农村水环境综合治理工程PPP项目招标文件.docx

1、如东县双甸镇、岔河镇、新店镇乡镇污水处理厂及配套管网建设项目监理*监 理 招 标 文 件编号： B3206230340000134006001招 标 人（盖章）： 如东县住房和城乡建设局招标代理（盖章）： 南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司日 期 ：2020 年 5 月 14 日第一章 投标须知一、前附表序号内容说明与要求1工程名称如东县双甸镇、岔河镇、新店镇乡镇污水处理厂及配套管网建设项目监理2建设地点江苏省如东县3建设规模如东县双甸镇、岔河镇、新店镇乡镇污水处理厂及配套管网建 设项目监理： 主要内容包括如东辖区内双甸镇、岔河镇、新店镇 3 个建制镇区内污水处理厂及配套管网的监理项目。4

2、质量标准合格5监理服务期自工程实际开工日起至工程缺陷责任期满6资金来源企业自筹7委托监理范围本工程监理招标范围（包含但不限于以下内容）：（1）施工 准备阶段；（2）施工阶段的质量、进度、投资控制；合同、 信息、资料、安全文明施工管理；（3）工程竣工资料收集归 档审核； （4）工程质量保修期（不驻场） ；（5）相关事项的 组织、协调等。8招标方式公开招标9资格审查方式资格后审10投标有效期90 日历天（从投标截止之日算起）11招标控制价（费率）工程施工结算审计价*1.50%12投标保证金人民币：柒万元整（RMB70000.00 元）13投标文件的组成投标文件包括资格审查文件、技术标、商务标三部分

3、 资格审查文件： 封面； 法定代表人身份证明； 授权委托书（如有授权）； 资格审查申请书；1 投标人基本情况表； 投标人资质 项目管理机构组成表； 项目总监简历表； 拟选派项目监理机构人员一览表； 用于本工程的检测设备、仪器及交通工具一览表 本招标文件第五章资格审查合格条件标准要求的内容。 投标所需其它材料【包括经办人二代身份证原件及社保部 门出具的本单位为其缴纳 2019 年 10 至 2020 年 3 月连续 6 个 月的养老保险缴费清单原件扫描件(如为退休人员,须提供退 休证和用人单位聘用合同)】； 投标保证金入账凭证。 省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏 省建筑市场监理

4、信用管理系统”进行企业和人员信息登记， 投 标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章 的省外工程监理企业资质核验申请表和省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表（扫描上传至投标文件其他材料中，省内无须提供）。技术标：（本项目技术标为远程评标） 监理大纲； 项目监理机构； 拟投入现场的设备、检测仪器； 企业认证证书；商务标： 封面 投标函。14踏勘现场由投标人自行组织，招标单位提供方便但不承担任何责任。15投标文件份数本工程实行全程电子化招标， 投标时不需提供纸质文件， 开标 当日投标人不必抵达开标现场， 仅需在任意地点通过鸿雁不见 面交易 V3.0 系统（以下简称：鸿雁 3.0 系统

5、）（登录南通市 公共资源交易 标”模块） 参加开标会议。 （中标人在中标结果公示结束后三 个工作日内提供电子文件一套和纸质投标文件正本壹份、副本 叁份，并标明“正本”或“副本”字样。）16投标文件提交 地点及截止时间电子标书递交信息系统： 投标截止时间： 2020 年 6 月 4 日上午 09:00（开评标全过程中，各投标人参与远程交互的投标经办人员或法定代表 人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件 等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投 标人的投标经办人员或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资2格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意

6、更换人员所导致的一 切后果。 ）17开标时间和地点开标时间：同投标截止时间（远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准） 。开标地点：鸿雁不见面交易 V3.0 系统（以下简称：鸿雁 3.0 系统）（登 录南通市公共资源交易 标”模块） 参加开标会议。18评标委员会参加开标会的投标人代表为投标人法定代表人或其授权委托人应始终 为同一个人，中途不得更换。19开标程序(1）宣布开标纪律；(2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(3）投标人解密其投标文件； （在线解密）(4）招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；(5）抽取评标办法及相关系数；(6）开标结束。20解密时间同投标截止时间（投标

