南通市新桥中学改扩建工程招标文件正文.pdf

1、1南通市新桥中学改扩建工程招标文件(工程量清单计价)标段编号：A3206010318000278002001招标人:南通市新桥中学南通市崇川区教育体育局南通市崇川区政府投资项目建设中心招标代理机构:江苏方桂圆工程项目管理有限公司日期：2020 年 3 月 23 日2工程招标文件备案表编制人：孙金花日期：2020 年 3 月 23 日招标人(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：招标代理机构(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：2020 年 3 月 23 日南通市招标投标办公室（备案）3第一章招标公告南通市新桥中学改扩建工程招标南通市新桥中学改扩建工程招标公告公告1.1.招标条件招标条件本招标项

2、目南通市新桥中学改扩建工程南通市新桥中学改扩建工程（项目名称）已由南通市崇川区发展和改革委员会南通市崇川区发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，项目业主为南通市新桥中学南通市新桥中学、南通市崇川区教育体育局南通市崇川区教育体育局、南通市崇川区政府投资项目建设中心南通市崇川区政府投资项目建设中心，建设资金来自财政统筹财政统筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点：新桥中学内；2.1.2 建设规模：包含新建三层综合楼一幢，总建

3、筑面积约为 7596,其中：地下为人防工程，面积约 2139；地上三层，面积约 5457。2.1.3 合同估算价：约 4000 万元2.1.4 工期要求：365 日历天。计划开工日期：2020 年 4 月，竣工日期：2021 年 3 月。2.1.5 质量要求:合格。2.2 招标范围：本次招标分为一个标段，招标内容如下：施工图所示新桥中学综合大楼改扩建工程，包括基坑支护、土建、大型土石方、给排水、消防、电气、火灾报警、通风、智能化工程（含室内配管、桥架、配线，不含设备）等，其中综合楼部分楼板和内墙板采用装配式建筑施工，具体详见施工图及工程量清单。3.投标人资格要求3.1 投标人资质类别和等级：具

4、备建筑工程施工总承包三级及以上资质。具备建筑工程施工总承包三级及以上资质。3.2 拟派项目负责人资格如下：3.2.1 拟派项目负责人资质等级：建筑工程专业二级及以上注册建造师建筑工程专业二级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核同时具有安全生产考核合格证（合格证（B B 证）。证）。且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已 满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建

5、工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务）（以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务）注：项目负责人不得为企业法定代表人、企业董事长、总经理。注：项目负责人不得为企业法定代表人、企业董事长、总经理。3.2.3 拟派项目负责人为投标企业正式人员（必须提供：与投标企业签订的有效劳动合同书）。43.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：投标人项目负责人承担过类似工程；业绩证明材料需提供：中标通知书、施工合同和竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组

6、织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章），三项证明材料缺一不可（若上述三项证明材料未能充分证明本业绩要求，则投标人需再提供建设单位证明材料）。中标通知书或施工合同必须是经过项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构备案的，若没有备案，则须由项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构出具证明或提供该业绩中标公示的官方链接网址，否则不予认可（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）。自 2018 年 1 月 1 日以来，企业和拟派项

7、目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 2019 年 1 月 1 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自 2019 年 10 月 1 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；自 2015 年 1 月 1 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。3.4 企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的南通市建筑业企业信用管理手册或南通市建筑业企业（单

8、项投标）信用管理手册（以下合称为信用手册），且信用手册未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入信用手册。提醒：根据市城乡建设局南通市城乡建设局关于印发南通市建筑业企业信用手册管理办法（试行）的通知规定，2014 年 7 日 31 日起建筑业企业原持有的江苏省建筑业企业信用管理手册将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照办法要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。3.5 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.6 本次招标 不接受

9、联合体投标。4.4.招标文件的获取招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为：2020 年 3月23 日至 2020 年 4 月 3 日 9 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；5本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台（http:/ 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间5.1 投标截止时间为：2020 年 4月 3日 9 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格

10、评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法本次招标采用综合评估法经评审的最低投标价法 合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易电子交易平台上发布。9.9.特别提醒：特别提醒：（1 1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。（2 2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。（3 3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。）招标公告系招标文

11、件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。10.10.联系方式联系方式招标人：南通市新桥中学、南通市崇川区教育体育局、南通市崇川区政府投资项目建设中心招标代理机构:江苏方桂圆工程项目管理有限公司地址：南通市海港新村地 址：南通市世纪大道 18 号恒隆国际 A 座 701联系人：丁先生联系人：孙金花电话：0513-85728081电话：0513-55886299电子邮箱：电子邮箱：2020 年 3 月 23 日6第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编列列内内容容1.1.2招标人名称：南通市新桥中学、南通市崇川区教育体育局、南通市崇川区政府投资项目建

