2020年农村河道疏浚整治工程监理招标文件.pdf

1、 1 南通市通州区南通市通州区 2020 年农村河道疏浚整治工程监理年农村河道疏浚整治工程监理 招 标 文 件（资格后审）（资格后审）招招 标标 人：人：南通市通州区水利局南通市通州区水利局 招标代理：招标代理：江苏广和工程咨询有限公司江苏广和工程咨询有限公司 2 2020020 年年 3 3 月月 4 4 日日 2 1 第一章第一章 招标公告招标公告 南通市通州区南通市通州区 20202020 年农村河道疏浚整治工程监理年农村河道疏浚整治工程监理 1.1.招标条件招标条件 本招标项目南通市通州区2020年农村河道疏浚整治工程监理 已由南通市通州区行政审批局以 通行审投审202024 号 批准

2、建设，招标人为 南通市通州区水利局，招标代理机构为江苏广和工程咨询有限公司，资金来源来自 财政补助及地方配套，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 建设地点：南通市通州区各镇（区、街道办）2.2 建设规模：全区疏浚三级河道 15 条(段)、四级河道 105 条（段）、沟塘 225 处，总土方 157 万方,建设生态河道 2 条（段），分别为东社镇龙游沟东平村段 1.2 公里、石港镇渔场匡河 1.4 公里。2.3 招标范围：河道土方疏浚生态示范河道等工程施工全过程的监理。2.4 监理服务期：自 2020

3、年 月 日始，至 年 月 日止（同施工工期，具体时间以项目实际开工时间及总工期为准）。2.5 2.5 监理合同估算价：监理合同估算价：约约 3232 万元万元 。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：3 3.1.1 投申请标人资质类别和等级：水利水电工程或市政工程乙级及以上监理资投申请标人资质类别和等级：水利水电工程或市政工程乙级及以上监理资质。质。3 3.2.2 投标人投标人业绩：业绩：具有具有 20172017 年年 1 1 月以来类似工程监理相关业绩月以来类似工程监理相关业绩（提供中标通知（提供中标通知书、合同、完工验收证明（中标通

4、知书或合同需经招标监管部门备案）、类似工程书、合同、完工验收证明（中标通知书或合同需经招标监管部门备案）、类似工程指河道整治相关工程。）。指河道整治相关工程。）。3 3.3.3 拟派项目负责人资质等级：具备在投标申请单位注册的国家注册监理工程师拟派项目负责人资质等级：具备在投标申请单位注册的国家注册监理工程师(水利专业或市政水利专业或市政专业专业)。3 3.4.4 企业信誉要求：企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、企业信誉要求：企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、重大安全生产事故等问题，没有被国家有关部门、省级有关部门、南通市级有关部重大安全生产事故等问题，没有

5、被国家有关部门、省级有关部门、南通市级有关部门及南通市通州区有关部门暂停投标资格并在暂停期内的或列入不良行为和黑名单门及南通市通州区有关部门暂停投标资格并在暂停期内的或列入不良行为和黑名单且在公示期内。且在公示期内。3 3.5.5 拟派监理部组成人员专业齐全，拟派监理部人员至少需满足下列要求。拟派监理部组成人员专业齐全，拟派监理部人员至少需满足下列要求。2 3 3.5.1.5.1 总监总监 1 1 名：国家注册监理工程师（水利专业或市政专业）；名：国家注册监理工程师（水利专业或市政专业）；3 3.5.2.5.2 监理员监理员 6 6 名：水利或市政名：水利或市政专业。专业。注：所列人员配备为最

6、低限度要求，中标单位必须根据实际工程需要及时投注：所列人员配备为最低限度要求，中标单位必须根据实际工程需要及时投入人员，按国家入人员，按国家水利水利工程监理工程监理规范要求进行监理；规范要求进行监理；所有监理人员均需身体健康，持有上岗证；所有监理人员均需身体健康，持有上岗证；3 3.5.5 投标人必须组建拟委派现场的项目监理组织机构，并按附表规定的格式填报投标人必须组建拟委派现场的项目监理组织机构，并按附表规定的格式填报拟委派的驻现场监理组人员名单。拟委派的驻现场监理组人员名单。中标后监理人员不得随意更换，如有特殊原因确需更换的，必须经招标人同意。中标后监理人员不得随意更换，如有特殊原因确需更

