办公楼维修改造工程资格后审招标文件.pdf

1、 启东市人 民 检察院维 修 改造工程 施 工监理（电子招 标 资格后审）招标文件 项目 编号：QDSJL20200400901 招标人：启东市 人 民检察院、启东 市 政府投资 项目工 程 建设中心 日 期：2020 年 4 月 30 日 工程招标文件备案表 项目名称：启东市人民检察院维修改造工程（修缮）施工监理 代 理 单 位 编制人：姚凤姣 日 期：2020 年4 月30 日 复核人：杨劲松 编制单位（盖章）：江苏本源工程项目管理有限公司 招 标 人 负责人(签名)：2020 年4 月30 日 负责 人(签名)：2020 年4 月30 日 招标人：启东市人民检察院（公章）招标人：启 东

2、市 政 府 投 资 项 目 工 程 建 设 中 心（公章）备 案 单 位 交易监管部门(备案章)1 第一章 招标公告 启东市人 民检察 院维修改 造工程 施工监理 1.招 标条 件 本招标项目 启东市人民检 察院维修改造工程施工监 理(项目名称)已经批准建设，招标人为启东市人民 检察院、启东市政府投资 项目工程建设中心，招标 代理机构为 江苏本源工程 项目管理有限 公司，建 设资 金来 自 财政 资金，项 目出 资比 例为 100%。项目 已具 备招 标条件，现 对该 项目进行 公开 招标。2.项 目概 况与招标 范围 2.1 建 设地 点：江苏 省启 东市汇 龙镇 民乐 中 路 419 号

3、2.2 工 程规 模：估算 投 资700 万元。2.3 招标范围：施工图所 示的启东市人民检察院维 修改造工程（包括修缮及 智能化工程）的施工、竣 工验 收和 保修 阶段的 全过 程监 理，具体 工作内 容以 招标 人监 理委 托合同 为准。2.4 监 理服 务期：对 应相 应的施 工工 期.2.5 监 理合 同估 算价：约17.5 万元 2.6 标 段划 分：一个 标段 2.7 其 它：/3.投 标人 资格要求 本次招 标采 取资 格后 审方 式，对 投标 人应 具备 的资 格要求 如下：3.1 具 有独 立订 立合 同的 能力；3.2 未 处于 被责 令停 业、投标资 格被 取消 或者 财

4、产 被接管、冻 结和 破产 状态；3.3 企业 没有 因骗 取中 标或 者 严 重 违约 以及 发生 重大 工 程质 量、安全 生产 事故 等 违法 违规问题，被有 关部 门暂 停投 标资格 并在 暂停 期内 的；3.4 本 次招标要 求投标 人须 具备 国 家 建 设部 颁发 的 房 屋 建 筑工 程 监理 丙级 及以 上 监 理资 质或工程监理综合资质。3.5 本 次招 标 不 接受 联合 体 投标。2 3.6 本 次招 标 对 投标 人拟 派 总监理 工程 师的 要求：具有建设部核发的房屋建 筑专 业国家注册监理工程师执业资格，人 员数量为 1 名；3.7 本 次招 标 对 投标 人拟

5、派 专业监 理工 程师 的要 求：具有安装或机电安装或 水电 安装或机电一体化或电气工程及 其自 动化专业省级及以上 监理 工程师执业资格，人 员数 量为 1 名；3.8 本 次招 标 对 投标 人拟 派 监理员 的要 求：具有相应专业省级及以上监理 员执 业资格，人员数量二名，其 中：建筑工程或建筑工程 技术或房屋建筑工程或工 民建或土木工程专业一名、安装或 机电安装或水电 安装 或机电一体化或电气 工程 及其自动化专业一名。3.9 本 次招 标对 投标 人拟 派 总监理 工程 师在 监工 程的 要求：本工程要求拟派总监 理工程师 和拟派的专业监理工程 师 在 启东范围内最多有两 个在 监工

6、程（不含本 项目），在 启东市外不允许有在监项目，监理员无在建 工程的监理业务。若有隐 瞒经核实，作废标处理，并记不良记录一次。3.10 投 标人 及拟 派项 目负 责人应 具备 其他 要求：投标 人 项目 负责 人 承 担过类 似工 程；类似工 程认 定标 准：；自 年 月 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名 义投 标、骗取 中标、转包、违 法分 包等 违法 行为受 到建 设等 有关 部门 行政处 罚的；自 年 月 日以来，企业没有无正当理由放弃中 标资格（不含 项目负责人多投多中 后放 弃）、不 与招 标 人订立 合同、拒 不提 供履 约担保 情形 的；自 年