12、设中心地址：南通市海港新村联系人：丁先生电话：0513-857280811.1.3招标代理机构单位名称：江苏方桂圆工程项目管理有限公司地址：南通市世纪大道 18 号恒隆国际 A 座 7 楼联 系 人：孙金花联系电话：0513-55886299邮箱：传真：0513-832068991.1.4招标项目及标段名称南通市新桥中学改扩建工程1.1.5建设地点南通市新桥中学内1.2.1资金来源财政统筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式见合同条款 12.4.11.3.1招标范围本次招标分为一个标段，招标内容如下：施工图所示新桥中学综合大楼改扩建工程，包括基坑支护、

13、土建、大型土石方、给排水、消防、电气、火灾报警、通风、智能化工程（含室内配管、桥架、配线，不含设备）等，其中综合楼部分楼板和内墙板采用装配式建筑施工，具体详见施工图及工程量清单。1.3.2要求工期365 日历天。计划开工日期：2020 年 4 月，竣工日期：2021 年 3 月。1.3.3质量要求质量标准：合格。1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。7条款号条款号条条 款款 名名 称称编编列列内内容容1.10分包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.11偏离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其

14、他材料施工图纸、工程量清单及招标答疑、澄清、通知、说明等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间20202020 年年 3 3月月2727日日 1717 时时之前之前2.2.2招标文件澄清发布时间20202020 年年 3 3月月3131日日 1717 时之前时之前2.4招标控制价金额：金额：39493513.6339493513.63 元（含专业工程暂估价：元（含专业工程暂估价：7 70000 万元，暂列金额万元，暂列金额:1 15050 万元）万元）3.1.1构成投标文件的材料商务标组成：投标函法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书已标价的工程量清单计划投入的主要施工机械

15、设备表主要施工管理人员表资格审查文件组成：资格审查申请书封面诚信承诺书联合体协议技术负责人现场管理工作证明无在建工程承诺书无行贿犯罪档案查询证明项目经理简历表项目管理机构组成表资格审查资料投标人基本情况表投标人资质近年完成的类似项目情况表近年财务状况表企业信誉诉讼及仲裁情况正在施工的和新承接的项目情况表招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他资料。8条款号条款号条条 款款 名名 称称编编列列内内容容需从诚信库中获取的材料：需从诚信库中获取的材料：企业营业执照企业资质证书企业信用手册项目负责人建造师注册证书及安全生产考核 B 证拟派项目负责人与投标企业的有效劳动合同拟派项目负责人业绩无需

16、从诚信库中获取的材料无需从诚信库中获取的材料：诚信承诺书远程参与开标会议诚信承诺书招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的投标所需其他资料3.3.1投标有效期投标截止日后45 日历天3.2.3合同价格形式单价合同总价合同3.4.1投标保证金递交各投标人应当按照规定的时间和方式，及时、足额汇入投标保证金，以保证金到达指定账户的时刻作为有效保证金时限的依据，各投标人应当充分预判因各种因素导致保证金到账的滞后情况，提前做好相关准备。本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前汇入南通市公共资源交易中心投标保证金集中管理账户，投标保证金有效期与投标有效期一

17、致。1）投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，不接受现金、本票等形式。2）投标保证金金额：人民币人民币 60 万万元元;3）接受投标保证金的指定账户信息：（1）开户名：南通市公共资源交易中心（2）开户行：中国银行南通分行营业部4）保证金账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。5）投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。6）保证金打款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。7）如果开标现场投标人对本单

18、位保证金缴纳有疑义，投标人可以向评标委员提交书面申请核实保证金缴纳情况。8）如有问题请现场技术人员联系，联系电话：0513-59001839。9）银行驻场人员联系电话：0513-59001956，13814717101（驻场中国银行，姚敏）。10）未从企业法人基本存款账户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子9条款号条款号条条 款款 名名 称称编编列列内内容容账户汇款的投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。11）各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定

19、的投标截止时间前汇入指定账户。3.4.3投标保证金退还投标保证金计算利息，退还投标保证金时，本金与利息一并划付至投标保证金付款人基本账户。为提高效率，在规定时间内，由招标代理或招标人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求不采用采用：施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。3.6.6其他编制要求/4.2.1投标截止时间2020 年 4月 3日 9 时 30 分4.2.3递交投标文件地

20、点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.1.2参加开标会的投标人代表远程参加开标，无需亲临开标现场5.2.1开标程序(1）宣布开标纪律；(2）宣布开标有关人员姓名；(3）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(4）招标人远程解密其投标文件；(5）招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件；(6）抽取评标办法及相关系数(7）开标结束。5.2.2解密时间解密截止时间 2020 年 4月3日 10 时 30 分6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：3 人或 3 人以

