殡仪馆改造工程EPC总承包资格后审招标文件.pdf

1、1南通云游堂殡仪有限公司金沙殡仪馆改造工程 EPC 总承包监理招标文件（资格后审）第二次（资格后审）第二次标段编号：A3206120307000155002001招标人：南通云游堂殡仪有限公司招标代理：南通市通州天元建设监理咨询有限公司2020 年 1 月 21 日2招标文件备案表招标文件备案表招 标 代 理编制人(签名)：招 标 代 理：（公章）2020 年月日招标人审阅人(签名)：2020 年月日招标人：（公章）备案单位南通市通州区行政审批局（章）3第一章第一章招标公告招标公告南通云游堂殡仪有限公司金沙殡仪馆改造工程 EPC 总承包监理招标公告（资格后审）第二次1.1.招标条件招标条件本招

2、标项目南通云游堂殡仪有限公司金沙殡仪馆改造工程 EPC 总承包已由 南通市通州区行政审批局（通行审投备【2019】65 号）批准建设，项目业主为南通云游堂殡仪有限公司，招标代理机构为南通市通州天元建设监理咨询有限公司，建设资金来自国有企业自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 建设地点：南通市通州区金沙街道新三园村 38 组；2.2 工程规模：该项目用地约 1.6095 公顷，计划建设总面积约 20728 平方米，工程投资额约为 12200 万元；2.3 招标范围：包括但不限于：桩基、土建、安装、室内外

3、装修、室外配套（包含但不限于景观绿化、亮化、路灯、消防、智能化等）、电梯安装、强弱电施工、人防系统、消防系统、原金沙殡仪馆拆除等全过程及工程缺陷责任期的监理；其它与工程有关的配套项目（含材料设备的采购等）的监理；2.4 监理服务期：396 日历天（以项目的开、竣工时间为准）；2.5 监理合同估算价：人民币 120 万元。3.3.投标人资格要求投标人资格要求本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：3.1 具有独立订立合同的能力；3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，信誉良好；3.3自 2016 年 12 月 1 日以来，企业和拟派项目总监没有因串

4、通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 2016 年 12 月 1 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目总监多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自 2016 年 12 月 1 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；3.4 投标申请人的合格条件与资格要求为：同时同时具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质及人具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质及人防乙级及以上资质防乙级及以上资质（可采用联合体投标可采用联合体投标，联合体牵头人为房屋建筑工程监理乙级及

5、以上资质联合体牵头人为房屋建筑工程监理乙级及以上资质）或或监理综合资质；监理综合资质；3.5 拟派总监理工程师资格：具备在投标申请单位注册的国家注册监理工程师具备在投标申请单位注册的国家注册监理工程师（房屋建筑工房屋建筑工程专业）程专业）;43.6 拟派监理部组成人员专业齐全，需满足下列要求：拟派监理部组成人员专业齐全，需满足下列要求：总监总监 1 名：国家注册房屋建筑工程监理工程师（不得为企业法定代表人或企业董事长；年名：国家注册房屋建筑工程监理工程师（不得为企业法定代表人或企业董事长；年龄符合国家规定）；龄符合国家规定）；专业监理工程师专业监理工程师 4 名：名：1 名土建专监，名土建专监

6、，1 名安装专监，名安装专监，1 名安全监理工程师，名安全监理工程师，1 名人防监理名人防监理工程师工程师（安全监理工程师具备国家注册安全工程师证书安全监理工程师具备国家注册安全工程师证书，安全监理工程师安全监理工程师、人防监理工程师可专人防监理工程师可专监兼职）；监兼职）；其他其他 2 名：名：1 名监理员，名监理员，1 名见证取样（见证取样需有工程质量检测见证取样人员岗位证名见证取样（见证取样需有工程质量检测见证取样人员岗位证书，可由除总监外兼职）。书，可由除总监外兼职）。注：所列人员配备为最低限度要求，中标单位必须根据实际工程需要及时投入人员，按国家建设工程监理规范要求进行监理；所有监理

