科创中心工程配电箱采购资格后审招标文件.pdf

1、1 南通市建设工程南通市建设工程科创中心工程科创中心工程（项目名称）（项目名称）配电箱采购配电箱采购（标段名称）（标段名称）招标公告招标公告 （资格后审）（资格后审）1.招标条件 本招标项目科创中心工程（项目名称）已批准建设。项目业主为江苏华新高新技术创业有限公司，招标人为南通华新建工集团有限公司，招标代理机构江苏建达全过程工程咨询有限公司，建设资金自筹（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的配电箱采购进行公开招标。2.项目概况与招标范围 （1）工程地点：海安市滨湖南路北侧、海南路西侧。（2）项目规模：详见设计图纸、清单。（3）招标范围：配电箱采购，具体详见清单。（4）供货时间：招标人根

2、据单位工程实际进度情况在满足安装条件前 1 个星期，招标人提供实际供货计划单给中标人生产，中标人在收到招标人生产计划单后 15 天内将货物送至招标人施工现场。（5）质量要求：合格；（6）标段划分及招标内容：标段 序号 招标内容 规格要求及数量 招标控制价(万元)B3206210336000439006001 配电箱采购 详见清单 399.7655 注：上表中电气设备的制造、包装、运输和保修、指导配合安装调试、检验和验收配合，以及质量保证等伴随服务。提供产品必须全部符合现行国家标准及相应的产品质量标准要求。3.投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备以下条件属于资格审查的必要合格条件：（

3、1）具备独立法人资格的生产厂家或有生产厂家授权的代理商（若为代理商投标，中标后签订合同前必须提供生产厂家对本项目的唯一授权及质量保证书，投标时须提供承诺函），具有独立订立合同的能力；同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加.2 （2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（3）自 2018 年 04 月 01 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 2019 年 04 月 01 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同

4、、拒不提供履约担保情形的；（4）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；（5）企业具有良好的信誉，此前工程中无不良记录；（6）其他投标条件：a.a.企业法人营业执照企业法人营业执照;b.;b.法定代表人资格证明书或法定代表人授权法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书；委托书；c.c.质量管理体系认质量管理体系认证证书；证证书；d.d.本项目投标产品需具有有效的产品型式试验报告，本项目投标产品需具有有效的产品型式试验报告，投标产品属国家强制性认证的需提供国家强制性投标产品属国家强制性认证的需提供国家强制性 3C3C 产品认证证书；产品认证证书；e.e.法定代表人资格证明法定代表人资格证

5、明书或法定代表人授权委托书；书或法定代表人授权委托书；f.f.授权委托代理人的有效劳动合同、投标人承诺授权委托人授权委托代理人的有效劳动合同、投标人承诺授权委托人为本单位正式员工，若提供与事实不符的承诺，按相关规定进行处理。为本单位正式员工，若提供与事实不符的承诺，按相关规定进行处理。4.招标文件的获取 4.1 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者请于 2020 年 4 月 14 日到 2020 年 4 月 27 日登录南通市公共资源交易网，凭企业 CA 证书直接下载购买招标文件。4.2 招标文件每套售价 250 元，（网上支付）售后

6、不退。5.投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年 4 月 27 日 9:00，文本投标文件递交地点为南通市公共资源交易网网上招投标系统，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标系统。本工程为全程电子化招投标项目，投标文件递交地点为招标文件前附表规定的地点。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介 本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。7.其他事项 （1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。（2）本工程未按招标文件要求提交保证金的，其投标文件不

7、予接受。（3）本工程投标保证金为人民币 70000 元整。（4）本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系3 统,开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。中标人在中标结果公示结束后一个工作日内提供纸质投标文件 4 份、含电子文件 4 份，送至招标代理单位。（5）软件技术支持电话：4008503300、新点软件公司丁志祥：18662609561。（6）特别提醒：a.投标人在提交投标文件后，切勿对 CA 证书进行任何变更或延期，否则将会

8、导致开标时投标文件无法解密，因此造成的一切后果将由投标人自行承担。b.CA 证书若需变更或延期，请撤销使用变更或延期前 CA 证书所制作的已上传的投标文件，并在 CA 证书完成变更或延期后重新制作上传投标文件。8.评标办法 1.评标方法 本次评标价格单因素综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价方面按照本章确定的评分标准进行计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，随机抽取确定。2、评审标准 2.1 初步评审标准 评标

