南通绿城沁园小区公变工程电缆物资采购项目资格后审招标文件正文.pdf

1、 南通绿城沁园小区公变工程南通绿城沁园小区公变工程 电缆物资采购项目电缆物资采购项目 招标文件 标段编号：A3206010318000432001001 招 标 人：南通致旌置业有限公司南通致旌置业有限公司 招标代理机构：南通城建工程项目管理有限公司南通城建工程项目管理有限公司 编制人（签字并加盖执业印章）：2020 年 3 月 30 日 2 工程招标文件备案表 编制人(组长签字)：顾莉玲 日 期：2020 年 3 月 30 日 招标人(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：招标代理机构(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：日 期：2020 年 3 月 30 日 招标投标办公室（备案）3 目目 录录

2、 1.招标条件.5 2.项目概况与招标范围.5 3.投标人资格要求.5 4.招标文件的获取.6 5.投标截止时间.7 6.资格审查.7 7.评标方法.7 8.发布公告的媒介.7 10.联系方式.7 投标人须知前附表.8 投标人须知.15 1 总则.15 1.1 项目概况.15 1.2 资金来源和落实情况.15 1.3 招标范围、计划工期和质量要求.15 1.4 投标人资格要求.15 1.5 费用承担.16 1.6 保密.16 1.7 语言文字.16 1.8 计量单位.16 1.9 踏勘现场.16 1.10 分包.16 1.11 偏离.16 1.12 知识产权.16 1.13 同义词语.17 2

3、 招标文件.17 2.1 招标文件的组成.17 2.2 招标文件的澄清.17 2.3 招标文件的修改.17 2.4 招标控制价.18 3 投标文件.18 3.1 投标文件的组成.18 3.2 投标报价.18 3.3 投标有效期.19 3.4 投标保证金.19 3.5 备选投标方案.20 3.6 投标文件的编制.20 3.7 投标备份文件.20 4 投标.20 4.3 投标文件的修改与撤回.21 5 开标.21 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表.21 5.2 开标程序.21 5.3 特殊情况处理.21 6 评标.22 6.1 评标委员会.22 6.2 评标原则.22 6.3 评标.22 4

4、 6.4 评标结果公示.22 7 合同授予.22 7.1 定标方式.22 7.2 中标通知及中标结果公告.22 7.3 履约保证金.22 7.4 签订合同.23 8 纪律和监督.23 8.1 对招标人的纪律要求.23 8.2 对投标人的纪律要求.23 8.3 对评标委员会成员的纪律要求.23 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.23 8.5 异议与投诉.24 9 解释权.24 10 招标人补充的其他内容.24 评标办法前附表.58 2.1 评标入围.60 2.2 初步评审标准.60 2.3 详细评审.60 3.评标程序.61 3.1 评标准备.61 3.2.4 评标入围.61 3.3

5、 初步评审.61 3.4 详细评审.63 3.5 投标文件的澄清和补正.63 3.6 推荐中标候选人.63 第四章合同条款及格式.65 合同条款.66 第五章项目需求.70 第六章图纸.71 第七章投标文件格式.72 5 第一章第一章 招标公告招标公告 南通绿城沁园小区公变工程电缆物资采购项目南通绿城沁园小区公变工程电缆物资采购项目 施工招标公告施工招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目南通绿城沁园小区公变工程电缆物资采购项目南通绿城沁园小区公变工程电缆物资采购项目（项目名称）已由南通市港闸区行政审批局南通市港闸区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以通港闸行审投资通港闸行审投资

6、备备201817201817 号号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为南通致旌置业有限公南通致旌置业有限公司司，建设资金来自自筹自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的南通绿城沁园小区公变工程电缆物资采购项目南通绿城沁园小区公变工程电缆物资采购项目（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点：港闸区江海大道南、黄海路西。2.1.2 建设规模：总估算造价约 650 万元。2.1.3 合同估算价：/2.1.4 工期要求：中标通知书发出后 15 天内具备交货条件(具体时间以

7、招标人书面通知为准)2.1.5 质量要求：提供的产品必须全部符合现行国家标准及相应的产品质量标准要求。2.2 招标范围：本次招标工程共分为 壹 个标段，详见招标文件第五章项目需求。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 有独立订立合同的能力；3.2 企业的生产资质类别、等级符合国家有关规定；3.3 本项目不接受代理商、联合体投标；3.4 投标人必须是在中国境内注册并具备独立法人资格的制造商，且招标内容在其营业执照的主经营范围内；3.5 投标授权委托人必须是本企业固定在职、在册人员；3.6 具有提供招标范围内所有货物及提供相关伴随服务的能力；3.7 投标人取得国家级专业检验检测机构出具的产