7、换的，必须经招标人同意。擅自更换总监的，招标人可以单方终止合同，并可以采取经济处罚。擅自更换总监的，招标人可以单方终止合同，并可以采取经济处罚。3.6 合同执行期间招标人对不称职监理人员有权提出更换，监理单位不得拒绝或合同执行期间招标人对不称职监理人员有权提出更换，监理单位不得拒绝或拖延。拖延。3.7 监理班子人员到位率按月严格考核，未按承诺到位率到位的将受到处罚。3.8 本工程招标不允许投标人组织联合体投标。3.9 其他要求:具体详见第具体详见第三三章评标办法中“资格审查标准”章评标办法中“资格审查标准”4.4.评标方法评标方法 本次招标采用本次招标采用合理低价法合理低价法，评标标准和方法详

8、见招标文件第三章评标办法。，评标标准和方法详见招标文件第三章评标办法。5.5.招标文件的获取招标文件的获取 5.1 招标文件获取时间为：2020 年 3 月 13 日至 2020 年 3 月 23 日 9 时 30 分；5.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：江苏建设工程招标网（http:/ 招标文件每套售价 250 元/标段（其中招标文件费 100 元/标段，平台、工具使用费 150元/标段），售后不退。5.45.4 本项目投标保证金为人民币本项目投标保证金为人民币陆陆仟元仟元 /投标单

9、位投标单位（招标通方式，详见招标文件）6.6.投标文件的递交投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间为 20202020 年年 3 3 月月 2 23 3 日日 9 9 时时 3 30 0 分分 。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。3 7.7.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http:/ 9.9.联系方式联系方式 招 标 人：南通市通州区水利局 招标代理机构：江苏广和工程咨询有限公司 地 址：南通市通州区行政中心 地 址：金通路 7 号 联 系 人：肖女士 联 系 人：邱先生 电 话：0513-电 话：1802036353

10、2 4 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内容编列内容 1.1.2 招标人 名称：南通市通州区水利局 地址：南通市通州区行政中心 联系人：肖女士 电话：0513-1.1.3 招标代理机构 名称：江苏广和工程咨询有限公司 地址：金通路 7 号 联系人：邱先生 电话：18020363532 1.1.4 项目名称 南通市通州区 2020 年农村河道疏浚整治工程监理 1.1.5 建设地点 南通市通州区各镇（区、街道办）1.2 资金来源 财政补助及地方配套 1.3.1 招标范围 河道土方疏浚生态示范河道等工程施工全过程的监理。1.3

11、.2 监理服务期限 同施工工期，具体时间以项目实际开工时间及总工期为准。1.3.3 质量要求 一次性验收合格。1.4.1 投标人资格要求 2.12.1 投申请标人资质类别和等级：水利水电工程或市政工程乙级及以上投申请标人资质类别和等级：水利水电工程或市政工程乙级及以上监理资质。监理资质。2.22.2 投标人投标人业绩：业绩：具有具有 20172017 年年 1 1 月以来类似工程监理相关业绩（提供中月以来类似工程监理相关业绩（提供中标通知书、合同、完工验收证明（中标通知书或合同需经招标监管部门备案）、标通知书、合同、完工验收证明（中标通知书或合同需经招标监管部门备案）、类似工程指河道整治相关工

12、程。）。类似工程指河道整治相关工程。）。2.32.3 拟派项目负责拟派项目负责人资质等级：具备在投标申请单位注册的国家注册监人资质等级：具备在投标申请单位注册的国家注册监理工程师理工程师(水利专业或市政专业水利专业或市政专业)。2.42.4 企业信誉要求：企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工企业信誉要求：企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、重大安全生产事故等问题，没有被国家有关部门、省级有关部门、程质量、重大安全生产事故等问题，没有被国家有关部门、省级有关部门、南通市级有关部门及南通市通州区有关部门暂停投标资格并在暂停期内的或南通市级有关部门及南通市通州区有关部门暂停投