7、月 日以来，企业 没有 因拖 欠 工人工 资被 招标 项目 所在 地省、市、县（市、区）建设 行政 主管 部门通 报批 评的；自 年 月 日以来，投标 人或 者拟 派 项目负 责人 在招 标人 之前 的工程 中没 有履约评 价不 合格 的，履约 评价不 合格 的名 单如 下：。3.11 投标 人不 得有 招标 文 件第二 章投 标人 须知 第 1.4.3 项 规定 的情 形。3.12 本次 招标 不接 受 联 合体投 标。采用联 合体 投标 的，应满 足招标 文件 第二 章投 标人 须知 第 1.4.2 项 的规 定。4.评 标办 法 本次招标采用 综 合 评 估 法 经 评 审 的 最 低

8、投 标 价 法 确 定 发 包 价 随 机 抽 取 合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。3 5.招 标文 件的获取 5.1 各投标申请人 必须于 2020 年 5 月 13 日 9 时 0 分以前将投标文件网上投标电子标书（已 加密 文件）上传至网上 招投 标系统。开 标 当 日，投标 人 不必 抵达开 标现 场，仅需 在任意地 点通 过鸿雁 不见 面交易 系统 参加开 标会 议，并 根据 需要使用 鸿雁 不见面 交易 系统与 现场 招标人 进行 互动交 流、澄清、提疑以 及文 件传 送等活动。招标文件的相关费 用为人民币 250 元，不论何种原因招标文件的相关费用售后不退；5.2

9、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA 数字证书”登录“电 子招标投标交易平台”获取；本招标公 告及招 标文件 中“电子 招标投 标交易 平台”是 指：“南通市 公共资源交易电子交易平台（http:/招标文件每套售价 250 元，售后不退。6.投标 截 止时间 6.1 投标截止时间为：2020 年 5 月 13 日 9 时 0 分。7.发 布公 告的媒介 本 次 招 标 公 告 同 时 在 江 苏 建 设 工 程 招 标 网、南 通 市 公 共 资 源 交 易 电 子 交 易 平 台 上 发 布。8.特 别提 醒（1）本工程 采用 远程不 见面 交易的 模式，具体 详见 招标文 件。（2）未按

10、招 标文 件要求 提交 投标保 证金 的其投 标文 件均不 予接 受。（3）招标公 告系 招标文 件的 组成部 分，与招标 文件 具有同 等法 律效力。9.联 系方 式 招标人：启东市人民检察院、启东市政府投资项目工程建设中心 联系人：朱红星 电话：0513-83122267 4 第二章 投标人须知 投 标人须 知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 名称：启东 市人 民检 察院、启东 市政 府投 资项 目工 程建设 中心 联系人：朱 红星 电话：0513-83122267 1.1.3 招标代 理机 构 名称：江苏 本源 工程 项目 管理有 限公 司 地址：启东 市和 平南路

11、306 号海四 达科 创园 三楼 联系人：姚 凤姣 电话：0513-83351266 1.1.4 项目名 称 启东市 人民 检察 院维 修改 造工程 施工 监理 1.1.5 建设地 点 江苏省 启东 市汇 龙镇 民乐 中路 419 号 1.2 建设资 金 财政拨 款 1.3.1 招标范 围 施工图 所示 的启 东市 人民 检察院 维修 改造 工程（包 括修缮 及智 能化 工程）的 施工、竣 工验 收和 保修阶 段的 全过 程监 理，具体工 作内 容以 招标人监 理委 托合 同为 准。1.3.2 监理服 务期限 对应相 应的 施工 工期 1.3.3 质量要 求 合格工 程 1.4.1 投标人 资

12、格 要求 见招标 公告 1.4.2 是否接 受联 合体 投标 见招标 公告 1.9.1 踏勘现 场 投标人 自行 踏勘 1.10.1 投标预 备会 不召开 召开 2.1.1 构成招 标文 件的 其它 材料 图纸 及 招标 答疑、澄 清、通知、说明 等 2.2 投标人 要求 澄清 招标 文件的截 止时 间 2020 年 5 月 8 日 17 时 之前 2.3 招标文 件澄 清发 布时 间 2020 年 5 月 12 日 17 时之 前 5 3.1.1 投标文 件的 组成 投标函；法定代 表人 身份 证明 或附 有法定 代表 人身 份证 明的 授权委 托书；联合 体协 议书（如 有）；投标人 基本