7、人员均需身体健康，持有上岗证；3.7 拟派总监业绩：拟派总监业绩：2016 年年 12 月月 1 日以来（以合同签订时间为准）在投标单位任职期间承日以来（以合同签订时间为准）在投标单位任职期间承担过类似工程监理业绩担过类似工程监理业绩（中标通知书及竣工验收证明或监理合同及竣工验收证明中标通知书及竣工验收证明或监理合同及竣工验收证明；其中中标通知其中中标通知书或合同须经监管部门备案）；书或合同须经监管部门备案）；3.8 拟派总监无在监工程；拟派总监无在监工程；3.9 本次招标接受联合体投标；3.10 其他要求：具体详见第三章评标办法中“资格审查标准”4.4.评标方法评标方法本次招标采用本次招标采

8、用综合评估法综合评估法，评标标准和方法详见招标文件第三章评标办法。，评标标准和方法详见招标文件第三章评标办法。5.5.招标文件的获取招标文件的获取5.1 招标文件获取时间为：2020 年 1 月 22 日至 2020 年 2 月 19 日 9 时 30 分；5.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：江苏建设工程招标网（http:/ 招标文件每套售价 250 元/标段，售后不退（其中招标文件费 100 元/标段，平台、工具使用费 150 元/标段），售后不退。5.4 投标保证金数额：人民币贰万

9、元贰万元/投标单位投标单位（招标通方式，具体缴纳方式详见招标文件）。6.6.投标文件的递交投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间为 20202020 年年 2 2 月月 1919 日日 9 9 时时 3030 分分。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。7.7.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http:/ 8 楼联系人宋先生联系人俞先生电话15190985521电话0513-865160666第二章第二章投标人须知投标人须知投标人须知前附表条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容1.1.2招标人名称：南通云游堂殡仪有限公司地

10、址：南通市通州区金沙街道新三园村 38 组联系人：宋先生电话：151909855211.1.3招标代理机构名称：南通市通州天元建设监理咨询有限公司地址：南通市通州区润和大厦 8 楼联系人：俞先生电话：0513-865160661.1.4项目名称南通云游堂殡仪有限公司金沙殡仪馆改造工程 EPC 总承包监理1.1.5建设地点南通市通州区金沙街道新三园村 38 组1.2建设资金资金来源:国有企业自筹资金出资比例：100%已落实。1.3.1招标范围招标范围：包括但不限于：桩基、土建、安装、室内外装修、室外配套（包含但不限于景观绿化、亮化、路灯、消防、智能化等）、电梯安装、强弱电施工、人防系统、消防系统

11、、原金沙殡仪馆拆除等全过程全过程及工程缺陷责任期工程缺陷责任期的监理；其它与工程有关的配套项目（含材料设备的采购等）的监理。1.3.2监理服务期限396 日历天（以项目的开、竣工时间为准）1.3.3质量要求符合工程施工质量验收规范，确保工程竣工验收合格CA 系统中统一按“合格”填写1.4.1投标人资格要求（1）资质要求：同时同时具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质及人防乙级具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质及人防乙级及以上资质及以上资质（可采用联合体投标可采用联合体投标，联合体牵头人为房屋建筑工程监理乙级联合体牵头人为房屋建筑工程监理乙级及以上资质）或监理综合资质；及以上资质）或监理综合资质；（

12、2）总监理工程师资格要求：具备在投标申请单位注册的国家注册监理具备在投标申请单位注册的国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）。工程师（房屋建筑工程专业）。1.4.2是否接受联合体投标接受1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘现场，费用自理2.1招标文件的组成招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款、投标文件格式72.2澄清和答疑投标人要求澄清招标文件的截止时间：2020 年 2 月 3 日 17：30招标文件澄清发布时间：2020 年 2 月 4 日 24：00方式：网上提交2.4招标控制价人民币人民币120120万元万元3.1投标文件的组成1 1、资格后审证明文件资格后审证明文件（1）法人身份证明