13、标资格并在暂停期内的或列入不良行为和黑名单且在公示期内。列入不良行为和黑名单且在公示期内。2.52.5 拟派监理部组成人员专业齐全，拟派监理部人员至少需满足下列要拟派监理部组成人员专业齐全，拟派监理部人员至少需满足下列要求。求。2.5.12.5.1 总监总监 1 1 名：国家注册监理工程师（水利专业或市政专业）；名：国家注册监理工程师（水利专业或市政专业）；2.5.22.5.2 监理员监理员 6 6 名：水利或市政专业名：水利或市政专业。5 注：注：所列人员配备为最低限度要求，中标单位必须根据实际工程需要及时投入人员，按国家水利工程监理规范要求进行监理；所有监理人员均需身体健康，持有上岗证；2

14、.5 投标人必须组建拟委派现场的项目监理组织机构，并按附表规定的格式填报拟委派的驻现场监理组人员名单。中标后监理人员不得随意更换，如有特殊原因确需更换的，必须经招标中标后监理人员不得随意更换，如有特殊原因确需更换的，必须经招标人同意。擅自更换总监的，招标人可以单方终止合同，并可以采取经济处罚。人同意。擅自更换总监的，招标人可以单方终止合同，并可以采取经济处罚。2.6 合同执行期间招标人对不称职监理人员有权提出更换，监理单位不合同执行期间招标人对不称职监理人员有权提出更换，监理单位不得拒绝或拖延。得拒绝或拖延。2.7 监理班子人员到位率按月严格考核，未按承诺到位率到位的将受到处罚。2.8 本工程

15、招标不允许投标人组织联合体投标。2.9 其他要求:具体详见第具体详见第三三章评标办法中“资格审查标准”章评标办法中“资格审查标准”1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 招标人不统一组织，投标人务必进行自行勘察。2.2 澄清和答疑 投标人要求澄清招标文件的截止时间：20202020 年 3 3 月 1 17 7 日 招标文件澄清发布时间：20202020 年 3 3 月 1 18 8 日 方式：网上方式（电子标在 CA 系统中）2.4 招标控制价 招标控制价计人民币叁拾贰万万整（￥：整（￥：3232.00.00 万元）万元）。6 3.1 投标文件的组成 投标文件由投标文件

16、由两两部分组成：资格后审证明文件、商务标文件。部分组成：资格后审证明文件、商务标文件。1 1、资格后审证明文件、资格后审证明文件 （1）法定代表人资格证明书、授权委托书;（2）企业营业执照（副本）；（3）企业资质证书（副本）；（4）拟派总监国家注册监理工程师证书、资格证书；（5）拟派总监劳动合同，2019年9-12月份的养老保险缴费证明；（6）投标人业绩：具有2017年1月以来类似工程监理相关业绩（提供中标通知书、合同、完工验收证明（中标通知书或合同需经招标监管部门备案）；（7）本工程拟用监理人员一览表及项目监理部人员的岗位证书扫描件；（8）拟派总监无在监工程承诺书（格式见附件 1）。（9）诚

17、信承诺书（无不良行为承诺）（格式见附件 2）。(10)远程参与开标会议诚信承诺书 11.211.2 商务标应包括下列内容商务标应包括下列内容：（1）投标函；（2）监理投标报价书；具体评审内容详见第三章评标办法。3.2 报价方式 固定总价报价法。（按实际完成工程量投资占总投资比例结算）3.3 投标有效期 45 日历天(从投标截止之日算起)3.4 投标保证金 本项目投标保证金本项目投标保证金为人民币陆陆仟元仟元 /投标单位投标单位，投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至投标保证金专用帐户（收款单位：南通市通州区公共资源交易管理办公室；开户银行：中国银

18、行股份有限公司南通通州支行；账号：使用 CA 锁报名登记后从打印回执码中获取，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（通州保证金缴纳操作流程）。投标保证金必须从投标单位基本账户转（汇）出，可采用转账或电汇方式（投标保证金汇出单位及汇出帐号与诚信库中投标报名单位名称及公司银行开户许可证中的基本户帐号不一致的或者未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收）。注：由于招标通系统处于试运行阶段，请各位投标人在开标时携带转（汇）账凭证备查。跨行转账可能存在非实时性到账的情形，各投标单位在提交投标保证金时应充分考虑该风险。建议各投标单位提前一个工作日办理转账手续。7 4.2.1 投标截止

