城区应急水源地下水供水工程招标文件.pdf

1、 如东县城区应急水源（地下水）供水工程一期项目如东县城区应急水源（地下水）供水工程一期项目 -井群建设工程井群建设工程 施工招标文件（资格后审）标段编号：B3206230340000169001001 招招 标标 人（盖章）：人（盖章）：如东县自来水公司如东县自来水公司 招标代理机构（盖章）：招标代理机构（盖章）：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司 编制人（签字并加盖执业印章）：编制人（签字并加盖执业印章）：2020 2020 年年 4 4 月月 3030 日日 1 第一章第一章 招标公告招标公告 如东县城区应急水源（地下水）供水工程一期项目如东县城区

2、应急水源（地下水）供水工程一期项目-井群建设工程井群建设工程 施工招标公告施工招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目-井群建设工程 已由 如东县行政审批局办公室 以 东行审投【2020】41 号 批准建设，项目业主为 如东县自来水公司，建设资金来自 自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目如东县城区应急水源（地下水）供水工程一期项目-井群建设工程 的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况项目概况与招标范围与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点：如东县掘港镇 2.1.2 建设规模：18 眼应急深井井群施工，每眼深井深度约 3

3、00 米 2.1.3 合同估算价：560 万元 2.1.4 工期要求：240 日历天 计划开工日期：2020 年 5 月 30 日，竣工日期：2021 年 1 月 24 日 2.1.5 其他:/2.2 招标范围：详见工程量清单及图纸所示内容 3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人须具有独立法人资格和有效企业营业执照（具有凿井经营范围）具有独立法人资格和有效企业营业执照（具有凿井经营范围）且且具有有效凿井劳务资质具有有效凿井劳务资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备水工环类高级工水工环类高级工程师程师资格资格，且必须满足下列条件：（1

4、）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。3.3 其他要求：3.3.1 自 2017 年 1 月 1 日以来，企业和拟派项目负责人因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政

5、处罚的；3.3.2 自 2017 年 1 月 1 日以来，企业无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；2 3.3.3 自 2017 年 1 月 1 日以来，企业因拖欠工人工资被省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；3.3.4 自 2017 年 1 月 1 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中有履约评价不合格的。3.4 投标人自投标人自 20172017 年年 1 1 月月 1 1 日以来类似地下水应急供水工程日以来类似地下水应急供水工程井群井群施工业绩（施工业绩（1010 口以上，单井深度大于口以上，单井深度

6、大于 250 250 米）。【须提供中标通知书（经工程所在地交易中心或原招标办或政府采购中心备案，或由工程所在地交米）。【须提供中标通知书（经工程所在地交易中心或原招标办或政府采购中心备案，或由工程所在地交易中心或原招标办或政府采购中心出具的相关证明材易中心或原招标办或政府采购中心出具的相关证明材料）、施工合同、竣工验收证明，三者缺一不可，合料）、施工合同、竣工验收证明，三者缺一不可，合同金额以中标通知书为准。】同金额以中标通知书为准。】3.5 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.6 本次招标 不接受 联合体投标。3.7 未尽之处详见招标文件第九章资格审查标准

7、。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2020 年 4 月 30 日 17 时 00 分至 2020 年 5 月 14 日 9 时 00 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源平台 ；4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：2020 年 5 月 14 日 09 时 00 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格

8、审查，资格评审标准详见招标文件第九章。7.7.评标方法评标方法 本次招标采用 合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源平台上发布。9.9.开标说明开标说明 本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0V3.0 系统（以下简系统（以下简称：鸿雁称：鸿雁 3.03.0 系统）（登录南通市公共资源交易系统）（登录南通市公共资源交易 http:/ 3.03.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提

9、疑以及文件传送等活系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动，具体操作流程可参见本项目招标文件后附件“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系动，具体操作流程可参见本项目招标文件后附件“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统统 3 投标人操作手册”。投标人操作手册”。10.10.联系方式联系方式 招 标 人：如东县自来水公司 地 址：如东县掘港镇 邮 编：226400 联 系 人：韩乃斌 电 话：13862795178 招标代理机构：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司 地 址：如东县掘港镇 邮 编：226400 联 系 人：朱建红 电 话：0513-8195

10、8009/15301470777 传 真：0513-68500008 电子邮箱： 2020 年 4 月 30 日 4 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：如东县自来水公司 地址：如东县掘港镇 联系人：韩乃斌 电话：13862795178 1.1.3 招标代理机构 名称：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司 地址：如东县掘港镇 联系人：朱建红 电话：0513-81958009/15301470777 电子邮箱： 传真：0513-68500008 1.1.4 招标项目及标段名