9、委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照招标文件条款，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。评标委员会可以要求投标人评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作无效标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评审标准中明示。2.1.1 形式评审标准：评审因素 评审标准 投标人名称 与营业执照一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 投标文件格式 符合“投标文件格式”的要求 联合体投标人 本工程不接收联合体投标 报价唯一 只能有一个有效报

10、价 2.1.2 资格评审标准：评审因素 评审标准 营业执照 具备有效的营业执照 财务状况 良好，财产未被接管、未冻结、未破产 4 企业类似项目业绩 无 企业信誉 自 2018 年 04 月 01 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 2019 年04 月 01 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；其他要求 a.企业法人营业执照;b.法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书；c.质量管理体系认证证书；d.本项目投

11、标产品需具有有效的产品型式试验报告，投标产品属国家强制性认证的需提供国家强制性 3C 产品认证证书；e.法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书；f.授权委托代理人的有效劳动合同、投标人承诺授权委托人为本单位正式员工，若提供与事实不符的承诺，按相关规定进行处理。联合体投标人 本工程不接受联合体投标 2.1.3 响应性评审标准：评审因素 评审标准 投标范围 具体详见设计图纸。供货时间 招标人根据单位工程实际进度情况在满足安装条件前1个星期，招标人提供实际供货计划单给中标人生产，中标人在收到招标人生产计划单后 15 天内将货物送至招标人施工现场。质量标准 合格 投标有效期 60 日历天 投标保证

12、金 详见须知 权利义务 符合“合同”规定 已标价清单 符合“清单”给出的品牌、规格、型号及数量 技术标准和要求 符合“技术规范”2.2 详细评审标准 2.2.1 分值构成：工程造价 100 分，总分 100 分。2.2.2 工程造价评审（100 分）2.2.2.1 评标基准价计算 8.2.5.2.1 评标基准价计算 2.2.1.1 投标报价（100 分)在以下两种方法中，开标时由招标人现场用随机抽取的方法确定一种方法作为投标报价的评审标准。方法一：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价，评标价等于评标基准价的得满5 分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。方法三：以有效投标文件的评标价算术平均值为

13、 A（若 7有效投标文件10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。评标基准价=AK，K 值在招标文件中明确,K 值取值范围为 95%、96%、97%、98%,K 值在开标前由招标人代表随机抽取确定。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;2.评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。3.评标价相对评标基准价每正偏离 1%，扣减 1.5

14、 分，每负偏离 1%，扣减 1 分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。4有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。9.联系方式：软件技术支持电话：4008503300、新点软件公司徐飞翔：15240580971 招标人：南通华新建工集团有限公司 招标代理机构：江苏建达全过程工程咨询有限公司 地 址：海安市中坝南路 99 号 地 址：海安市高新区镇南路 399 号二楼海安市公共资源交易中心窗口 邮 编：226600 邮 编：226600 联 系 人：徐毛毛 联 系 人：张晨龙 电 话：13962768169 电 话：15151304466 6 科创中心工程（项目名称）（项目名称）

15、配电箱采购标段招标标段招标 招 标 文 件 项目编号：B3206210336000439 标段编号：B3206210336000439006001 招招 标标 人：南通华新建工集团有限公司人：南通华新建工集团有限公司 日日 期：期：20202020 年年 4 4 月月 1414 日日 1 目目 录录 第一章 投标人须知前附表 第二章 投标人须知 第三章 合同条款 第四章 技术规范 第五章 投标文件格式 第六章 资格审查材料 2 招标文件备案表 编制人：肖建华 日 期：2020 年 4 月 14 日 招标人(盖章)法定代表人(签字或盖章)招标代理机构(盖章)法定代表人(签字或盖章)日 期：202

16、0 年 4 月 14 日 海安市行政审批局(备案)3 第一章第一章 投投 标标 须须 知知 前前 附附 表表 项号 内 容 说 明 与 要 求 1 招 标 人 招标人名称：南通华新建工集团有限公司 公司地址:海安市中坝南路 99 号 联系人：徐毛毛 电话：13906277676 2 招标代理人 单位名称：江苏建达全过程工程咨询有限公司 地址：海安市高新区镇南路 399 号二楼海安市公共资源交易中心 联系人：张晨龙 电话：15151304466 3 货物名称 详见清单 4 招标内容 配电箱采购 5 质量标准 合格 6 交货地点 海安市滨湖南路北侧、海南路西侧 7 供货时间 招标人根据单位工程实际