7、人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。）21评标委员会评标委员会构成共 7 人， 其中招标人代表 1 人， 专家 6 人； 评 标专家确定方式： 在政府组建的专家库中随机抽取， 采用语音 系统自动通知。 （本项目远程评标）22报价方式监理费采取费率报价方式（以所招标监理工程施工结算审计价 为基数乘以中标价费率为最后的监理费总计）。23履约保证金本工程设监理履约保证金，履约保证金金额为： 柒万元整。 在签订合同之前， 汇入招标人指定帐户。履约保证金在所有工 程竣工验收合格后， 无息退还。如监理人严重违约， 委托人有 权没收监理人的履约保证金。24特别说明因本工程采用远程不见面交易模式， 故招

8、标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投 标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文 件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能 导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具 软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求， 提供必要的培训和技术支持。33、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据， 投标 人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文 件， 用于上传到网上；另一个即为不加密 NJS

9、TF 格式文件，刻录到空白 光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程 解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意 地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统（以下简称：鸿雁 3.0 系统） 参加 开标会议， 并根据需要使用鸿雁 3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁 3.0 系统，播放测 试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁 3.0 系统（登 录南通市公共资源交易网 找到“网上开 标”模块，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进 入相应标段的开标会议区）

10、收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论 组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标 会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的 权利， 投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核 验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指 令， 投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密 方法见附件 3）， 投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。 因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发 生故障或用

11、错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文 件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投 标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发 生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的， 可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别） 。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表 应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等 特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标 人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承

12、认交互人员的资格或身 份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。47、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件 设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、 CA 锁、音 视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真 机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有： IE 浏览器（版 本必须为 11 及 11 以上），江苏通用驱动 5.5 版本（可到南通市公共资 源 交 易 信 息 网 56-4529-a981-d239e3ba2d4b.html 下载）。为保证交互效果， 建议投 标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬

13、件配备不齐 全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的， 由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机， 抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响， 远程投标 人通过鸿雁 3.0 系统观看时， 可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此 属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标 完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布， 操 作 和 发 布 平 台 为 南 通 市 公 共 资 源 交 易 平 台 ， 网 址 为 公

14、共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载，投标人使用 操作遇到问题时，请及时向软件公司张建彬咨询，咨询联系方式为手机：17625213828，QQ:960616741 或座机：0513-59001839。25联系方式招标人：如东县住房和城乡建设局地 址：如东县掘港镇联系人：陈天恒电话： 13485128866招标代理单位：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司地址：如东县掘港镇联系人：于冬燕电话： 0513-81958009/15862861502注：投标截止时间和开标时间以开标室电脑显示时间为准。5二、投标须知（一） 总 则1、招标方式按照中华人民共和国招标投标法和江苏省工程建设监理

15、招标投标实施办法及相关规定，本工程已符合招标条件，现采用 公 开 招标方式，择优选定监理单位。2、现场基本情况2.1 施工现场拆迁及平整情况：本工程地处江苏省如东县双甸镇、岔河镇、新店镇，已具备施工条件；2.2 施工用水、电：发包人仅提供水源、电源，其余承包人自行解决，费用自理2.3 场内外道路:已具备施工条件；2.4 其他： 招标人取消投标报名及集中踏勘现场，投标人自行对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论 和估价。中标后和签订合同时及施工过程中， 投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求。3、招标范围本

16、工程监理招标范围（包含但不限于以下内容）：（1）施工准备阶段；（2）施工阶段 的质量、进度、投资控制； 合同、信息、资料、安全文明施工管理； （3）工程竣工资料收集归档审核；（4）工程质量保修期（不驻场）；（5）相关事项的组织、协调等。4、投标人企业资质条件4.1 参加投标的监理企业必须具有独立法人资格，且同时具备市政公用工程监理甲级资质或工程监理综合资质。省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏省建筑市场监理信用管理系统” 进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的 省外工程监理企业资质核验申请表和省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表（扫描上