13、书、授权委托书；（2）企业营业执照（副本）；（3）企业资质证书（副本）；（4）拟派总监国家注册监理工程师证书（房屋建筑工程专业）；（5）拟派专业监理工程师证书、国家注册安全工程师证书、人防监理工程师证书；（6）拟派其他人员证书（监理员岗位证书、见证取样人员岗位证书）；（7）由会计事务所出具的企业 2018 年度财务审计报告或开户银行资信证明；（8）拟派授权委托人及总监有效劳动合同，投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派授权委托人及总监缴纳的 2019 年 10 月至 2019 年 12月的养老保险缴费证明；（9）拟派总监业绩证明；（10）拟派总监无在监工程承诺书（格式按招标文件附件 1）；（

14、11）投标人诚信承诺书（格式按招标文件附件 2）；（12）投标人远程参与开标会议诚信承诺书（格式按招标文件附件 3）；（13）联合体协议书（如有）。如采用联合体投标如采用联合体投标，请将联合体成员的营业执照请将联合体成员的营业执照、资质证书上传至投标文资质证书上传至投标文件件“其他材料其他材料”中。中。2、技术标技术标（1）监理大纲3 3、商务标、商务标（1）总监理工程师资格；（2）项目组组成人员；（3）总监业绩、企业业绩、奖项等。4、经济标（1）投标函3.2投标报价本项目采用固定总价报价方式83.3投标有效期45 日历天3.4投标保证金1.投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交

15、投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合有关规定。2 本工程投标保证金数额为：2000020000 元元整，投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至投标保证金专用帐户（收款单位：南通市通州区公共资源交易管理办公室；开户银行：中国银行股份有限公司南通通州支行；账号：使用 CA锁报名登记后从打印回执码中获取，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（通州保证金缴纳操作流程）。投标保证金必须从投标单位基本账户转（汇）出，可采用转账或电汇方式（投标保证金汇出单位及汇出帐号与诚信库中投标报名单位名称及公司银

16、行开户许可证中的基本户帐号不一致的或者未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收）。注：由于招标通系统处于试运行阶段，请各位投标人在开标时携带转（汇）账凭证备查。跨行转账可能存在非实时性到账的情形，各投标单位在提交投标保证金时应充分考虑该风险。建议各投标单位提前一个工作日办理转账手续。4.2.1投标截止时间20202020 年年 2 2 月月 1919 日日 9 9 时时 3030 分分4.2.3递交投标文件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。5.1.1开标时间、地点开标时间：同投标截止时间开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5

17、.1.2参加开标会的投标人代表远程参加开标，无需亲临开标现场5.1.2开标程序(1）宣布开标纪律；(2）宣布开标有关人员姓名；(3）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(4）招标人远程解密其投标文件；(5）招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件；(6）抽取评标办法及相关系数；(7）开标结束。5.2.2解密时间投标人解密限定在发出解密的指令投标人解密限定在发出解密的指令 1 1 小时内完成小时内完成6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由有关技术、经济等方面的专家组成。评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自9动通知。6.3评标方法综合评估法7.1是否授权评标委员会确

18、定中标人是否，推荐的中标候选人数：7.3.1履约保证金履约担保金额为中标价的 10%。中标后，签订合同前缴纳。工程全部竣工程全部竣工验收工验收（单体验收单体验收、综合验收等综合验收等）合格合格，并办理竣工备案等相关手续结并办理竣工备案等相关手续结束后无息退还。束后无息退还。8.5.1异议提出的时间（1）对资格预审文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出；（2）对招标文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在答疑澄清截止日前提出，其中对采用合理价随机确定中标人发包的，在提交投标文件截止时间 1 日前提出；（3）对开标有异议的，应当及时在鸿雁

19、不见面交易系统中鸿雁不见面交易系统中提出；开标结开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议束后投标人不得对开标事项再提出异议。（4）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当在中标候选人的公示期间提出8.5.2招投标监督管理部门投诉受理的机构：通州区行政审批局电话：0513-86028136通讯地址：通州区碧华路 197 号特别提醒：特别提醒：因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1 1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2 2、本项目招标文件和投标文件

