骨干河道管护工程资格后审招标文件.pdf

1、 0 海门市海门市 20162016-20182018 省骨干河道管护工程省骨干河道管护工程 施工招标 （资格后审 电子招标）招标文件(工程量清单计价)标段编号：F3206840308000070001001 招 标 人：海门市永信工程管理有限公司 代理机构：南通东洲工程项目管理有限公司 日 期：2020 年 01 月 19 日 1 目目 录录 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 评标办法（合理低价法）第四章 施工合同 第五章 工程量清单 第六章 图 纸 第七章 技术标准和要求 第八章 投标文件格式 2 工程招标文件备案表 项目名称：海门市 2016-2018 省骨干河道管护工程 编

2、制人(组长签字)：日 期：年 月 日 招标人(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：招标代理机构(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：日 期：年 月 日 招标投标监管部门(备案)3 第一章第一章 招标公告招标公告 海门市海门市 20162016-20182018 省骨干河道管护工程省骨干河道管护工程施工 招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目海门市海门市 20162016-20182018 省骨干河道管护工程省骨干河道管护工程已由海门市行政审批局海门市行政审批局以海水发【海水发【20192019】7171 号号批准建设，招标人为 海门市永信工程管理有限公司海门市永信工程管理有限公司，建设资金

3、来自财政拨款财政拨款，项目出资比例为 100%100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点：海门市圩角河边、江海北路西海门市圩角河边、江海北路西；2.1.2 工程概况：海门市 2016-2018 省骨干河道管护工程，工程建设主要内容：新建垃圾堆存场地、新建船舶污水收集系统、新建河道拦污网、拆除原有大门并新建大门。工程总投资为 111万元。2.1.3 合同估算价：约约 9393 万元万元 2.1.4 工期要求：90 日日历天。计划开工日期：20202020 年年

4、2 2 月月；竣工日期：20202020 年年 5 5 月月。（具体开工时间以建设单位发出的开工令为准）2.1.5 其他:质量要求：质量要求：合格合格。2.2 招标范围：具体详见施工图纸及工程量清单所示的全部内容。具体详见施工图纸及工程量清单所示的全部内容。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人须具备独立法人资独立法人资格和格和水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；3.2 投标人拟派项目负责人须具备水利水电专业注册建造师贰级及以上执业资格，同时具有安水利水电专业注册建造师贰级及以上执业资格，同时具有安全生产考核合格证全生产考核合格证，且必须满

5、足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；.未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。）3.3

6、 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：投标人项目负责人 承担过类似工程；类似工程认定标准：/；自 2017 年 1 月 1 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他 4 人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 2017 年 1 月 1 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自 2017 年 1 月 1 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；自 年 月 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中

7、没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标不接受 联合体投标。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2020 年 01 月 19 日至 2020 年 02 月 11 日；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源电子交易平台；4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：2020 年 02 月

8、 11 日 13 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法 本次招标采用 综合评估法 经评审的最低投标价法 合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易中心网 上发布。9.9.特别提醒：特别提醒：（1 1）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。（2 2）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件

9、具有同等法律效力。）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。10.10.联系方式联系方式 招标人 海门市永信工程管理有限公司 招标代理 南通东洲工程项目管理有限公司 地 址 海门市海兴路 地 址 海门市解放中路 531-2 号 联系人 张庆 联系人 尹黎琼 电 话 0513-81222266 电 话 0513-82211906 电子邮箱/电子邮箱 H 2020 年 01 月 19 日 5 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 招标人：海门市永信工程管理有限公司 地

10、 址：海门市海兴路 联系人：张庆 电 话：0513-81222266 1.1.3 招标代理 招标代理：南通东洲工程项目管理有限公司 地 址：海门市解放中路 531-2 号 联系人：尹黎琼 电话：0513-82211906 1.1.4 招标项目及标段名称 海门市 2016-2018 省骨干河道管护工程 1.1.5 建设地点 海门市圩角河边、江海北路西 1.2.1 资金来源 财政拨款 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 见合同条款 12.4.1 1.3.1 招标范围 场地给排水、内河船舶污水收集系统、河道拦污网、新建现浇混凝土场地、拆除原有大