8、品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品 6 的试验报告：3.7.1 投标产品的制造商的电缆生产许可证；3.7.2 国家、行业已经发布相应产品标准的，投标产品的制造商须取得国家认可第三方检测机构出具的 10kv、1KV 电缆检测报告；3.7.3 国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标产品的制造商须取得国家认可第三方检测机构出具的 10kv、1KV 电缆专业检测报告。3.7.4 专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。3.8 资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；3.9

9、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时投标；3.10 交货期满足公告要求；3.11 所有技术条款满足江苏省工程建设标准 DGJ32/TJ11 居住区供配电设施建筑标准 和 新建居住区供配电设施规划设计导则补充规定（苏电运检 2016501 号）要求的承诺。3.12 投标人不得存在下列情形之一：为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；单位

10、负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。3.13 资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；3.14 本次招标不接受不接受联合体投标。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：20202020 年年 3 3 月月 3131 日至日至 20202020 年年 4 4 月月 1313 日日 9 9 时

11、时 3030 7 分分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台（http:/ 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：20202020 年年 4 4 月月 1313 日日 9 9 时时 3030 分。分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法 本次招标采用 综合评估法 经评审

12、的最低投标价法 合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在南通市公共资源交易电子交易平台上发布。9.9.特别提醒：特别提醒：（1 1）本工程采用）本工程采用远程不见面交易远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。的模式，具体详见招标文件。（2 2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。（3 3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。10.10.联系方式联系方式 2020 年 3 月 30

13、 日 招标人：南通致旌置业有限公司 招标代理：南通城建工程项目管理有限公司 地址：南通市港闸区城港路 118 号 1 幢102 地址：南通市世纪大道 18 号恒隆国际 A 座 801 室 联系人：丁慧 联系人：顾莉玲 电话：18962070063 电话：0513-85502599/18912268177 8 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：南通致旌置业有限公司 地址：南通市港闸区城港路 118 号 1 幢 102 联系人：丁慧 电话：18962070063 1.1.3 招标代理机构 名

14、称：南通城建工程项目管理有限公司 地址：南通市世纪大道 18 号恒隆国际 A 座 801 室 联系人：顾莉玲 电话：0513-85502599/18912268177 1.1.4 招标项目及标段名称 南通绿城沁园小区公变工程电缆物资采购项目 1.1.5 建设地点 港闸区江海大道南、黄海路西 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 见合同条款 12.4.1 1.3.1 招标范围 本次招标工程共分壹个标段，详见招标文件第五章项目需求。1.3.2 要求交货期 中标后 15 天，具体时间以招标人通知为准（可以电话、传真或短

15、信通知）1.3.3 质量要求 质量标准：合格 1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 见招标公告 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分 包 不允许 允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.11 偏 离 不允许 2.1.1构成招标文件的招标答疑、澄清、通知、说明等 9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 （9）其他材料 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 20202020 年年 4 4 月月 7 7 日日 1717 时时之前之前 2.2.2 招标文件澄清发布时间 20202020 年年 4

16、4 月月 8 8 日日 1717 时之前时之前 2.4 招标控制价 金额：金额：638638 万元万元 3.1.1 构成投标文件的材料 资格审查：资格审查：法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；企业营业执照 投标保证金 投标人基本情况表；投标人取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告。交货期承诺（格式见招标文件第七章）所有技术条款满足江苏省工程建设标准 DGJ32/TJ11居住区供配电设施建筑标准和新建居住区供配电设施规划设计导则补充规定（苏电运检2016501 号）要求的承诺（格式见招标文件第七章）企业履约情况，提供诚信承诺书（格式见招标文件第八章“诚信承诺书”）投

17、标人远程参与开标会议诚信承诺书，格式见招标文件第八章“投标人远程参与开标会议诚信承诺书”。招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他资料。商务标商务标:投标函；货物报价明细表 技术规格偏离表、商务条款响应承诺（格式见第八章）招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他资料。投标人认为必要的其他资料 注：如投标文件编制软件中无相应的模块，请将资格审查部分及商务标部分中必注：如投标文件编制软件中无相应的模块，请将资格审查部分及商务标部分中必须要提供的材料上传至其他材料中。须要提供的材料上传至其他材料中。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 45 日历天 3.2.3 合同价格形式 单价合同