17、传至投标文件其他材料中，省内无须提供） 。4.2 拟选项目总监理工程师资格证书：须具备注册专业为市政公用工程专业国家注册监理工程师资格，同时具有工程类工程师及以上职称且不得为企业法定代表人，年龄不超过 509周岁（含 50 周岁），不接受企业退休人员。4.3 监理机构人员配备要求：拟派项目总监理工程师、专业监理工程师及监理员要求：岗 位人数要求持证上岗要求其它要求总监理工程师1 名市政公用工程国家注册监 理工程师资格具有建设工程类高级工程 师专业监理工程师不少于 5 名江苏省监理工程师或专业 监理工程师（业务培训合格 证） 或国家注册监理工程 师 ;市政公用工程专业不少 于 1 人、建筑环境与

18、设备工 程专业不少于 1 人、给排水 或机电专业不少于 2 人、造 价专业的不少于 1 人。各子项目的专业监理工程 师按项目进度须常驻工地现场，具体按招标人要求。监理员不少于 5 名省监理员或专业监理员（业 务培训合格证）或省监理工 程师或专业监理工程师（业 务培训合格证） 或国家注册 监理工程师 ;市政专业不少 于 1 人、建筑环境与设备工 程专业不少于 1 名、给排水 专业或机电专业不少于 2 名、造价专业的不少于 1 人。各子项目的监理员按项目进度须常驻工地现场， 具体按招标人要求注： 以上人员配备为最低配备要求， 实施过程中当监理人员不能满足监理工作要求时， 业主有权要求增加或更换监理

19、人员。各子项目监理人员进驻工地时间以招标人要求为准，各 子项目正式开工后，派驻现场的总监理工程师及监理人员配备执行江苏省住房和城乡建设厅【2017】第 35 号文。总监理工程师要求： 不得为企业法定代表人,年龄不超过 50 周岁（含 50 周岁） ，不接受企业退休人员担任总监理工程师。以上表中专业监理工程师和监理员必须为企业的正式员工，年龄均不得超过注册规定 的法定年龄（已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明），除总监理工程师外，在招标投标阶段对监理项目部主要管理人员不作无在监工程要求。外省工程监理企业取得企业工商注册所在地省级建设行政主管部门颁发的工程类二级注册执业资格、省监理工程师以及监理

20、员证书的省外监理人员，在我省只能担任监理员。7拟派专业监理工程师及监理员的专业以注册证书中的注册专业或所学专业为准，新版 国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准（无所学专业须上传毕业证书原件扫描件）。4.4 监理班子成员应为本企业人员，若中标后发现监理班子成员有非本企业人员的，招标人有权采取包括终止监理合同在内的措施，由此造成的一切损失由投标人自负。4.5 企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破 产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；4.6 根据省住房城乡建设厅

21、关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事 宜的复函（苏建函建管【2019】233 号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。4.7 其他要求：（1）自 2014 年 1 月 1 日以来， 企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；（2）自 2014 年 1 月 1 日以来， 企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；（3）自 2014 年 1 月 1 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项

22、目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；（4）自 2014 年 1 月 1 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格。5、投标费用5.1 招标资料费用： 人民币贰佰伍拾元整，各投标人在网上下载招标文件时网上支付。5.2 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用， 无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。（二） 招标文件6、招标文件的主要组成6.1 招标文件包括下列内容：第一章 投标须知8第二章 综合计分评标办法第三章 建设工程委托监理合同（格式）第四章 投标文件表格（格式）第五章 资格审查标准6.2 除上述内容外， 招标人

23、在南通市公共资源交易平台发出的对招标文件的澄清或修改内 容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。投标人在投标截止时间前， 应通过“南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录”随时查阅有关该工程 招标文件的澄清、招标文件的修改（招标答疑、补遗文件）、招标控制价公示等内容。投标人查阅如有遗漏，其风险应由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1 投标人从“南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录”下载招标文 件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全， 应及时向招标人提出，以便补齐。7.2 招标人不组织集中答疑， 投标人如有疑问， 应在发出招标文件后 5 天内