20、必须使用经测试过的专用工具软件编制本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台完成并通过网上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。提供必要的培训和技术支持。3 3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标

21、文件为评标依据投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文投标人须使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密件时生成二个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTFNJSTF 格式文件，用于格式文件，用于刻录到空白刻录到空白 U U 盘或光盘上，作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时盘或光盘上，作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用使用）。开标当日开标当日，投标人不必抵达开标现场投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过

22、鸿雁不见面交易系统参加开标会议仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4 4、投标文件递交截止时间前投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频播放测试音频，各投标人的授各投标人的授权委托人或法人 代表提前进入鸿雁不见面交 易系统（登录南通市公共资源 交易网权委托人或法人 代表提前进入鸿雁不见面交 易系统（登录南通市公共资源 交易网 http:/http

23、:/ 5、投标文件递交截止时间后投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法见附件），程解密方法见附件），投标人解密限定在发出解密的指令投标人解密限定在发出解密的指令 1 小时内完成小时内完成。因投标人网络与电源不稳定、。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时

24、限内完成解密等自身原因，导未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副作无法进行的，可根据实际情况相应延

25、迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6 6、开评标全过程中开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，为是投标人的授权委

26、托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7 7、为顺利实现本项目开评标的远程交互为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑高配置电脑、高速稳定的高速稳定的网络网络、电源电源（不间断不间断）、CACA 锁锁、音视频设备音视频设备（话筒话筒、耳麦耳麦、高清摄像头高清摄像头、音响音响）、扫描仪扫描仪、打印机打印机、传传真机真机、高清视频监控等高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有建议投标人具备的软件设施有：IEIE 浏览器

27、浏览器（版本必须为版本必须为 1111 及及 1111 以上以上），江苏江苏通用驱动通用驱动 5.55.5 版本（可到南通市公共资源交易信息版本（可到南通市公共资源交易信息网网http:/ggzyjy.http:/ 下载下载）。为保证交互效果为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果由投标人自身承担一切后果。8 8、评标办法及其系数的抽取时评标

28、办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换现场数字高频变换，抽取结果随机抽取结果随机，抽取人无法人为设定抽取人无法人为设定，但受网但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 3 个工作个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅

29、申请。9 9、通州区电子招投标项目资格审查及评审环节将只认可投标单位在主体信息库内的信息（投标单位、通州区电子招投标项目资格审查及评审环节将只认可投标单位在主体信息库内的信息（投标单位基本信息基本信息、资质资格资质资格、企业业绩企业业绩，项目管理人员相关信息项目管理人员相关信息、项目负责人业绩等项目负责人业绩等），投标文件投标文件“其他材料其他材料”中仅可上传主体信息库无法审核入库的资料（扫描件）。投标单位将应当在主体信息库中维护的信息传中仅可上传主体信息库无法审核入库的资料（扫描件）。投标单位将应当在主体信息库中维护的信息传入投标文件入投标文件“其他材料其他材料”中的，评标委员会将不予认可。

30、中的，评标委员会将不予认可。1010、各投标单位业绩维护按各投标单位业绩维护按“主体信息库业绩信息核验须知主体信息库业绩信息核验须知”通过通过“南通市公共资源交易网南通市公共资源交易网（http:/http:/ 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段监理及相关服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2

31、 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限及质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。（1）投标申请人资质要求：见投标人须知前附表；（2）企业信誉：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）项目总监资格要求：见投标

32、人须知前附表；（5）项目总监与拟派监理人员：见投标人须知前附表；（6）监理人员配备：见投标人须知前附表；（7）拟派监理部人员需满足要求：见投标人须知前附表；（8）其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；12（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（

33、1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法宝代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告

34、破产，或其他丧失履约能力的情形；（14）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被告执行名单。（16）法律法规规定的其它情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应

35、附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。131.9 踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。2 2招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成2.1.1