13、 情况 表；监理机 构及 人员 配备；类似 工程 业绩；监理 方案；拟投入 现场 的设 备、检测 仪器；第三 章“评标 办法”中 要求提 供的 相关 材料。招标文 件（含网 上招 投标 平台系 统）中要 求填 写的 其他资 料 注：投 标人 编制 电子 投标 文件时，应 对照 第三 章评 标办法 中评 审 内容。评标 时评 审内 容中 缺少任 一项，将 不得 分。3.1.3 投标人 须提 交核 验的 原件材料 详见 第 三章“评标 办法”3.2.2 施工阶 段监 理费 报价 投 标 报 价 应 包 括 完 成 招 标 文 件 所 确 定 的 委 托 监 理 的 范 围 和 监 理 业 务所需的

14、 全部 费用。3.2.3 其他阶 段监 理费 报价 含在监 理酬 金中 3.3.1 投标有 效期 45 日历 天 3.4.1 投标保 证金 各投标 人应 当按 照规 定的 时间和 方式，及 时、足额 汇入投 标保 证金，以保证 金到 达指 定账 户的 时刻作 为有 效保 证金 时限 的依据，各 投标 人应当充 分预 判因 各种 因素 导致保 证金 到账 的滞 后 情 况，提 前做 好相 关准备。本工程 实行 投标 保证 金集 中管理。投 标人 必须 按投 标人须 知确 定的 投标 保 证 金 金 额 在 本 工 程 开 标 前 汇 入 启 东 市 公 共 资 源 交 易 中 心 投 标 保证金

15、集 中管 理账 户，投标 保证金 有效 期与 投标 有效 期一致。1.投标 保证 金的 缴纳 形式：转账、电 汇、网银，银 行电子 保函、保 险电子保 函，不接 受现 金、本票等 形式。2.投标 保证 金金 额：人民 币 3000 元整。3.如投 标保 证金 的 缴纳 形式 为：转 账、电汇、网 银，接 受投 标保 证金的指 定账 户信 息：(1)开 户名：启 东市 公共 资 源交易 中心(2)开 户行：中 国建 设银 行 启东支 行营 业部 4.账 号:系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账号（备注：从 系统 中获 取的 每个 投标单 位的 子账 号都 不相 同）5.获取 子账 号特 别

16、说 明：投标人 下载 标书 之后，在“业务 管理 开标 6 前 建 行保 证金 账号 获取”功能 下，找到 具体 标段，点击“生 成子账户”按钮 获取 保证 金子 账户。例 如32050164763600000096-0001。6.投标 人从 基本 账户 往保 证金账 户里 面打 款，且投 标人须 自行 核对 使用的基 本账 户与 诚信 库中 备案的 基本 账户 是否 一致，不一 致时 请务 必提前及 时修 改，否则 后果 自负。7.保证 金退 还：为提 高效 率，在 规定 时间 内，由启 东市行 政审 批局 公共资源 交易 中心 财务 统一 办理未 中标 人的 保证 金退 还工作。如 本项

17、目招标中 遇质 疑、投诉、复议 等特殊 情况，保 证金 退还 按相关 规定 执行。8）如 有发 生现 场无 法打 款 等相关 问题 请务 必及 时咨 询新点 软件 客服：4009980000。投标保 证金 银行 回执 单 在CA 系 统“其他 资料”中 上 传。9）银 行 驻场 人 员 联系 电 话：0513-80795207（驻 场中 国 建 设 银行，沈宇春）。10）未从 企业 法人 基本 存 款账户 汇出 的投 标保 证金，以 及使 用其 他投标人子 账户 汇款 的投 标保 证金，本 工程 一律 不予 接 受。凡出 现弄 虚作假现象 的投 标单 位，投标 保证金 一律 不予 退还。11）

18、各投 标人 应充 分考 虑 投标保 证金 从提 交到 入账 的时间 风险，在投标截止 日之 前办 理相 关事 项并再 次确 认是 否已 成功 缴纳，以保 证投 标保证金 在招 标文 件指 定的 投标截 止时 间前 汇入 指定 账户。12、如 采用 银行 电子 保函、保险 电子 保函 形式 按以 下要求 办理：（1）电子 保函 按照“一 标 段一保 函”的原 则。（2）电子 保函 须在 招标 文 件规定 的投 标截 止时 间前 办理完 成。（3）具 体办 理流 程详 见南通 市公 共资 源交 易网 关于 推行 银行 及电子保函 服务 的通 知。3.4.2 投标保 证金 退还 为提高 效率，在规