19、时间 2020 2020 年年 3 3 月月 2 23 3 日日 09 09 时时 3030 分分 4.2.3 递交投标文件地点 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。5.1.1 开标时间、地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.1.2 参加开标会的投标人代表 远程参加开标，无需亲临开标现场远程参加开标，无需亲临开标现场 5.1.2 开标程序(1）宣布开标纪律；(2）宣布开标有关人员姓名；(3）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(4）投标人远程解密其投标文件；(5）招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件；(6）

20、抽取评标办法及相关系数；(7）开标结束。5.2.2 解密时间 投标人解密限定在发出解密的指令投标人解密限定在发出解密的指令 1 1 小时内完成小时内完成 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：由有关技术、经济等方面的专家组成。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。6.3 评标方法 合理低价法 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：7.3.1 履约保证金 履约保证金的形式：履约保证金的形式：银行银行转账转账 投标人提供的履约担保金额为合同价款的 5 5%，其中：人员为人员为 2 2 ，质量为，质量为 3 3。中标后，签订合同前缴

21、纳。工程全部竣工验收合格，并办理竣工备案等相关手续结束后工程全部竣工验收合格，并办理竣工备案等相关手续结束后无息退还。无息退还。8.5.1 异议提出的时间（1）对招标文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在答疑澄清截止日前提出，其中对采用合理价随机确定中标人发包的，在提交投标文件截止时间 1 日前提出；（2）对开标有异议的，应当及时在鸿雁不见面交易系统中鸿雁不见面交易系统中提出；开标结束后投标人不开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议得对开标事项再提出异议。（3）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当在中标候选人的公示期间提出 8.5.2 招投标监督管理部门 投诉受理的机构

22、：通州区行政审批局 电话：0513-86028136 通讯地址：通州区碧华路 197 号 特别提醒：特别提醒：因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1 1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2 2、本项目招标文件和投标文件必、本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台完成投标过程。须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台完成投标过程。8 投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要

23、求编制、递交电子投标文件，将投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3 3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密二个文件，一个是加密投

24、标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTFNJSTF 格式文件，用于刻录到空白格式文件，用于刻录到空白 U U 盘或盘或光盘上，作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投光盘上，作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。统与现场招标人进行互

25、动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4 4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网 http:/ 5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在

26、各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法见附件），会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法见附件），投标人解密限定在发出解密的指令投标人解密限定在发出解密的指令 1 小时内完成小时内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件

27、，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6 6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，、开

28、评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。员所导致的一切后果。6 6、签订合同后十日内按照通州区政府相关规定要求办理安全生产

29、责任保险。、签订合同后十日内按照通州区政府相关规定要求办理安全生产责任保险。7 7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、源（不间断）、CACA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标控等；建议投标人具备的软件设施有：人具备的软件设施有：IEIE 浏览器（版本必须为浏览器（版本必须为 1111 及

30、及 1111 以上），江苏通用驱动以上），江苏通用驱动 5.55.5 版本（可到南版本（可到南通市公共资源交易信息网通市公共资源交易信息网http:/ggzyjy.http:/ d239e3ba2d4b.html 下载）。下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8 8、评标办法及其系数的

31、抽取时，现场、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 3 个工作日之内以书面方式提出，逾个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。期的

32、概不受理现场视频调阅申请。9 9、通州区电子招投标项目资格审查及评审环节将只认可投标单位在市企业诚信库内的信息（投标单位基本信、通州区电子招投标项目资格审查及评审环节将只认可投标单位在市企业诚信库内的信息（投标单位基本信 9 息、资质资格、企业业绩，项目管理人员相关信息、项目负责人业绩等），投标文件“其他材料”中仅可上传诚息、资质资格、企业业绩，项目管理人员相关信息、项目负责人业绩等），投标文件“其他材料”中仅可上传诚信库无法审核入库的资料信库无法审核入库的资料（扫描件）。投标单位将应当在市企业诚信库中维护的信息传入投标文件“其他材料”（扫描件）。投标单位将应当在市企业诚信库中维护的信息传入投