17、进度情况在满足安装条件前 1 个星期，招标人提供实际供货计划单给中标人生产，中标人在收到招标人生产计划单后 15 天内将货物送至招标人施工现场。8 招标方式 公开招标 9 疑问、答疑及招标文件澄清 投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于投标截止时间2日前以投标单位专用CA证书登陆南通市公共资源交易网通过南通市公共资源交易网上招投标系统向招标人提出并同时以电子邮 件 形 式 通 过 海 安 市 公 共 资 源 交 易 中 心 答 疑 邮 箱 向招标人提出，招标人以书面形式予以解答，解答的内容报海安市行政审批局备案后，将在南通市公共资源交易网上招投标系统公布给所有投标人。4 10 资金来源

18、 自筹 11 资格审查方式 资格后审 12 投标保证金 投标保证金时效：天 投标保证金的金额：本工程投标保证金为人民币 70000 元整。13 招标最高控制价 3997655元（高于本控制价的投标报价为无效报价）14 投标报价方式 综合单价 15 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）16 投标文件份数 本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统,开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。中标人在中标结果公示结束后一个工作日

19、内提供纸质投标文件 4 份、电子文件 4 份至代理公司。17 投标文件提交地点 电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台 18 投标文件 提交截止时间 收件人：肖建华 截止时间：2020 年 4 月 27 日 9 时 00 分 解密截止时间：2020 年 4 月 27 日 10 时 00 分 提交地点：电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台 19 开标 开标时间：2020 年 4 月 27 日 9 时 00 分 开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会 特别提醒：a.投标人在提交投标文件后，切勿对 CA 证书进行任何变更或延期，否则将会导致开标时投标文件无法解密，因此造

20、成的一切后果将由投标人自行承担。b.CA 证书若需变更或延期，请撤销使用变更或延期前 CA 证书5 所制作的已上传的投标文件，并在 CA 证书完成变更或延期后重新制作上传投标文件。20 评标办法 价格单因素评标办法 21 履约担保 履约担保的形式：现金支票，由公共资源交易中心负责收取。履约担保的金额：投标人提供的履约担保金额为合同价款的 8%，由公共资源交易中心负责收取。中标单位的投标保证金可直接转为履约保证金，不足部分由中标人缴齐。退还履约保证金时，必须同时提供：竣工验收报告；相关工程变更责任追究执行到位证明；无违反廉政规定证明。履约保证金不计付利息。22 评标委员会的组建 评标委员会构成：

21、3 人，其中招标人代表 1 人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家 2 人；评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，

22、提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系

23、统（登录南通市公共资源交易网 http:/ 5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法见附件 3），投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的

24、，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描

25、仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏通用驱动 5.5 版本（可到南通市公共资源交易信息网http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像

26、资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为 http:/ 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一、总则一、总则 1、项目说明 本招标项目说明详见投标须知前附表。2、投标人资格条件及要求（1）具备独立法人资格的生产厂家或有生产厂家授权的代理商（若为代理商投标，中标后签订合同前必须提供生产厂家对本项目的唯一授权及质量保证书，投标时须提供承诺函），具有独立订立合同的能力；同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。(2）年检合格的营业执照复印件、

27、税务登记证、法定代表人授权书和被授权人身份证明复印件。(3）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时投标。(4）母公司与其全资子公司、控股公司（控股 50%以上）以及母公司的全资子公司、控股公司（控股 50%以上）之间，均不得同时投标。(5）投标人须拥有完善的质量管理体系，具备提供质量可靠的产品能力。在最近三年内的国家及省级产品质量监督抽查中，该品牌的产品应抽查合格以及无重大人身伤亡事故。(6）自 2018 年 04 月 01 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 2019 年 04

28、 月 01 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；（7）其他投标条件：a.a.企业法人营业执照企业法人营业执照;b.;b.法定代表人资格证明书或法定代表人授权法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书；委托书；c.c.质量管理体系认证证书；质量管理体系认证证书；d.d.本项目投标产品需具有有效的产品型式试验报告，本项目投标产品需具有有效的产品型式试验报告，投标产品属国家强制性认证的需提供国家强制性投标产品属国家强制性认证的需提供国家强制性 3C3C 产品认证证书；产品认证证书；e.e.法定代表人资格证明法定代表人资格