19、定时 间 内，由启 东市 行政 审批 局 公共资 源交 易中 心财务统 一办 理未 中标 人的 保证金 退还 工作。如 本项 目招标 中遇 质疑、投诉、复议 等特 殊情 况，保 证金退 还按 相关 规定 执行。银行 电子 保函、保 险 电 子 保 函 形 式 缴 纳 的 投 标 保 证 金 按 协 议 执 行，无 需 办 理 退 款 手续。3.5 备选投 标方 案 不允许 递交 允许 递 交 3.9 监理方 案是 否采 用暗 标评审 不采用 采用，具 体规 定：4.2.1 投标截 止时 间 2020 年 5 月 13 日 9 时 0 分 4.2.2 递交投 标文 件地 点 电子投标文件由各投

20、标人 在投标截止时间前自 行在“电子招标投标交易平台”上传。5.1 开标时 间、地点 开标时 间：同投 标截 止时 间 开标地 点：投标 人自 行选 择任意 地点 参加 远程 开标 会。7 5.1.2 参加开 标会 的投 标人 代表 远程参 加开 标，无需 亲临 开标现 场 5.2.1 开标程 序(1)宣 布开 标纪 律；(2)宣 布开 标有 关人 员姓 名；(3)公 布投 标人 名称 及投 标 保证金 缴纳 情况；(4)系 统随 机分 配抽 签号，抽取入 围单 位；(5)远 程解 密投 标文 件；(6)招 标人（招 标代 理机 构）解密 并导 入招 标文 件；(5)抽 取中 标候 选人；(7

21、)开 标结 束。5.2.2 解密时 间 投标人 解密 截止 时间 以开 标当日 鸿雁 不见 面系 统公 告栏发 布的 为准 6.1 评标委 员会 评标委 员会 构成：3 人或 3 人单 数以 上。评标专 家确 定方 式：专家3 人或3 人 单数 以上，在政 府组建 的专 家库中随机 抽取，采 用语 音系 统自动 通知。6.3 评标方 法 综合 评估 法 经评 审的 最低 投标 价法 合理 低价 法 确定发包价随机抽取 7.1 履约保 证金 是，履 约保 证金 的形 式：银行汇 票 履约保 证金 的金 额：合同 价的 10%。投 标人 在收 到中 标通 知书后，须 在 7 日内 向招 标人足 额

22、提 交履 约保证金，否则 招标 人可 以取 消其中 标资 格 否 8.1 是否授 权评 标委 员会 确定中标 人 是 否，推 荐的 中标 候选 人数：1 9.1 招投标 监管 部门 启东市 住房 和城 乡建 设局 因本工 程采 用远 程不 见面 交易模 式，故招 标人 特别 说明如 下：1、远 程开 标项 目的 时间 均 以国家 授时 中心 发布 的时 间为准。2、本项 目招 投标 文件 均用 专用招 投标 工具 软件 编制，并 通过 网上 招投 标平 台 完成招 投标 过程。投标 人 投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其

23、后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司 的服 务人 员联 系，他们会 根据 投标 人要 求，提供必 要的 培训 和技 术支 持。3、投 标人 通过 网上 招投 标 平台递 交的 电子 投标 文件 为评标 依据，投 标人 须使 用工具 制作 电子 投标 文 件 时生成两 个文 件，一个 是加 密投标 文件，用于上 传到 网上；另 一个 即为不 加密 NJSTF 格式 文件，刻 录 到 空 8 白光盘 上作 为备 用投 标文 件（仅在 技术人 员确 认为 非投标 人原 因导 致远 程 解 密失败 时使 用）。开 标当 日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意

24、地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见 面交 易系 统与 现场 招标人 进行 互动 交流、澄 清、提 疑以 及文 件传 送等 活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委 托 人 或 法 人 代 表 提 前 进 入 鸿 雁 不 见 面 交 易 系 统（登 录 南 通 市 公 共 资 源 交 易 网 http:/作手册（请在办 事指南中 的“下 载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交

25、互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导 致的 一切 后果。5、投标 文件 递交 截止 时间 后，招标 人将 在系 统内 公 布投标 人名 单并 核验 投标 保证金 递交 情况，然后 通 过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法 见附 件 3）投 标人 解 密截 止时 间以 开标 当日 鸿雁不 见面 系统 公告 栏发 布的为 准。6、因投 标人 网络 与电 源不 稳定、未 按操 作手 册要 求 配置软 硬件、解密 锁发 生 故障或 用错、故意 不在 要 求时限内完成解