24、以书面形式（包 括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）或登录“南通市公共资源交 易平台主体登录项目响应方登录”以不署名的形式网上提交招标人予以澄清。网上 答疑具体操作详见南通市建设工程网上招投标系统操作手册。7.3 招标文件的澄清答疑将在投标截止时间 15 天前，在“南通市公共资源交易平台 主体登录项目响应方登录”向所有投标人公示，同时报招投标监管部门备案，但招标人 不指明澄清问题的来源。7.4 招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文件的组成部分， 对招标人、投标人均具有约束力。如果修改招标文件时间距投标截止时间不足 3 天，为保证 投标人合理时间编制

25、投标文件，招标人应合理延长递交投标文件的截止日期。7.5 本工程采用网上答疑， 招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“南通市公共 资源交易平台主体登录项目响应方登录”公布的内容为准。招标文件的答疑内容前 后相互矛盾时，以公示时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看“南通市 公共资源交易平台主体登录项目响应方登录”中有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。7.6 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论， 招标人概不负责。投标 人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投

26、标人自负。8、招标文件的修改8.1 在投标截止时间前， 招标人可以修改招标文件， 并在“南通市公共资源交易平台9主体登录项目响应方登录”向所有投标人公示。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。8.2 补充通知报如东县公共资源交易中心备案后以电子文件形式提供，电子文件在“南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录”中下载。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充通知等对同一内容的表述不一致时，以最后 在网上发出的文件为准。投标人须密切关注招标人网上发布的招标文件的澄清、修改、补充答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。8.

27、3 为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长 投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。9、投标要求本招标文件为招标投标及中标后签订工程监理合同的依据，对招标人和投标人均具约束 力。投标人的投标文件应对招标文件的所有内容作出实质性响应。对投标内容不符合招标文件要求的投标文件，招标人有权予以拒绝。（三） 投标文件10、投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。11、投标文件的组成：投标文件应由资格审查文件、技术标和商务标三部分组成。11.1 资格审查文件应包含以下内容：11.1.1 封面11.1.2 法定代表人身份证明；11.

28、1.3 授权委托书（如有授权）；11.1.4 资格审查申请书；11.1.5 投标人基本情况表；11.1.6 投标人资质；11.1.7 项目总监简历表；11.1.8 项目管理机构组成表；11.1.9 本工程拟用监理人员一览表；11.1.10 用于本工程的检测设备、仪器及交通工具一览表11.1.11 本招标文件第五章资格审查合格条件标准要求的内容。注：以上 11.1.11 中所有要求资料的原件扫描上传，投标人要对提供的原件真实性承担10相应的法律责任， 本项目已启用南通市公共资源交易平台主体信息库，所有拟参加本项目投 标的企业信息及项目总监理工程师等人员信息必须通过“南通市公共资源交易平台主体信息

29、 库”网上审核，否则不予认可，主体信息库登录路径为：南通市公共资源交易平台主体 登录项目响应方登录。资格审查不合格的投标人，其“技术标”与“商务标”不参加评审。11.2 技术标应包含以下内容：11.2.1 监理大纲，11.2.2 项目监理机构；11.2.3 拟投入现场的设备、检测仪器；11.2.4 企业认证证书；注：本工程技术标实行远程评标。11.3 商务标应包含以下内容：11.3.1 封面；11.3.2 投标函。12、资格审查文件、技术标与商务标必须单独编制， 一起提交， 否则该文件无效。13、 招标文件提供的文件格式(第四章)投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。14、投标文件的签

30、署全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人的印鉴。15、投标保证金15.1 本工程投标保证金一律采用银行转帐方式缴纳，现金缴纳及其他方式无效。投标人 必须以企业法人的名义从经“南通市公共资源交易平台主体信息库 ”备案的法人基本存款帐 户缴纳，否则不予接受。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标 人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。未办理投标保证金提交帐户备案的投标人请提前 办理“南通市公共资源交易平台主体信息库 ”备案手续，本工程不接受未经备案帐户转出的投标保金。本工程投标保证金缴纳账户为本项目专用账户，账户名称：如东县公共资源交易中心，1