11、门并新建大门。具体详见施工图纸及工程量清具体详见施工图纸及工程量清单所示的全部内容。单所示的全部内容。1.3.2 要求工期 要求工期：90 日历天 计划开工日期：2020 年 2 月 计划竣工日期：2020 年 5 月 具体开工时间以建设单位或监理单位发出的开工令为准。1.3.3 质量要求 质量标准：合格。1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分 包 不允许 6 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.11 偏 离 不允

12、许 2.1.1（9）构成招标文件的其他材料 工程设计图纸（含疑问回复）等相关材料登录 CA 系统自行下载 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 02 月 03 日 17 时 00 分 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2020 年 02 月 05 日 17 时 00 分 2.4 招标控制价 金额：金额：92.81959292.819592 万元万元 3.1.1 构成投标文件的材料 投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；已标价的工程量清单；投标人基本情况表；项目负责人简历表；拟派项目负责人无在建工程承诺书；诚信承诺书。招标文件（含网上招投标平台系统

13、）中要求填写的其他资料。需从诚信库中获取的材料：需从诚信库中获取的材料：企业营业执照；企业资质证书；安全生产许可证；拟派项目负责人的注册建造师证书；拟派项目负责人的安全生产考核证；拟派项目负责人与企业签订的有效劳动合同及缴纳社会养老保险证明。无需从诚信库中获取的材料：无需从诚信库中获取的材料：委托代理人与企业签订的有效劳动合同及缴纳社会养老保险证明 远程参与开标会议诚信承诺书 注注 1 1：资格审查环节只认可投标单位在市企业诚信库内的信息（投：资格审查环节只认可投标单位在市企业诚信库内的信息（投标单位基本信息、企业业绩相关信息等）链标单位基本信息、企业业绩相关信息等）链接可查询，投标文件“其接

14、可查询，投标文件“其他材料”中仅可上传诚信库无法审核入库的资料他材料”中仅可上传诚信库无法审核入库的资料(扫描件必须为原扫描件必须为原 7 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 件彩色扫描件彩色扫描)。投标单位将应当在市企业诚信库中维护的信息传入。投标单位将应当在市企业诚信库中维护的信息传入投标文件“其他材料”中的，评标委员会将不予认可。投标文件“其他材料”中的，评标委员会将不予认可。注注 2 2：评委根据评标系统上传的资格审查电子文件相关材料进行评：评委根据评标系统上传的资格审查电子文件相关材料进行评审，凡电子评标系统中没有体现的视为缺项，所有上传资料均需原审，凡电子

15、评标系统中没有体现的视为缺项，所有上传资料均需原件彩色扫描件。件彩色扫描件。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 45 日历天 3.2.3 合同价格形式 单价合同 总价合同 3.4.1 投标保证金递交 本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前汇入海门市公共资源交易中心投标保证金集中管理帐户，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人的名义及经南通网上招投标会员系统诚信库备案的法人基本存款帐户汇出，否则不予接受。投标保证金的缴纳形式：电汇、网银，不接受现金、本票、转账支票等形式。投标保证金金额：1.8 万元 接受投标保证金的指定账户信息

16、：（1）开户名：海门市公共资源交易中心 （2）开户行：建设银行海门光华苑分理处 保证金账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（海门）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。保证金打款成功之后，投标人可以将银行回执单带到开标现场，用以需要时备查。如果开标现场投标人对本单位保证金缴纳有疑义，投标人可以向评标委员提交书面申请核实保证金缴纳情况。保证金不计利息，并且为提高效率，在规定时间内，由招标代理或招标人统一代为办理中标人和

17、未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。8 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 如有问题请现场技术人员联系，联系电话：0513-59001839。未经南通网上招投标会员系统诚信库备案的基本帐户转出的投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，提前办理相关事项，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定帐户。3.4.4 投标保证金退还 交交易中心最迟将在书面合同签订后易中心最迟将在书面合同签订后 5 5 日内向

18、中标人和未中标的投日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。标人退还投标保证金。3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 施工组织设计暗标编制要求 不采用 采用:施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。3.6.6 其他编制要求 本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，领取中标通知书时需提供领取中标通知书时需提供四四份使用份使用 CACA 系统打印出来的完整的投标系统打印出来的完整的投标文件交招标代理机构（其中，正本壹份，副本叁份）文件交招