29、证明书或法定书或法定代表人授权委托书；代表人授权委托书；f.f.授权委托代理人的有效劳动合同、投标人承诺授权委托人授权委托代理人的有效劳动合同、投标人承诺授权委托人为本单位正式员工，若提供与事实不符的承诺，按相关规定进行处理。为本单位正式员工，若提供与事实不符的承诺，按相关规定进行处理。3.资金来源 本项目的资金来源详见前附表。4、投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标人均无承担的义务和责任。5、对中标人的要求：8 5.1 中标人在签订合同前按投标须知表要求缴纳履约保证金。5.2中标人中标通知书发出之日起30日内签订合同。5.3 中标人签订合同后按发包方

30、要求组织生产、供货。(二二)招标文件招标文件 6、招标文件的组成 6.1 招标文件包括下列内容：第一章 投标须知 第二章 合同条款 第三章 技术规范（含货物技术规格及需求一览表）第四章 投标文件格式表 6.2 招标文件的修改 在投标截止期前的任何时候，招标人和招标代理机构可对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即以传真形式向招标代理机构回函确认。(三三)投标文件的编制投标文件的编制 7、投标文件的语言及度量衡单位 7.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。7.2 投标文件使用的度量衡单位，除工程规范另

31、有规定外，均采用中华人民共和国法定计量单位。8、投标文件的组成 8.1 投标文件由资格后审文件、商务标和投标保证金三部分组成。8.2 资格后审文件包括下列内容：（1）法人营业执照的复印件；（2）本项目投标产品需具有有效的产品型式试验报告，投标产品属国家强制性认证的需提供国家强制性 3C 产品认证证书；（3）法定代表人资格证明书；（4）法定代表人授权委托书；（5）质量管理认证体系证书；授权委托代理人的有效劳动合同、投标人承诺授权委9 托人为本单位正式员工，若提供与事实不符的承诺，按相关规定进行处理。8.3 商务标主要包括下列内容：（1）投标书；（2）投标报价表；（3）投标分项报价表。8.4 关于

32、投标保证金的说明 8.4.1、本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人基本存款帐户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。8.4.2 投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。8.4.3 投标保证金金额：见投标须知前附表 8.4.4 如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）接受投标保证金的指定账户信息：开户名：海安市公共资源交易中心；开

33、户行：建行海安支行；银行帐号：32001647136052516962（2）获取保证金子账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。（3）投标人从企业法人基本存款帐户往完整的保证金账户汇款。投标人须自行核对使用的基本存款账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收，责任由投标人自行承担。（4）保证金汇款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。8.4.5 如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。

34、（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服务的通知。8.4.6 如开标时投标人对本单位投标保证金缴纳情况有疑义，投标人应在开标结束前向招标人提交书面申请核实保证金缴纳情况。由银行或保险公司核实后出具书面材料10 予以答复。8.4.7 开标结束后，转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。8.4.8 未中标单位的投标

35、保证金在其定标后予以退还(无息)。8.4.9 中标单位的投标保证金在施工合同签订后 5 日内予以退还。中标通知书发出后7 个工作日内中标人应向招标人递交履约保证金，否则招标人有权按中标人自动放弃中标资格处理。8.4.10 如投标人采用转账、电汇、网银形式缴纳的保证金，应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。8.4.11 投标人在投标有效期内撤回投标文件或被认定存在违法违规行为时，投标人的投标保证金不予退还或由被保险人发起理赔申请。中标

36、通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金或由被保险人发起理赔申请：1.放弃中标项目的；2.拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；3.不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。8.4.12 投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。8.4.13 各投标人在办理投标保证金事宜时，可咨询相关技术人员：8.4.14 交易系统技术人员联系电话：0513-59001839 0513-81819599 8.

37、4.15 电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：400-153-8889 8.4.16 保证金业务银行驻场人员联系电话：海安：中国建设银行 0513-81819500 8.4.17 电子保函业务服务单位：请详见 南通市公共资源交易电子保函服务支撑管理11 平台-产品服务 页面.注：建行生成子账号转圈临时解决方案：让投标单位登录会员系统，在左侧【信息管理】-【基本信息】中，将“开户银行”修改至 16 个字以内并提交审核，再尝试生成子账号；子账号生成后，再将“开户银行”改正确即可。8.4.18 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）

38、中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假、串通投标。9.投标文件格式 投标文件包括本须知中规定的全部内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件提供的投标文件全部格式（格式详见第四章，表格可以按同样格式扩展）。10.投标报价 10.1 投标人的投标报价应遵守中华人民共和国价格法。所有投标均以人民币报价,投标报价计算单位为元,小数点后面保留二位小数(四舍五入法)。10.2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。10.3 投标采用综合单价报价，投标人应按招标人提供的货物技术规格及需求一览表中列出