21、上单数。评标专家确定方式：专家在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。10条款号条款号条条 款款 名名 称称编编列列内内容容6.3评标方法综合评估法经评审的最低投标价法合理低价法7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：37.3.1履约保证金是，履约保证金的形式：银行转账或电汇履约保证金的金额：合同价（扣除暂列金额）10%，投标人在收到中标通知书后，须在 7 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。否8.5.1异议提出的时间（1）根据江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法等有关文件规定，招标文件中存在的遗漏、错误、

22、含义不清甚至多处表述不一致或者前后矛盾情况的，不属于异议，属于疑问，疑问应当在招标文件规定的时间内提出。（2）异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。（3）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关 系人应当在中标候选人的公示期间提出。8.5.2招投标监督管理部门南通市住房和城乡建设局10.因本工程采用远程不见面交易远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。（2）本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。

23、投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。（3）投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人

24、不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。（4）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网 http:/ 款款 名名 称称编编列列内内容容见附件见附件 3 3），投标人解密限定在开标当日 10 时 30 分之前完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置

25、软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。（6）开评标全过程中，各投标人参与远程交互

26、的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。（7）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IEIE 浏览器浏览器（版本必须为版本必须为 1111 及及 1111 以上以上），江苏通用驱

27、动 5.5 版本（可到南通市公共资源交易信息网http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。（8）评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。（9）特别提醒

28、：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为源交易平台，网址为 http:/ 或座机或座机：0513-590018390513-59001839。广联达工具广联达工具、咨询联系方式咨询联系方式（与国泰新点一致与国泰新点一致）广联达投标工具广联达投标工具：请在南通市公共资源交易平台首页办事指请在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的南中的“下载专区下载专区”中下载中下载，投标人使用操作遇到问题时可及时向软件公司袁志旭咨询投标人使用操作遇到问题时可及时向软件

29、公司袁志旭咨询，咨询联系方式为手机咨询联系方式为手机：1340571212113405712121，QQQQ：7662381976623819 或手机：或手机：1599619836615996198366。（1010）为确保本项目远程开标时交互顺利为确保本项目远程开标时交互顺利，现补充现补充 QQQQ 群作为本项目的备用远程交互群群作为本项目的备用远程交互群，群号为群号为：431746105431746105，群名称为：建设工程远程开标群群名称为：建设工程远程开标群 0101，各投标人的授权委托人在开标前以，各投标人的授权委托人在开标前以“单位全称单位全称+授权委托人姓名授权委托人姓名”的格式

30、的格式申请加入此群，并在入群后修改自己在群里的备注名称为申请加入此群，并在入群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称单位全称+授权委托人姓名授权委托人姓名”，在开评标全过程中，在开评标全过程中，鸿雁不见面交易鸿雁不见面交易 3.03.0 系统系统是默认的远程交互工具，若系统交互出现故障，则以此是默认的远程交互工具，若系统交互出现故障，则以此 QQQQ 群作为备用远程交互工具群作为备用远程交互工具进行实时交互进行实时交互，若此时投标人亦未加入备用若此时投标人亦未加入备用 QQQQ 交互群交互群，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投投标人将无

31、法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。（1111）为进一步强化提升服务质效，树立全国领先的不见面交易品牌，即日起就公共资源不见面交易工作）为进一步强化提升服务质效，树立全国领先的不见面交易品牌，即日起就公共资源不见面交易工作开始试行微信公众号服务开始试行微信公众号服务，凡参与不见面交易的用户凡参与不见面交易的用户，均可通过微信公众号搜索并关注均可通过微信公众号搜索并关注“公共资源不见面交易公共资源不见面交易”订阅号，公众号作为公共资源不见面交易工作的信息发布源，主要

32、提供项目交易的技术支持和服务工作，适时订阅号，公众号作为公共资源不见面交易工作的信息发布源，主要提供项目交易的技术支持和服务工作，适时发布不见面交易有关的舆论宣传报道和理论研究成果，提供公共资源交易大数据分析报告，开展调查问卷和用发布不见面交易有关的舆论宣传报道和理论研究成果，提供公共资源交易大数据分析报告，开展调查问卷和用户评价，助力提升南通不见面交易工作再上新台阶。户评价，助力提升南通不见面交易工作再上新台阶。12条款号条款号条条 款款 名名 称称编编列列内内容容订阅号名称“公共资源不见面交易”13投标人须知投标人须知1 1 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共

33、和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附

34、表”。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议

35、中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。141.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代

36、理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7

37、语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.41.9.4 现场条件现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况：以施工场地的现状为准。招标人提供的现状场地，中标人必须无条以施工场地的现状为准。招标人提供的现状场地，中标人必须无条件接受件接受。各投标人根据踏勘现场的情况自行制定相应措施各投标人根据踏