19、标代理机构（其中，正本壹份，副本叁份）。3.7 投标备份文件要求 不采用不采用 4.2.1 投标截止时间 2020 年 02 月 11 日 13 时 30 分 4.2.3 递交投标文件地点 电 子投标文 件由各 投标 人在投标 截止时 间前 自行上传至 “电子招标投标交易平台”5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会 5.1.2 参加开标会的投标人代表 远程参加开标，无需亲临开标现场。5.2.1 开标程序(1）宣布开标纪律；(2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(3）投标人解密其投标文件；(4）招标人（招标代理机构）解密并导入投标

20、文件；(5）抽取评标办法及相关系数；(6）开标结束。5.2.2 解密时间 系统开始解密后系统开始解密后 1 1 小时之内小时之内 9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：3 人或 3 人以上单数。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取。6.3 评标方法 综合评估法 经评审的最低投标价法 合理低价法 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：3 人 7.3.1 履约保证金 是 履约保证金的形式：银行转账方式(均应满足财务及汇入银行的有关规定)。履约保证金为合同价的 5%（其中工期保证金为履约担

21、保金额的 25%，质量保证金为履约担保金额的 50%，安全保证金为履约担保金额的 25%）。投标人在收到中标通知书后，须在 10 日内向海门市公共资源交易中心保证金专用账户足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。否 8.5.1 异议提出的时间（1）根据江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法 等有关文件规定，招标文件中存在的遗漏、错误、含义不清甚至多处表述不一致或者前后矛盾情况的，不属于异议，属于疑问，疑问应当在招标文件规定的时间内提出。（2）异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。开标结束后投标人不

22、得对开标事项再提出异议。（3）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当在中标候选人的公示期间提出。8.5.2 招投标监督管理部门 海门市水利局 10.需要补充的其他内容：无 特别提醒：特别提醒：因本工程采用远程不见面交易远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公

23、司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，开标当日，投标人可自行选择是否抵达开标现场，不抵达开标现场的可在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人自行承担因未抵达开标现场而导致的一切后果。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不鸿雁不见面交易系统面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网 http:/ 10 条款号条款号 条条

24、 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法见附件投标人远程解密方法见附件 2），投标人解密限定在开标截止时间后一小时内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不

25、在要求时因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交

26、互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览浏览器（版本必须为器（版本必须为 11 及及 11 以上）以上），江苏通用驱动 5.

27、5 版本（可到南通市公共资源交易信息网 http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招

28、投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为为 http:/ 或座机：或座机：0513-59001839。10、为确保本项目远程开标时交互顺利，现补充为确保本项目远程开标时交互顺利，现补充 QQ 群作为本项目的备用远程交互群，群作为本项目的备用远程交互群，群号为：群号为：198713931，群名称为：，群名称为：海海门市门市 2016-2018 省骨干河道管护工程，省骨干河道管护工程，各投标人的授权委托人在开标各投标人的授权委托人在开标前前以以“单

29、位全称单位全称+授权委托人姓名授权委托人姓名”的格式申请加入此群，的格式申请加入此群，并在入群后修改自己在群里的备注名称为并在入群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称单位全称+授权委托人姓名授权委托人姓名”，在开评标全过程中，在开评标全过程中，鸿雁不见面鸿雁不见面交易系统交易系统是默认的远是默认的远程交互工具，若系统交互出现故障，则以此程交互工具，若系统交互出现故障，则以此 QQ 群作为备用远程交互工具进行实时交互，若此时投标人亦未加入备用群作为备用远程交互工具进行实时交互，若此时投标人亦未加入备用 QQ 交互交互群，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废

30、标及澄清、唱标、评审结果等实时情群，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果况，并承担由此导致的一切后果。11 投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“

31、投标人须知前附表”。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4

32、.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投

33、标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；12（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消

34、或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。1.5 1.5 费用承担费用承担 1.5.1 本工程招标文件等相关费用为 250 元，无论是否中标，该费用不予退还。若不符合此要求，其投标文件将被拒绝。1.5.2 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用

35、术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 现场条件现场条件 (1)施工现场拆迁及平整情况：现状现状。(2)施工用水、电：由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。(3)场内外道路：现状现状。说明：投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件说明：投标人