11、称 如东县城区应急水源（地下水）供水工程一期项目-井群建设工程 1.1.5 建设地点 如东县曹埠镇 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 具体详见合同协议 1.3.1 招标范围 详见工程量清单及图纸所示内容 1.3.2 要求工期 要求工期：240 日历天 计划开工日期：2020 年 5 月 30 日 计划竣工日期：2021 年 1 月 24 日 1.3.3 质量要求 质量标准：合格 1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 见招标公告 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10

12、分 包 不允许 1.11 偏 离 不允许 2.1.1构成招标文件的其他材料 无 5 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 （9）2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 5 月 9 日 17 时 00 分 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2020 年 5 月 11 日 09 时 00 分 2.4 招标控制价(由业主提供）金额：560 万元 其中暂估价：无 暂列金（工程奖励）：43.2 万元 3.1.1 构成投标文件的材料 封面；投标函；法定代表人及授权委托书；已标价的工程量清单；计划投入主要施工机械设备情况表（可无需填写）；主要施工管理人员表（可无需

13、填写）；资格审查申请书封面；诚信承诺书；无在建工程承诺书；项目管理机构资料【项目经理简历表、项目管理机构组成表（可无需填写）】；资格审查资料【投标人基本情况表、投标人资质、类似业绩】；投标所需其它材料【包括经办人二代身份证原件及社保部门出具的投标单位为其缴纳的 2019 年 9 月份至 2020 年 2 月份连续 6 个月的养老保险缴费记录原件(如为退休人员,须提供退休证原件和用人单位聘用合同原件)扫描件、投标保证金入账凭证扫描件】。需从南通市公共资源交易平台主体信息库中获取的材料：需从南通市公共资源交易平台主体信息库中获取的材料：企业营业执照；企业资质证书；企业基本账户开户许可证；企业安全生

14、产许可证；项目负责人身份证及职称证书及社保部门出具的投标单位为其缴纳的 2019 年 9 月份至 2020 年 2 月份连续 6 个月的养 6 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 老保险缴费记录(如为退休人员,须提供退休证和用人单位聘用合同)；项目负责人安全生产考核合格 B 证；投标人自2017年1月1日以来类似地下水应急供水工程井群施工业绩（10 口以上，单井深度大于 250 米）。【须提供中标通知书（经工程所在地交易中心或原招标办或政府采购中心备案，或由工程所在地交易中心或原招标办或政府采购中心出具的相关证明材料）、施工合同、竣工验收证明，三者缺一不可，合同金额以

15、中标通知书为准。】需提供扫描件的材料：需提供扫描件的材料：投标保证金入账凭证；授权委托人的身份证及社保部门出具的投标单位为其缴纳的 2019 年 9 月份至 2020 年 2 月份连续 6 个月的养老保险缴费记录原件(如为退休人员,须提供退休证原件和用人单位聘用合同原件)；3.3.1 投标有效期 投标截止日后 60 日历天 3.2.3 合同价格形式 单价合同 3.4.1 投标保证金递交 投投标保证金的形式：本工程投标保证金一律采用银行转帐方式缴纳，现金缴纳及其他方式无效。投标保证金的金额：人民币 伍万元整。递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。账户名称：如东县

16、公共资源交易中心。开户银行：建行如东支行营业部。银行账号：具体账号各投标人可在投标报名后在系统中自行查询，并按格式填写。友情提醒：建议各投标人采用网上电子银行的方式缴纳投标保证金，并按该项目子账号格式汇款。投标人必须以企业法人的名义从经“南通市公共资源交易平台主体信息库”备案的法人基本存款帐户缴纳，否则不予接受。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的 7 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 其他账户缴纳的投标保证金无效。未办理投标保证金提交帐户备案的投标人请提前办理“南通市公共资源交易平台主体信息库”备案手续，本工程不接受未经备案帐户转出的

17、投标保证金。3.4.3 投标保证金退还 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 施工组织设计暗标编制要求 不采用。3.6.6 其他编制要求 无 4.2.1 投标截止时间 2020 年 5 月 14 日 09 时 00 分 4.2.3 递交投标文件地点 电子标书递交信息系统：http:/ 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间（远程开标项目的时间均以国家开标时间：同投标截止时间（远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准）。授时中心发布的时间为准）。开标地点：鸿雁不见面交易开标地点：鸿雁不见面交易