39、的货物名称和技术规格及数量填报综合单价和合价。每种货物只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的货物，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该货物费用已包括在其他有价款的综合单价或合价内。10.4 投标货物综合单价应包括下列费用：10.4.1 货物的成本、利润、税金、技术措施费、市场价格变动及政策性调整等风险费用；10.4.2 货物运至最终目的地的运输费、保险费及装卸费；10.4.3 货物的检验检测、技术服务等全部费用。10.5 货物交货地点为本须知前附表所述，投标人应先到货物交货地点自行踏勘，以充分了解货物交货地点的地理位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其

40、他足以影响合同价的情况，任何因忽视或误解而导致的索赔或供货时间延长申请将不被批准。10.6 注:1、上述货物的报价（综合单价）应包括下列费用：12 （1）货物运至最终目的地的运输费、保险费及装卸费；（2）货物的检验检测、技术服务、投标费等费用；2、所有投标的设备均满足江苏省供电公司苏电运检（2016）501 号文的要求。3、所有投标明细表中所列电气元件数量及参数按技术规范及图纸报价，技术规范中有明确表述的按技术规范报价，技术规范中未明确的按图纸报价。11.投标有效期 11.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。11.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，

41、招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。12.投标文件的份数和签署 12.1 本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统,开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。12.2 中标人在中标结果公示结束后一个工作日内提供纸质投标文件 4 份、电子文件4 份至代理公司。（四）投标文件的

42、提交 13.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标文件递交截止时间之前规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。招标人延长递交投标文件截止时间的，招标人与投标人在原投标截止期的全部权利、义务、责任将适用于延长后新的投标截止期。13.2 本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统,开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。13.3 投标文件接收时间：本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统。13.4

43、 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。13 13.5 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。13.6 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证（确认收讫函）。13.7 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。13.8 投标人应当妥善保管南通市网上招投标系统配套的由第三方认证的电子签名制作数据(数字证书)。投标人知悉数字证书已经失密或者可能已经失密时，应及时通知招标人、招投标监管机构等招投标各方主体，并终止该数字证书的使用。在未接到投标人数字证书失密停用信息情况下，招标人经南通市网上招投标系统接受到加盖投标人数字证书电子投标文件，并经系统提供的

44、数字证书对比工具核对未发现电子投标文件任何改动的，招标人将视为投标人加盖数字证书时数字证书由投标人专用并由投标人控制，其投标文件电子签名可靠与投标人手写签名或者盖章具有同等法律效力。14 投标文件的修改与撤回 14.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成送达至南通市建设工程网上招投标系统最后一份投标文件为准。14.2 投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回投标文件；14.3 投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。（五）（五）开开 标标 15.1 开标时间和地点 招标人按本须知前附表第

45、15 项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标代理机构主持，开标当日，投标人在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。15.2 开标程序 15.2.1 招标单位将按投标人须知前附表的时间和地点举行开标会议，开标会由招标代理机构主持，开标当日，投标人在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。14 15.2.2 开标会由招标代理机构主持，开标当日，投标人在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁

46、不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。15.2.3 开标时，如投标人提交虚假证明材料的，该投标人的投标书无效，招投标行政监督部门按有关法律法规处理，并记入企业、项目负责人信用档案。15.2.4 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（5）设有招标控制价的，公布招标控制价；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价

47、、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。15.2.5 投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理，该投标文件不予送交评标委员会评审：(1)在规定的投标截止时间以后逾期送达的；(2)不符合“投标文件的密封和标记”规定的；(3)投标人提交的电子标书格式不符合要求或开标后无法读取导入的。（六）评（六）评 标标 16.1 评标委员会 16.1.1 评标委员会构成：3 人，其中招标人代表 1 人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家 2 人；16.1.2 评标专家确定方式：评标专家确定

48、方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。15 16.1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。16.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。16.3 评标 评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。1717 投标文件出现下列情况之一

49、的，其投标作无效标处理投标文件出现下列情况之一的，其投标作无效标处理：17.1 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；17.2 投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；17.3 如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；17.4 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；17.5 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；17.6 除合格制资格预审在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；17.7 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标

50、协议的；17.8 联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；17.9 联合体应当在提交资格预审申请文件前组成，资格预审后联合体增减、更换成员的；17.10 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；17.11 同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；17.12 改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格的；16 17.13 改变招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率的；17.14 改变招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量的；17.15 未按招标文件要求提供投标保证