36、应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求增加工程造价的要求。1.101.10 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。13 1.11 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标

37、文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件

38、的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招

39、标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。14 2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文件澄清、答疑方式，经“南通市公共资

40、源交易网”向所有投标人公示，并报招投标监管部门备案。2.3.2 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少 5 日前，以电子形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足 5 日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.3.3 本工程采用网上答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“南通市公共资源交易网”上公布的内容为准。招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时，以公示时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看“南通市公共资源交易网”中有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示

41、信息，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 招标控制价 2.4.1 招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.2 招标控制价编制依据（1）本工程招标文件、施工图纸及现有的设计变更、图纸审查意见及回复、招标答疑（如有）等有关技术资料。（2）按 建设工程量清单计价规范（GB50

42、500-2013）、江苏省市政工程计价定额（2014）、江苏省安装工程计价定额（2014）、江苏省建设工程费用定额（2014）营改增后、江苏省住房和城乡建设厅苏建函价【2019】178 号、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】第 24 号、【2019】第 19 号等（3）人工工资按苏建函价【2019】411 号文。材料价格执行 海门市建设工程造价信息 2020年第 1 期及市场询价。3 3 投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要

43、求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。15 3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.3 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定

44、的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.13.4.1 本本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前汇入海门市公共资源交易中心投标保证金集中管理帐户，投标保证金有效期与投标本工程开标前汇入海门市

45、公共资源交易中心投标保证金集中管理帐户，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人的名义及经南通网上招投标会员系统诚信库备案的法人基有效期一致。各投标人必须以企业法人的名义及经南通网上招投标会员系统诚信库备案的法人基本存款帐户汇出，否则不予接受。本存款帐户汇出，否则不予接受。投标保证金的缴纳形式：电汇、网银，不接受现金、本票、转账支票等形式。投标保证金的缴纳形式：电汇、网银，不接受现金、本票、转账支票等形式。投标保证金金额：详见前附表投标保证金金额：详见前附表 接受投标保证金的指定账户信息：接受投标保证金的指定账户信息：（1 1）开户名：海门市公共资源交易中心）开户名：海门市公共

46、资源交易中心 （2 2）开户行：建设银行海门光华苑分理处）开户行：建设银行海门光华苑分理处 保证金账户：投标人下载标保证金账户：投标人下载标书之后，在“业务管理书之后，在“业务管理-开标前开标前-保证金账户获取（海门）”保证金账户获取（海门）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人须自行核对使用的基本账户投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人须自行核对使用的基本账户 与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。与诚信库中备案的基本账户是

47、否一致，不一致请及时修改。保证金打款成功之后，投标人可以将银行回执单带到开标现场，用以需要时备查。保证金打款成功之后，投标人可以将银行回执单带到开标现场，用以需要时备查。如果开标现场投标人对本单位保证金缴纳有疑义，投标人可以向评标委员提交书面申请如果开标现场投标人对本单位保证金缴纳有疑义，投标人可以向评标委员提交书面申请 核实保证金缴纳情况。核实保证金缴纳情况。保证金不计利息，并且为提高效率，在规定时间内，由招标代理或招标人统一代为办理保证金不计利息，并且为提高效率，在规定时间内，由招标代理或招标人统一代为办理 中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保中

48、标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。证金退还按相关规定执行。如有问题请现场技术人员联系，联系电话：如有问题请现场技术人员联系，联系电话：05130513-5900183959001839。未经南通网上招投标会员系统诚信库备案的基本帐户转出的投标保证金，本工程一律不未经南通网上招投标会员系统诚信库备案的基本帐户转出的投标保证金，本工程一律不 予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。16 各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，提前办理相

49、关事项，以保证各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，提前办理相关事项，以保证 投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定帐户。投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定帐户。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 交易中心最迟将在书面合同签订后交易中心最迟将在书面合同签订后 5 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。金。3.4.4 投标人在投标有效期内撤回投标文件，投标人的投标保证金不予退还。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取

50、消其中标资格，并不予退还其投标保证金：3.4.4.1 放弃中标项目的；3.4.4.2 拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；3.4.4.3 不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；3.4.4.4 经查实，通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的。投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。3.5 3.5 备选投标方案备选投标方案 除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案