18、V3.0V3.0 系统（以下简称：鸿雁系统（以下简称：鸿雁 3.03.0系 统）（登 录 南 通 市 公 共 资 源 交 易系 统）（登 录 南 通 市 公 共 资 源 交 易 http:/ 参加开标会的投标人代表 参加开标会的投标人代表为投标人法定代表人或其授权委托人应始终为同一个人，中途不得更换。5.2.1 开标程序(1）宣布开标纪律；(2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(3）投标人解密其投标文件；(4）招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；(5）抽取评标办法及相关系数；8 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 (6）开标结束。5.2.2 解密时间 同投标

19、截止时间（投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。）6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：3 人（其中招标人代表 1 人，专家 2 人）。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。6.3 评标方法 合理低价法 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是，推荐的中标候选人数：三个 7.3.1 履约保证金 是 履约保证金的形式：银行转帐或银行保函 履约保证金的金额：中标价的 3。投标人在收到中标通知书后，须在 15 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格 8.5.1 异议提出的时间 公示期内 8.5.2 招投标监督管理部门 如东县住房和

20、城乡建设局建筑监管科 10.需要补充的其他内容 1、中标单位在中标公示期结束后五日内必须完成合同备案。2、本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、网上标书制作可咨询软件工程师丁志祥，联系电话：18662609561。4、本项目已启用南通市公共资源交易平台主体信息库，网上招投标项目所有拟参加本项目投标的企业信息及项目负责人信息和主要施工管理人员信

21、息必须通过“南通市公共资源交易平台主体信息库”网上审核，否则不予认可，主体信息库登录路径为：南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录。5、根据 省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函（苏建函建管【2020】233 号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、的招投标、合同备案等经营活动。合同备案等经营活动。9 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 11.特别说明 因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工

22、具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使确认为非投标人原

23、因导致远程解密失败时使用用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统（以下简称：鸿雁 3.0 系统）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁 3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统（登录南通市公共资源交易网 http:/ 3），投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解

24、密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标

25、人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。10 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IEIE 浏览器（版本必须为浏览器（版本必须为 1111 及及 1111以 上）以 上），江 苏 通 用 驱 动5.5版 本（可 到 南 通 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。

26、因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁鸿雁 3 3.0.0 系统系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为 http:/ 或座机：0513-

27、59001839。投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”

28、。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2 本次招标 不接受 联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一（如出现以下情形均作废标处理）（如出现以下情形均作废

29、标处理）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在 12 暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；1.5 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

30、1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符

31、合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中

32、出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。13 2 2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）资格审查标准。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅

33、读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改

34、2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。14 2.4 2.4 招标控制价招标控制价 招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目

35、招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.1 本工程编制招标控制价，投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人应予拒绝。2.4.2 招标控制价编制依据 2.4.2.1 本工程施工图及其工程量清单。2.4.3 公布招标控制价时间 招标控制价经如东县公共资源交易中心审查通过后于招标文件同时上网公布。具体公布时间见招标人须知前附表。投标人可在南通市公共资源平台南通市公共资源平台主体登录主体登录项目响应方项目响应方登录下载。2.4.4 招标控制价异议处理 投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在招标控制

36、价文件发布后 1 日内通过“如东县公共资源交易网”网上答疑栏以无记名方式提交，经招标人复核确有错误的，招标人调整招标控制价并在投标文件递交截止时间 3 日前经如东县公共资源交易中心备案后在南通市公共资源平南通市公共资源平台台主体登录主体登录项目响应方项目响应方登录公布。3 3 投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。

37、3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.2.4 不可竞争费用 3.2.4.1 税金：费率按费率按 9%9%计；计；15 3.2.4.4 暂列金额:43.2 43.2 万元（用于工程奖励）。万元（用于工程奖励）。3.2.4.5 暂估价：1、材料暂估价：无 2、专业工程暂估价：无 3.2.5 场地三通一平、主材（钢管、滤水管、泵管、潜水泵）、施工用水、电由招标人提供场地三通