33、标文件“其他材料”中的，评标委员会将不予认可。中的，评标委员会将不予认可。1010、各投标单位业绩维护按“主体信息库业绩信息核验须知”通过“南通市公共资源交易网（、各投标单位业绩维护按“主体信息库业绩信息核验须知”通过“南通市公共资源交易网（http:/http:/ 1 1 总则总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段监理及相关服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见

34、投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限及质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。（1）投标申请人资质类别和等级：见投标人须知前附表。（2）项目总监资格

35、：见投标人须知前附表。（3）项目总监与拟派监理人员为投标申请企业正式员工：见投标人须知前附表。（4）监理人员配备：见投标人须知前附表。（5）其它必要合格条件：见投标人须知前附表。（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。1.4.3 投标人不得存

36、在下列情形之一：2（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进

37、入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（14）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被告执行名单。（16）法律法规规定的其它情形。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用

38、简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，3 以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。2 2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标

39、文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术资料和设计文件；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有

40、权不予答复。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第2.2.2款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 2.3 招标文件的修改和补充招标文件的修改和补充 2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.

41、2 修改文件按本章第2.3.1款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投 4 标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4招标控制价 本项目招标控制价：监理人从事本项目监理活动所需的一切费用（招标人不提供监理人员办公用房），包括监理人员、交通工具、监理设施、测量仪器、常用试验器具、办公、通讯等一切费用 3 3 投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件的组成见投标人须知前附表。3.1.2 招标文件“第六章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式

42、填写并按要求提交相关的证明材料。3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标报价应包含在监理服务期内完成本招标文件所列监理范围全部监理工作内容所需的所有费用，由施工阶段监理费报价和其他费用组成。3.2.2 投标人应根据本项目实际情况及公司自身水平在投标报价时综合考虑各方面因素，本项目无论工程施工时间是否延长均不另外计取监理服务费。3.3 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不

43、得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文

44、件要求提交履约保证金的。投标人在本次招标过程中有串通投标，弄虚作假，行贿等违法行为的。5 3.5 3.5 备选投标方案备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 3.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6.2 电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制

45、、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 3.1.1 项，投标人应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新链接获取相应信息。未按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。3.6.4 投

46、标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.5 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。3.7 3.7 投标备份文件投标备份文件 3.7.1 投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件。3.7.2 投标备份文件应当存储于光盘等移动存储介质中。3.7.3 投标备份文件在出现本章第5.3.1项规定的特殊情况时使用。4 4 投标投标 4.1 4.1 投标备份文件的密封和标记投标备份文件的密封和标记 投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一

47、个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。中标单位在确定中标后两天内再提供叁份相同的有水纹印的投标文件（副本）给招标人及不加密 NJSTF 格式文件（光盘一份），不提供不得 6 领取中标通知书，中标人自己需要的商务标自已另行打印。4.2 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件，并在开标截止时间前递交密封后的投标备份文件。4.2.2远 程 开 标 前，投 标 人 务 必 在 南 通 市 公 共 资 源 交

48、 易 电 子 交 易 平 台（http:/ 锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。4.2.3 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.4 逾期上传投标文件的，招标人不予受理。4.2.5 通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投

49、标文件，招标人不予受理。4.3 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5 5 开标开标 5.1 5.1 开标时间、地点开标时间、地点和人员和人员 5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.1.2 参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。5.2 5.2 开标程序开标程序 5.2.1 开标程序见投标人须知前附表。5.2.2 每个投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内完成电子投标文件的解密工作（在线解密），解密后的电子投标文

50、件将在开标会议上当众进行数据导入。5.2.3 废标条款，投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评标。（1）未按招标文件要求加盖电子签名；（2）未按招标文件要求提供投标保证金的；7（3）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；有串通投标或弄虚作假或其他违法行为的；（5）除投标人自行补充的措施项目外，投标报价的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量与招标人提供不一致的;（6）改变