26、密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情 提示：若 投标 人已 领取副 锁（含多 把副 锁）请注意 正副 锁的 使用 差别）。7、开 评标 全过 程中，各 投 标人参 与远 程交 互的 授权 委托人 或法 人代 表应 始终 为同一 个人，中 途不 得更 换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，

27、投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承 担随 意更 换人 员所 导致的 一切 后果。8、为顺 利实 现本 项目 开评 标的远 程交 互，建 议投 标 人配置 的硬 件设 施有：高 配置电 脑、高 速稳 定的 网 络、电源（不间 断）、CA 锁、音视频 设备（话 筒、耳麦、高清 摄像 头、音响）、扫 描仪、打印 机、传真 机、高清视频监控等；建议投标人具备 的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏通用驱动 5.5 版 本（可到 南通 市 公共资 源交 易信 息网 http:/载）。为 保证 交互 效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程

28、交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致 在交 互过 程中 出现 不稳定 或中 断等 情况 的，由投标 人 自身 承担 一切 后 果。9、评标 办法 及其 系数 的抽 取时，现 场数 字高 频变 换，抽 取结 果随 机，抽 取人 无法人 为设 定，但 受网 络 带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易 系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属 正常 现象，若投标 人需 要调 取开 标现 场视频 影像 资料 的，可 以 在评标 完成 后 3 个 工作 日 之内以书 面方 式提 出，逾期 的概不 受理 现场 视频 调阅 申请。10、特 别提 醒：本项 目招

29、投 标全流 程均 使用 新的 招投 标系统 操作 和发 布，操 作 和 发 布 平 台 为 南 通 市 公 共 资 源 交 易 平 台，网 址 为 http:/文件 制作 工具软件请在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载，投标人使用操作遇到问 题时，请 及 时 向 软 件 公 司 张 建 彬 咨 询，咨 询 联 系 方 式 为 手 机：17625213828，QQ:960616741 或 座 机：0513-59001839。10、为 确 保 本 项 目 远 程 开 标 时 交 互 顺 利，现 补 充 QQ 群 作 为 本 项 目 的 备 用 远 程 交 互 群，群 号 为：

30、9 431746105，群 名称 为：建 设工程 远程 开标 群 01，各 投标人 的授 权委 托人 在开 标 前以“单 位全 称+授权 委托人姓名”的格式申请加入此群，并在入群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称+授权委托人姓名”，在 开评 标全 过程 中，鸿雁3.0 系统 是 默认 的 远程交 互工 具，若 系统 交 互出现 故障，则以 此 QQ 群作为备用 远程 交互 工具 进行 实时交 互，若此 时投 标人 亦未加 入备 用 QQ 交 互群，则视为 放弃 交互 和放 弃 对 开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此 导致 的一

31、 切后 果。10 1 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据 中 华人 民共 和国招 标投 标法、中 华人民 共和 国招 标投 标法 实施条 例 等有关法 律、法规 和规 章的 规定，本招 标项 目已 具备 招标条 件，现对 本标 段监 理及相 关服 务进 行招标。1.1.2 本招 标项 目招 标人：见投 标人 须知 前附 表。1.1.3 本标 段招 标代 理机 构：见 投标 人须 知前 附表。1.1.4 本招 标项 目名 称：见投标 人须 知前 附表。1.1.5 本标 段建 设地 点：见投标 人须 知前 附表。1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招 标项 目的 资金 来源：见投 标人

32、 须知 前附 表。1.2.2 本招 标项 目的 出资 比例：见投 标人 须知 前附 表。1.2.3 本招 标项 目的 资金 落实情 况：见投 标人 须知 前附表。1.3 招标范围、监理服务期 限及质量要求 1.3.1 本次 招标 范围：见 投标人 须知 前附 表。1.3.2 本标 段的 监理 服务 期 限：见投 标人 须知 前附 表。1.3.3 本标 段的 质量 要求：见投 标人 须知 前附 表。1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标 人应 具备 的资 格要求 见 招 标公 告。1.4.2 投标 人须 知前 附表 规定接 受联 合体 投标 的，除应符 合本 章第1.4.1 项 和 投标人 须