18、 总价合同 3.4.1 投标保证金递交 各投标人应当按照规定的时间和方式，及时、足额汇入投标保证金，以保证金到 10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 达指定账户的时刻作为有效保证金时限的依据，各投标人应当充分预判因各种因素导致保证金到账的滞后情况，提前做好相关准备。本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前汇入南通市公共资源交易中心投标保证金集中管理账户，投标保证金有效期与投标有效期一致。1）投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，不接受现金、本票等形式。2）投标保证金金额：人民币贰万元整。人民币贰万元整。3）接受投标保

19、证金的指定账户信息：（1）开户名：南通市公共资源交易中心（2）开户行：中国银行南通分行营业部 4）保证金账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。5）投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。6）保证金打款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。7）如果开标现场投标人对本单位保证金缴纳有疑义，投标人可以向评标委员提交书面申请核实保证金缴纳情况。8）如有问题请现场技术人员联系，联系电话：0513-59001

20、839。9）银行驻场人员联系电话：0513-59001956，13814717101（驻场中国银行，姚敏）。10）未从企业法人基本存款账户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。11）各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。3.4.3 投标保证金退还 投标保证金计算利息，退还投标保证金时，本金与利息一并划付至投标保证金付款人基本账户。为提高效率，在规定时间内，由招标代理或招标人

21、统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 施工组织设计暗不采用 11 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 标编制要求 采用：施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。3.6.6 其他编制要求 本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，领取中标通知书时需提供陆份使用 CA 系统打印出来的完整的投标文件交招标人（其中，正本壹份，副本伍份）及不加密 NJSTF 格式文

22、件（光盘一份）。4.2.1 投标截止时间 20202020 年年 4 4 月月 1313 日日 9 9 时时 30 30 分分 4.2.3 递交投标文件地点 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.1.2 参加开标会的投标人代表 远程参加开标，无需亲临开标现场 5.2.1 开标程序(1）宣布开标纪律；(2）宣布开标有关人员姓名；(3）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(4）招标人远程解密其投标文件；(5）招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件；(6）抽

23、取评标办法及相关系数 (7）开标结束。5.2.2 解密时间 解密截止时间解密截止时间 2020 年年 4 月月 13 日日 10 时时 30 分分 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：3 人或 3 人以上单数。评标专家确定方式：专家 3 人或 3 人以上单数，在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。6.3 评标方法 综合评估法 经评审的最低投标价法 合理低价法 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：3 7.3.1 履约保证金 是，履约保证金的形式：银行转帐（须从基本户开户行出具）履约保证金的金额：合同价合同价10%10%否 12 条款号条款号

24、条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 8.5.1 异议提出的时间(1)招标文件有异议的，应在投标截止时间 7 日前提出；(2)(2)对开标有异议的，应当在开标现场提出。对开标有异议的，应当在开标现场提出。(3)对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。8.5.2 招投标监督管理部门 南通市城乡建设局 10.需要补充的其他内容 特别提醒：特别提醒：因本工程采用远程不见面交易远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，

25、应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地

26、点通过鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网 http:/ 3），投标人解密限定在开标当日 10 时 30 分之前完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投

27、标文件在规定时间内未能解硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废 13 条款号条款号 条条

28、 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IEIE 浏览器（版本必须为浏览器（版本必须为 1111 及及 1111 以上）以上），江苏通用驱动 5.5

29、版本（可到南通市公共资源交易信息网http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全

30、流程均使用新的招投标系统操作和发布，特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为平台，网址为 http:/ 或座机：或座机：05130513-5900183959001839。广广联达投标工具：请在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载，投标人使用操作联达投标工具：请在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向广联达软件公司袁志旭咨询，咨询联系方式为手机：遇到问题时，请及时向广联达软件公司袁志旭咨询，咨询联系方式为手机：134057

31、1212113405712121，QQ:76623819QQ:76623819 或手机：或手机：1599619836615996198366。1010、为确保本项目远程开标时交互顺利，现补充为确保本项目远程开标时交互顺利，现补充 QQQQ 群作为本项目的备用远程交互群，群作为本项目的备用远程交互群，群号为：群号为：431746105431746105，群，群名称为：建设工程远程开标群名称为：建设工程远程开标群 0 01 1，各投标人的授权委托人在开标各投标人的授权委托人在开标前前以以“单位全称单位全称+授权委托人姓名授权委托人姓名”的格式申的格式申请加入此群，并在入群后修改自己在群里的备注名称