38、一平、主材（钢管、滤水管、泵管、潜水泵）、施工用水、电由招标人提供 3.2.6 投标报价应根据招标文件中的工程量清单和设计图纸有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，实行自主报价（已列入不可竞争的项目除外）。投标人所报设备价、材料价如低于同期的省、市、县的造价信息或低于同期的市场价格信息，视为对招标人的优惠。投标人投标文件中所报设备、材料其标准、等级、规格不得低于清单及图纸的要求。中标人应根据清单、图纸确定的标准、等级、规格组织施工。3.2.7 3.2.7 投标人应认真充分自行踏勘施工现场，考虑各种困难因素（包括本工程以“项”计费投标人应认真充分自

39、行踏勘施工现场，考虑各种困难因素（包括本工程以“项”计费的工作内容），并在投标报价中综合考虑，以后不得以此为由提出额外增加费用的要求。的工作内容），并在投标报价中综合考虑，以后不得以此为由提出额外增加费用的要求。3.2.8 由投标人自购的材料（建议品牌除外），须使用国产中档以上且符合国家标准的合格产品，其规格、技术指标、质量等级详见工程量清单及图纸，同时必须满足相应技术规范或技术标准的要求。3.2.9 投标报价应根据投标人实际情况自主进行，并最大限度地满足招标文件的要求，但不得低于成本。3.2.10 投标人中标后应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价

40、中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准投标人可向有关部门查询。3.2.11 工程施工期间涉及环保、消防、城市卫生、市政、居委会、派出所等相关部门收取的费用，以及夜间文明施工、保护周边地下管线和架空线的安全的费用等，投标人均应综合考虑在投标报价中，竣工结算时一律不作调整。3.2.12 承包人须在单体竣工前拆除现场所有临时设施，包括所有的机械设备、硬化场地后的场地拆除以及完工后建筑垃圾全部清运出场，相关费用各投标人在报价时自行考虑，竣工结算不作调整。清理标准应得到发包人认可，否则，如发生相关费用由发包人在工程结算价款中扣除。3.2.13 因施工场地狭小而发生的一切费用由投标人自行考虑，所有费用包含在

41、投标报价中，竣工结算不作调整。3.2.14 建筑垃圾弃置及运距由各投标人根据现场实际情况自行考虑，并计入报价，竣工结算时不予调整。3.2.15 本工程工期较紧，投标人应采取合理的措施确保按招标文件要求完成全部工作内容，16 按时竣工并交付使用，相关费用由投标人在投标报价中考虑，中标后不得以此要求招标人增加任何费用。3.3 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤

42、销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的

43、。3.5 3.5 备选投标方案备选投标方案 除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 3.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6.2 电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3 投标文件

44、中涉及从主体库中获取的材料见本章第 3.1.1 项，投标人应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入主体库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的主体库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从主体库中获取扫描件的有效性和真实性，如 17 存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新主体库相关材料，并重新链接获取相应信息。未按本项要求从主体库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。3.6.4 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3

45、.6.5 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。3.7 投标备份文件投标备份文件 3.7.1 投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件。3.7.2 投标备份文件应当存储于光盘等移动存储介质中。3.7.3 投标备份文件在出现本章第5.3.1项规定的特殊情况时使用。4 4 投标投标 4.1 4.1 投标备份文件投标备份文件的密封和标记的密封和标记 4.1.1 投标备份文件应放入封袋内，并在封袋上加盖投标人单位公章。4.1.2 投标备份文件的封袋上应标明招标人名称、标段名称。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的，招标人不予受理投标

46、备份文件。4.2 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件。4.2.2 远 程 开 标 前，投 标 人 务 必 在 南 通 市 公 共 资 源 交 易 电 子 交 易 平 台（http:/ 锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把

47、副锁）请注意正副锁的使用差别）。因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。18 4.2.3 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.4 逾期上传投标文件的，招标人不予受理。4.2.5 通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密（具（具 体操作详见“南通市公共资源交易电子交易平台投标文件制作软件操作手册”和“南通市公体操作详见“南通市公共资源交易电子交易平台投标文件制作软件操作手册”和“南通市公共资源交易电子交

48、易平台建设工程项目响应方业务操作手册”）共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册”），未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。4.3 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5 5 开标开标 5.1 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表开标时间、地点和投标人参会代表 5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.1.2 参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。5.2 5.2 开标程序开标程序 5.2.

49、1 开标程序见投标人须知前附表。5.2.2 每个投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内完成电子投标文件的解密工作（在线解密），解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入。5.3 5.3 特殊情况处理特殊情况处理 5.3.1 因“南通市公共资源电子交易平台网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。“南通市公共资源电子交易平台网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。5.3.2 因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。5.3.3 投标

50、人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复。6 评标 6.1 6.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：19（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 6.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.