33、知 前附表的 要求 外，还应 遵守 以下规 定：（1）联合 体各 方应 按招 标 文件提 供的 格式 签订 联合 体协议 书，明 确联 合体 牵 头人和 各方 的权利义 务；（2）由同 一专 业的 单位 组 成的联 合体，按 照资 质等 级较低 的单 位确 定资 质等 级；（3）联合 体各 方不 得再 以 自己名 义单 独或 加入 其他 联合体 在同 一标 段中 参加 资格预 审。1.4.3 投标 人不 得存 在下 列情形 之一：（1）为招 标人 的附 属机 构（单位）；（2）为本 标段 提供 招标 代 理服务 的；11（3）与本 标段 的 招 标代 理 机构 存 在单 位负 责人 为同 一人

34、的；（4）与本 标段 的 招 标代 理 机构存在 相 互控 股或 参股 的；（5）与本 标段 其他 投标 人 存在单 位负 责人 为同 一人 或者存 在控 股、管理 关系 的；（6）法律 法规 规定 的其 它 情形。1.5 费用承担 投标人 准备 和参 加投 标活 动发生 的费 用自 理。1.6 保密 参与招 标投 标活 动的 各方 应对招 标文 件和 投标 文件 中的商 业和 技术 等秘 密保 密，违 者应 对由此造 成的 后果 承担 法律 责任。1.7 语言文字 除专用 术语 外，与 招标 投 标有关 的语 言均 使用 简体 中文。必 要时 专 用 术语 应 附有中 文注 释。1.8 计量

35、单位 所有计 量均 采用 中华 人民 共和国 法定 计量 单位。1.9 踏勘现场 1.9.1 招标 人 不 组织 投标 人 踏勘现 场，投标 人 可 以自 行对工 程施 工现 场和 周围 环境进 行勘察，以 获取 编制 投标 文件 和签署 合同 所需 的所 有资 料。施 工 现 场的 联系 方式 见 须知 前附 表。1.9.2 投标 人踏 勘现 场发 生的费 用自 理。1.9.3 除招 标人 的原 因外，投标 人自 行负 责在 踏勘 现场中 所发 生的 人员 伤亡 和财产 损失。1.9.4 招标 人 向 投标 人提 供的有 关施 工现 场的 资料 和数据 是招 标人 现有 的能 使投标 人利

36、用的资料。招 标人 对投 标人 由此而 做 出 的推 论、理解 和结论 概不 负责。1.10 投标预备会 1.10.1 投 标人 须知 前附 表 规定召 开投 标预 备会 的，招标人 按投 标人 须知 前附 表规定 的时 间和地点 召开 投标 预备 会，澄清投 标人 提出 的问 题。1.10.2 投 标人 应在 投标 人 须知前 附表 规定 的时 间前，以书 面形 式将 提出 的问 题送达 招标人，以 便招 标人 在会 议期 间澄清。1.10.3 投 标预 备会 后，招 标人在 投标 人须 知前 附表 规定的 时间 内，将 对投 标 人所提 问题 的澄清，以书 面方 式通 知所 有购买 招标

37、文件 的投 标人。该澄 清内 容为 招标 文件 的组成 部分。12 2 招标 文件 2.1 招标文件的组成 2.1.1 本招 标文 件包 括：（1）招标 公告；（2）投标 人须 知；（3）评标 办法；（4）合同 条款 及格 式；（5）技术 资料 和设 计文 件；（6）投标 文件 格式；（7）投标 人须 知前 附表 规 定的其 他材 料。2.1.2 根据 本章 第1.10 款、第2.2 款 和第2.3 款 对招 标文件 所作 的澄 清、修改，构成 招标 文件的组 成部 分。当招 标文 件相互 之间 发生 矛盾 时，以后发 出的 文件 为准。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标 人应 仔细 阅

38、读 和检查 招标 文件 的全 部内 容，投 标人 如有 疑问，应 在投标 人须 知前附表 规定 的时 间，通过“电子 招标 投标 交易 平台”提 交，要 求招 标人 对招 标文件 予以 澄清。投标人 不在 澄清 期限 内提 出，招 标人 有权 不予 答复。2.2.2 招标 文件 的澄 清将 在投标 人须 知前 附表 规定 时间前 通过“电 子招 标投 标交易 平台”发给所 有投 标人，但 招标 人不指 明澄 清问 题的 来源，招标 人不 再另 行通 知。2.2.3 澄清 文件 按本 章第2.2.2 款 规定 发出 之时 起，视 为投标 人已 收到 该澄 清文 件。投 标人未及时 通过“电 子招