32、为请加入此群，并在入群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称单位全称+授权委托人姓名授权委托人姓名”，在开评标全过程中，在开评标全过程中，鸿鸿雁不见面交易系统雁不见面交易系统是默认的远程交互工具，若系统交互出现故障，则以此是默认的远程交互工具，若系统交互出现故障，则以此 QQQQ 群作为备用远程交互工具进行实群作为备用远程交互工具进行实时交互，若此时投标人亦未加入备用时交互，若此时投标人亦未加入备用 QQQQ 交互群，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人交互群，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由

33、此导致的一切后果将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。11 11、为进一步强化提升服务质效，树立全国领先的不见面交易品牌，即日起就公共资源不见面交易工作开、为进一步强化提升服务质效，树立全国领先的不见面交易品牌，即日起就公共资源不见面交易工作开始始试行微信公众号服务，凡参与不见面交易的用户，均可通过微信公众号搜索并关注“公共资源不见面交易”订试行微信公众号服务，凡参与不见面交易的用户，均可通过微信公众号搜索并关注“公共资源不见面交易”订阅号，公众号作为公共资源不见面交易工作的信息发布源阅号，公众号作为公共资源不见面交易工作的信息发布源 ，主要提供项

34、目交易的技术支持和服务工作，适时发，主要提供项目交易的技术支持和服务工作，适时发 14 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 布不见面交易有关的舆论宣传报道和理论研究成果，提供公共资源交易大数据分析报告，开展调查问卷和用户布不见面交易有关的舆论宣传报道和理论研究成果，提供公共资源交易大数据分析报告，开展调查问卷和用户评价，助力提升南通不见面交易工作再上新台阶。评价，助力提升南通不见面交易工作再上新台阶。订阅号名称“公共资源不见面交易”订阅号名称“公共资源不见面交易”15 投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共

35、和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知

36、前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备

37、与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：16（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项

38、目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；1.5 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律

39、责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 1.11 偏离偏离 投标人须知

40、前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知知识产权识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。17 1.131.13 同义词语同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件 2.

41、1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”

42、提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有

43、投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投 18 标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 2.4 招标控制价招标控制价 招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标

44、投标交易平台”发给所有投标人。3 3 投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“主要货物需求一览表”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“开标一览表”、“投标

45、报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 报价中包含税金、期间费用、保险费、利润、制造成本、设计联络会、阶段验收、出厂验收及卖方将标的物从出厂运至招标人施工现场指定位置的运杂费等所有费用。3.2.4 投标人应按照招标文件第八章中所附的“投标报价表”完整地填写投标报价表，说明所提供货物的名称、原产地、数量、单价、合价和总价。每种货物及每项服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。3.2.5 投标报价方式：固定单价合同，投标单位以招标人提供的本次招标数量为基础进行报价，否则为无效标书。3.2.6 投标人不得将从第三方采购货物的随机备品、备件列为需要另行收费

46、的备品、备件。3.2.7 投标报价表中的价格应按下列方式分开填写：（1）对所供应的合格货物须报招标人指定目的地交货价格（CIP），该报价必须包括制造、包装、运输、验收（质检部门要求的各项检测费用）、设计联络会、阶段验收、出厂验收、货物所使用的材料、部件（备品、备件）及货物本身已支付或将要支付的增值税、产品税、销售税等以及伴随服务费（包括卸货）等所需费用，如果投标人缺项，应视为漏报项价 19 格以分摊在其它项目中，招标人不承担货物到达工地检验前的一切经济及其他责任；（2）投标人应根据产品的技术状况列出质量保证期内标准备件的清单和价格，并将该备件价格计入投标总价，若所提供的产品无需备件，则应在投标

47、文件中说明；（3）货物从出厂地运抵项目现场所发生的内陆运输及内陆运输的保险费（以下简称为“内陆运保费”），应按国内铁路和（或）公路等交通部门及保险公司公布的收费标准计算，并填入相应栏中。（4）投标人应按照本须知第 3.2.5 条的要求分类报价，其目的是便于评标委员会以及招标人和招标代理方评标。在任何情况下，分类报价方式并不限制招标人以任何合理条款签订合同的权利。3.2.8 投标人在报价时应充分考虑各种责任和风险。开标一览表、投标报价表中标明的单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标而予以拒绝。3.2.9 本项目招标代理服务费由中标人在

48、领取中标通知书前向招标代理机构一次性支付，招标代理服务费计取标准：参照国家计划委员会下发的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980 号文）及【2011】534 号文规定的标准收取，按中标价作为计费基础。3.2.10 其他未尽事宜在书面答疑中明确。3.3 3.3 投标有投标有效期效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有

49、权收回其投标保证金。3.4 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。20 3.5 3.5 备选投标方案备选投标方案 除“投标人须知

50、前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 3.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6.2 电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 3.1.1 项，投