31、1开户银行：建行如东支行营业部，具体账户各投标人可在投标报名后在系统中自行查询。友情提醒：建议各投标人采用网上电子银行的方式缴纳投标保证金，并按该项目子账号格式汇款。15.2 未中标单位的投标保证金在中标结果公示结束后予以退还(无息)。15.3. 中标人的投标保证金退还：15.3.1 中标单位应在办理退还投标保证金手续前，将已签订的合同报送如东县公共资源 交易中心综合科备案。合同备案时，中标人应当提交以下资料：所有已签订好的合同，包括 合同正本和所有副本（加盖公共资源交易中心备案章后退还）、中标通知书复印件、招标文件复印件。15.3.2 中标人的投标保证金在缴纳相关规费并签订合同后且向如东县公

32、共资源交易中心提供贰份经备案的监理合同后予以退还(无息)。15.4 投标人有下列情况之一者，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还：投标人发生串标、抬标、弄虚作假等违纪、违规行为，且被查处的。中标人未能在规定时间内签署合同协议的， 或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。中标人放弃中标的。投标人在投标有效期内撤回投标文件的。16、投标文件的语言投标文件及招标文件、双方与投标有关的往来通知、函件均应使用汉语。17、投标有效期投标文件在本招标文件规定的投标截止日期之后的 90 日历天内有效。（四） 投标报价18、投标报价及计价依据18.1 本工程项目监理费投标报价的计费基数

33、为工程施工结算审计价。监理费采取费率报价方式（工程施工结算审计价为基数乘以中标价费率为最后的监理费用总价）1218.2 投标报价应包括为完成本招标工程项目监理所需的一切费用及税金。同时， 投标报 价也应包含应对合同履行过程中可能发生风险的全部费用以及对施工单位竣工资料的验收及结算初审的全部费用。合同履行过程中监理取费费率不得调整。（五） 投标文件的密封与递交19、投标文件的递交19.1 本工程为全电子化招投标，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易平 台主体登录项目响应方登录， 网址： 供纸质文件。19.2 本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3

34、.0 系 统 （以 下 简 称 ： 鸿 雁 3.0 系 统 ） （登 录 南 通 市 公 共 资 源 交 易 参加开标会议， 并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易 V3.0 系统，播放测试音频， 各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易 V3.0 系统（以下简称：鸿雁 3.0 系统）（登录南通市公共资源交易 参加开标会议，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开 标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并 完成扫码登

35、录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标 全过程提疑的权利， 投标人将无法看到解密指令、 废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。19.3 中标单位在中标结果公示结束后三个工作日内提供电子文件一套和纸质投标文件正本壹份、副本叁份，并标明“正本”或“副本”字样，送达招标代理机构。20、投标截止时间投标人应按投标须知前附表要求的时间将投标文件递给招标人。投标截止时间以后送达的投标文件，将不予接受。招标人可以补充通知的方式酌情延长递交投标文件的截止期。21、投标文件的修改和撤回规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。13（六）

36、开标、评标、定标22、开标22.1 招标人将按投标须知前附表规定的投标截止时间前进入鸿雁不见面交易 V3.0 系统， 播放测试音频。投标单位的法定代表人或其授权委托人须提前进入鸿雁不见面交易 V3.0 系统 （以下简称：鸿雁 3.0 系统）（登录南通市公共资源交易 到“网上开标”模块），根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应 标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标 会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃 对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况

37、，并承担由此导致的一切后果 。23、投标文件出现下列情况之一的， 经评标委员会评审后按废标处理：（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；（2）投标文件中的投标函无企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人） 印章（或签字） 的；（3）如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件） 的；（4）投标人资质条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的；（5）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；（6）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；（7）投标人名称与资格预审时不一致， 且未