39、 标投 标交易 平台”查 阅招 标文 件的澄 清，或未 按照 澄清 后的招 标文 件编 制投标文 件，由此 造成 的后 果由投 标人 自行 承担。2.3 招标文件的修改和补充 2.3.1 招标 文件 发布 后，招标 人 确需 对招 标文 件进 行修改 的，招标 人将 通过“电子 招标 投标交易 平台”发 给所 有投 标人。2.3.2 修改 文件 按本 章第2.3.1 款 规定 发出 之时 起，视 为投标 人已 收到 该修 改文 件。投 标人未及时 通过“电 子招 标投 标交易 平台”查 阅招 标文 件的修 改，或未 按照 修改 后的招 标文 件编 制投标文 件，由此 造成 的后 果由投 标人

40、自行 承担。13 3 投标 文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标 文件 组成 见“投标人 须知 前附 表”；3.1.2 招标 文件“第 六章 投标文 件格 式”有规 定格 式要求 的，投标 人应 按规 定的格 式填 写并按要 求提 交相 关的 证明 材料。3.1.3“投 标人须知前附表”规 定不接受联合 体投标的，或投标人没有 组成联合体 的，投标文件 不包 括本 章 第3.1.1（1）中所 指的 联合 体协 议书。3.2 投标报价 3.2.1 投标 报价 应包 括完 成 招标文 件所 确定 的委 托监 理的范 围和 监理 业务 所需 的全部 费 用。3.2.2 监理合同价=施工监

41、理服务收费基准价 中标 折减系数。施工监理 服务 收费基准价根据国家发展改革委、建设 部关于印发建设工 程监 理与相关服务收费管 理规 定的通知（发改价格2007670 号文）、国 家发展改革委关于降 低部 分建设项目收费标准 规范 收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534 号文）等现行的文件 确定。计费额基数按 施工 合同价为准，结算时工程合同价调增或 调减、工期延长，监理合同价 均不作调整。本工程专业 调整系数1.0，工程复杂程度调整系数1.0，高 程调整系数1.0。本工程监理收费报价 采用 固定 折减系数报价，确定 招标发包价（折减系 数）为 0.800。3.3 投标有效期 3.

42、3.1 投标 有效 期从 投标 人提交 投标 文件 截止 之日 起计算。在 投标 人须 知前 附表规 定的 投标有效 期内，投 标人 不得 要求撤 销或 修改 其投 标文 件。3.3.2 在本 招标 文件 规定 的投标 有效 期结 束前，出 现特殊 情况 的，招标 人 可 以书面 形式 通知所有 投标 人延 长投 标有 效期。投标 人同 意延 长的，应相 应延 长其 投标 保证 金的有 效期，但 不得要求 或被 允许 修改 或撤 销其投 标文 件；投 标人 拒 绝延长 的，其 投标 在投 标 有效期 结束 后失 效，但投标 人有 权收 回其 投标 保证金。3.4 投标保证金 3.4.1 投标

43、人必 须在 投标 截 止时间 前，按投 标人 须知 前附表 的规 定递 交投 标保 证金。3.4.2 投标 人不 按本 章第3.4.1 项 要求 提交 投标 保证 金 的，其 投标 文件 无效。3.4.3 中标 公示 期结 束后，未中标 的中 标候 选人 的投 标保证 金尽 快退 还，中 标 人的投 标保 证金自动 转为 信誉 保证 金。中标人 进场 施工 一 个 月后，经招 标人 确认 中标 人没 有违约 的，信誉 保证金方 可退 还。14 3.4.4 除不可抗力情况外，投标人出现下列情形 之一 的，经核实后，招标 人不 予退还投标保证金，不予退还的投 标保 证金由启东市公共资 源交 易中心

44、统一办理转账 至招 标人账户,给招标人造成的损失超过投 标保 证金数额的，还应当 对超 过部分予以赔偿，如 为中 标人的，招标人有权取消其中标资格：放弃 中标 项目 的；无正 当理 由不 与招 标人 签订合 同的；在签 订合 同时 向招 标人 提出附 加条 件或 者更 改合 同实质 性内 容的；中标 人不 按照 招标 文件 要求提 交履 约保 证金 的。3.5 备选投标方 案 除投标 人须 知前 附表 另有 规定外，投 标人 不得 递交 备选投 标方 案。允许 投标 人递交 备选 投标方案 的，只有 中标 人所 递交的 备选 投标 方案 方可 予以考 虑。评标 委员 会认 为中标 人的 备选