36、本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式。2.1.2 根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规

37、定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第2.2.2款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.32.3 招标文件的修改和补充招标文件的修改和补充2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第2.3.1款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易

38、平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投14标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4招标控制价本项目招标控制价：监理人从事本项目监理活动所需的一切费用（招标人不提供监理人员办公用房），包括监理人员、交通工具、监理设施、测量仪器、常用试验器具、办公、通讯等一切费用3 3投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件的组成见投标人须知前附表。3.1.2 招标文件“第五章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 投标报价应包含在监理服务期内完成本招标文件所列监理

39、范围全部监理工作内容所需的所有费用，由施工阶段监理费报价和其他费用组成。3.2.2 投标人应根据本项目实际情况及公司自身水平在投标报价时综合考虑各方面因素，本项目无论工程施工时间是否延长均不另外计取监理服务费。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3

40、.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。153.53.5 备选投标方案备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递

41、交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6.2电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3 投标文件中涉及从企业主体信息库中获取的材料见本章第 3.1.1 项，投标人应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入企业主体信息库

42、查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业主体信息库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业主体信息库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业主体信息库相关材料，并重新链接获取相应信息。未按本项要求从企业主体信息库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。3.6.4 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.5 监理大纲暗标要求见投标人须知前附表3.6.6 补充内容：投标文件编制的其它

43、要求详见投标人须知前附表。3.73.7 投标备份文件投标备份文件3.7.1 投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件。3.7.2 投标备份文件应当存储于光盘等移动存储介质中。3.7.3 投标备份文件在出现本章第5.3.1项规定的特殊情况时使用。4 4投标投标4.14.1 投标备份文件的密封和标记投标备份文件的密封和标记投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。中标单位在确定中标后两天

44、内再提供叁份相同16的有水纹印的投标文件（副本）给招标人及不加密 NJSTF 格式文件（光盘一份），不提供不得领取中标通知书，中标人自己需要的商务标自已另行打印。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件，并在开标截止时间前递交密封后的投标备份文件。4.2.2 远 程 开 标 前，投 标 人 务 必 在 南 通 市 公 共 资 源 交 易 电 子 交 易 平 台（http:/ 锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标

45、文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。4.2.3 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.4 逾期上传投标文件的，招标人不予受理。4.2.5 通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投

46、标文件。5 5开标开标5.15.1 开标时间、地点和人员开标时间、地点和人员5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.1.2 参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。5.25.2 开标程序开标程序5.2.1 开标程序见投标人须知前附表。5.2.2 每个投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内完成电子投标文件的解密工作（在线解密），解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入。5.35.3 特殊情况处理特殊情况处理5.3.1 因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继

47、续进行开标活动。17“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。5.3.2 因投标人原因造成投标文件未完成解密的，该投标将被拒绝。5.3.2 投标人对开标有异议的，应当在鸿雁不见面交易系统中鸿雁不见面交易系统中提出，招标人当场予以答复。6 6评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：（1）投标人的主要负责人的近亲属；（2）招标项

48、目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.26.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。招标文件没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.46.4 评标结果公示评标结果公示6.4.1 招标人在收到评标报告之日起3日内在本招标项目招标公告发布的同一媒介发布评标结果公示，公示期不少于3日。6.4.2 投标人或者其他利害关系

49、人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。招标人自收到异议之日起 3 日内作出答复。对招标人答复不满意或招标人拒不答复的，投标人可按照本章第8.5 条的规定程序向有关行政监督部门投诉。7 7合同授予合同授予7.17.1 定标方式定标方式除“投标人须知前附表”规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见“投标人须知前附表”。7.27.2 中标人公告及中标通知中标人公告及中标通知评标结果公示期满无异议或投诉的，招标人应在 5 日内按规定的格式以书面形式向中标人发18出中标通知书。同时，按规定的格式在“电子招标投标交易平台”发出中标

50、结果公告，将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约保证金7.3.1 在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.47.4 签订合同签订合同7.4.1 招标人和中标人应当在投标有