38、提供有效证明的；（8）除在投标截止时间前经招标人书面同意外， 拟派项目监理机构人员与资格预审时不一致的；（9）投标报价低于成本，或高于招标文件设定的最高投标限价的；（10） 同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价， 但招标文件要求提交备选投标的除外；（11）未按招标文件要求提供投标保证金的；（12）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；（13）项目监理机构的人员配备达不到招标文件规定的最低要求的；14（14）投标文件提出的监理范围、监理服务期、监理费用及支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受；（15）未按招标文件要求“第一章 投标须知前附表”鸿雁不见面交易系统相关要求执行的；

39、（16）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；（17）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 ；（18）不符合招标文件有关暗标要求的；（19）投标文件组成不符合招标文件要求的。24、评标本工程由评标委员会根据本工程评标办法进行评标。24.1 评标组织招标人依据有关规定依法组建评标委员会，评标工作在如东县公共资源交易中心评标室组织进行。24.2 评标原则投标报价合理；监理大纲可行；监理企业社会信誉良好，技术力量和管理水平符合要求。24.3 投标文件的符合性评审评标前，评标委员会将首先审定投标文件的内容是否符合招标文件的实质性要求。符合要求

40、的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。投标文件内容不符合招标文件的要求，招标人可予以拒绝，并且不允许通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为符合要求的投标。24.4 评标内容的保密开标后，直至宣布授予合同止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息等均不应向投标人或过程无关的其他人泄露。投标文件在审查、澄清、评价、比较及授予合同的过程中，投标人对招标人组建的评标委员会成员有施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。1525、定标25.1 评标委员会在评标工作完成后， 将在评标报告之外按照统一格式公布下列评标结果 公开

41、的内容，在中标结果公示的同时一并在南通市公共资源交易网“交易信息 ”“建设工程 ”“ 中标候选人公示 ”中公布，公示时间为三天。评标结果公开的内容包括：（1）评标委员会推荐的中标候选人名单、投标报价、投标文件提供的类似工程业绩、奖项的具体情况及其排序；（2）采用资格后审方式的，资格后审不合格的投标人的名称以及不合格的具体原因；（3）被判为无效投标文件的投标人名称以及被判定为无效投标文件的依据；（4）评标委员会对投标报价修正的原因、依据和修正结果；（5）投标人及其拟派项目总监理工程师类似工程业绩、奖项、投标报价、投标报价合理性等得分情况；（6）每一评审技术标的评标委员会成员为各投标人技术标部分的

42、评分情况（评标委员会成员的名单不公布）；（7）各投标人的最终总得分；（8）拟定中标人名称。25.2 对投标人未中标的原因不作任何解释，投标文件一律不退还。（七） 授予合同26、定标后， 招标人在 15 日内向如东县公共资源交易中心提交监理招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：26.1.监理招标投标的基本情况， 包括监理招标范围、监理招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。26.2.相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格审查文件、招标 文件、评标委员会的评标报告、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，应当附工程监理招标代理委托合同。单独委托编制发包

43、价的，还应当附发包价编制委托合同。27、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人应按相关规定要求到如东县公共资源交易中心交纳相关规费办理中标通知书手续，若中标人不能按时办理的视为自动放弃中标资格。招标人将有充分的理由拒绝与其签订16监理合同并取消其中标资格，其投标保证金不予退还，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。中标人在公示期满一周内需至如东县公共资源交易中心办理中标通知书。28、订立书面合同 7 日内， 招标人必须将合同报如东县公共资源交易中心和如东县公共 资源交易管理办公室备案，合同备案包括施工现场监理部人员名单和岗位、职责、身份证等信息。29、中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目总监理工程师。如果出现特殊情况， 确需更换的， 应当经招标人同意， 并提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门备案。30、取消中标资格条件30.1.投标人如发生以下情况之一的，将被取消中标资格，并不予退还其投标保证金：30.2.中标人在与招标人签订合同时另行加入不合理条件；30.3.中标人不履行投标文件所作的承诺；30.