45、投标方案 优于 其按 照招 标文 件要求 编制 的投 标方 案的，招标 人可 以接 受该 备选 投标方 案。3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标 文件 应按 第六 章“投标 文件 格式”的 要 求进行 编写，如有 必要，可以增 加附 页，作为投 标文 件的 组成 部分。3.6.2 投标 文件 应当 对招 标 文件有 关 监 理服 务期 限、投标有 效期、质 量要 求、技术标 准和 要求、招 标范 围等 实质 性内 容作出 响应。3.6.3 投标 文件 必须 使用“南通 市公 共资 源交 易电 子交易 平台 网上 投标 管理 系统”可接 受的专用 工具 编制，专 用工 具可在“南 通市 公共

46、 资源 交易电 子交 易平 台”下载。3.6.4 投标 文件 需要 进行 电 子签章 的位 置应 进行 电子 签章。3.7 投标 备份文件 3.7.1 投标 备份 文件 是指 投标人 用专 用工 具编 制的、与 上传 的投 标文 件一 致 的NJSTF 格 式不加密的 电子 投标 文件。3.7.2 投标 备份 文件 应当 存储于 空白 光盘 中。3.7.3 投标 备份 文件 仅在 技 术人员 确认 为非 投标 人原 因导致 远程 解密 失败 时使 用。4 投标 4.1 投标 备份 文件的密封和标记 投标人 须 使 用工 具制 作电 子投标 文件 时生 成两 个文 件，一 个是 加密 投标 文件

47、，用于 上传 到 15 网上；另一 个即 为不 加密 NJSTF 格式 文件，刻 录到 空白光 盘上 作为 备用 投标 文件（仅在 技术 人员确认 为非 投标 人原 因导 致远程 解密 失败 时使 用）。中标单位在中标公示 期后、领取中标通知书前必须提供 伍份纸质 投标 文件（资格后审材料、商 务 标）及不加密 NJSTF 格式 文件（光盘一份）以供招标办、招标人 存档。纸质投标文件应使 用 CA 系统打印，且必须保 证与 评标时的电子标书完全一致。4.2 投标文件的递交 4.2.1 电子投标文件 应 使用数字证书认证并 加 密，具 体操作 详见“南 通 市公共资源交易电子交易平台投 标 文件

48、制作软件操作手 册”和“南 通市公共资源 交 易电子交易平台建设工程项目响应方 业 务操作手册”。4.2.2 远 程 开 标 前，投 标 人 务 必 在 南 通 市 公 共 资 源 交 易 电 子 交 易 平 台（http:/标 文 件 上 传 模 块 中 使 用 模 拟 解 密 功能，验证本 机远程 自助解 密环境。投标人 必须使 用能正确 解密投 标文件 的“CA 锁”在规定 的时间内 完成远程解密，因投标人 原因未能解 密、解密失 败或解密超 时，视为投 标人撤 销其投标 文件，系统内 投标文件 将被退回；因 招标 人原因或网 上招投 标平台发 生故障，导致无法按 时完成投标 文件解密

49、或开、评标工 作无法进 行的，可根据 实际情况 相应延迟 解密时间 或调整开、评 标时间（友 情提示：若 投标人已领 取副锁（含 多把副锁）请注意 正副锁的 使用差别）。4.2.3 投标人递交投 标 文件的地点：见投标 人 须知前附表。4.2.4 逾期上传投标 文 件的，招标人不予受 理。4.2.5 通过“电子招标 投标交易平台”中上传 的电子投标文件应使 用 数字证书认证 并加密，未按要求加 密 和数字证书认证的投 标 文件，招标人不予受 理。4.3 投 标文 件的 修改 与撤 回 4.3.1 在递 交投 标文 件截 止 时间之 前，潜 在投 标人 可 以对已 经上 传的 投标 文件 进行替

50、 换或 者撤回。投标 截止 时间 之后，投标 人不 得修 改或 撤回 投标文 件。5 开标 5.1 开标时间、地点和 投标人参会代表 5.1.1 招标 人在 投标 人须 知 前附表 规定 的时 间和 地点 公开开 标；5.1.2 参加 开标 会的 投标 人 代表的 要求 见投 标人 须知 前附表。未按 要求 派相 关 人员参 加开 标的，其 投标 将被 拒绝。16 5.2 开标程序 5.2.1 主持 人按 下列 程序 进行开 标：(1)宣 布开 标纪 律；(2)宣 布开 标有 关人 员姓 名；(3)公 布投 标人 名称 及投 标 保证金 缴纳 情况；(4)系 统随 机分 配抽 签号，抽取入 围