38、勘现场的情况自行制定相应措施，所发生的费用由各投标人自行考虑所发生的费用由各投标人自行考虑，并列入并列入投标报价，工程结算时不作调整。投标报价，工程结算时不作调整。(2)施工用水、电：施工用水、用电由投标人自行考虑，并列入投标报价，场内临时供水供电及施施工用水、用电由投标人自行考虑，并列入投标报价，场内临时供水供电及施工中所用的水、电费用由承包人自行承担。工中所用的水、电费用由承包人自行承担。(3)场内外道路：场内、外道路、施工便道由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作场内、外道路、施工便道由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作15调整。调整。(4)其他：投标人应认真对现场

39、环境进行踏勘投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求，施工时因场地问题引起的成本费用增加以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求，施工时因场地问题引起的成本费用增加，均由投标人自行承担，结算时不予调整。均由投标人自行承担，结算时不予调整。中标单位应独立中标单位应独立、有效的做好该工

40、程周边的有关群众工作有效的做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的施工单并充分考虑工程实施范围内外的施工单位位、个人和其他可能出现阻挠施工等不可预料突发的情况个人和其他可能出现阻挠施工等不可预料突发的情况，若因此发生的机械台班停置费若因此发生的机械台班停置费、二次机械进二次机械进退场费退场费、人员窝工人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失等处理周边群众纠纷等费用和损失等，由投标人自行考虑由投标人自行考虑，并列入投标报价并列入投标报价，工程结工程结算时不作调整。算时不作调整。投标人务必自行认真踏勘现场条件投标人务必自行认真踏勘现场条件，如若对现场施工条件有疑问如若对现场施工条件

41、有疑问，请在招标文件规定的时间前提出请在招标文件规定的时间前提出（网上答疑具体操作详见（网上答疑具体操作详见南通市公共资源交易电子交易平台建设工程响应方业务操作手册南通市公共资源交易电子交易平台建设工程响应方业务操作手册），否则否则视同认可。一旦中标不得对现场条件提出额外要求，不得要求增加费用。视同认可。一旦中标不得对现场条件提出额外要求，不得要求增加费用。1.101.10 分包分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.111.11 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招

42、标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组

43、成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；16（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标

44、人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3

45、.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3.3 根据江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法等有关文件规定，招标文件中存在的遗漏、错误、含义不清，甚至多处表述不一致或者前后矛盾情况的，不属于异议，属于疑问，疑问应当在资格预审文件或招标文件规定的时间内提出。2.42.4 招标控制价招标控制价2.4.1 招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以17及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体

46、情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.2 招标控制价编制依据（1）本工程招标文件、施工图纸及现有的设计变更、图纸审查意见及回复、招标答疑（如有）等有关技术资料。（2）建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)、房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB 50854-2013）、通用安装工程工程量计算规范（GB50856-2013）；江苏省建筑与装饰工程计价定额2014 年、江苏省安装

47、工程计价定额2014 年版；江苏省建设工程费用定额2014 年版、关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知苏建价（2016）154 号、省住房城乡建设厅关于建筑业增值税计价政策调整的通知苏建函价苏建函价2018298 号、省住房城乡建设厅关于调整建设工程计价增值税税率的通知苏建函价2019178 号以及相应补充规定和现行省、市有关规定；（3）人工工资按江苏省住房和城乡建设厅 省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知（苏建函价2019411 号）。材料价格执行南通建设工程造价信息2020 年第 3 期中的信息价及市场价，该价格已考虑营改增的调整内容，材料按信息价中含税价

48、格除税，征税方法采用一般计税法；（4）省住房城乡建设厅关于调整建设工程按质论价等费用计取方法的公告2018 年第 24 号文；（5）本工程不可竞争费用项目及其费率见下表（按苏建（2016）154 号文，征税方式采用一般计税法）：序号费用类别费用名称计费基数土建（%）制作兼打桩大型土石方（%）安装（%）1规 费环境保护税A+B+C-工程设备费00003社会保障费3.21.31.32.44住房公积金0.530.240.240.425现场安全文明施工措施费基本费A-工程设备费3.11.81.51.56标化增加费A-工程设备费00007扬尘污染防治增加费A-工程设备费0.310.20.420.2118

49、8税金税金A+B+C+规费-甲供材料费_含设备/1.019999注：注：1 1、A A、计算基础：、计算基础：A A 为分部分项工程费，为分部分项工程费，B B 为措施项目清单费，为措施项目清单费，C C 其它项目费，其它项目费，D D 为除税工为除税工程设备费，程设备费，E E 为单价措施项目费。为单价措施项目费。2 2、现场安全文明施工措费率为暂定现场安全文明施工措费率为暂定，最终以南通市建设工程造价管理处核定为准最终以南通市建设工程造价管理处核定为准，否则在总价中否则在总价中扣除。扣除。3 3、其它有关费率：详见工程量清单。、其它有关费率：详见工程量清单。2.4.3 招标控制价文件组成。

50、招标人公布的招标控制价应当包括建设项目招标控制价表、单位工程招标控制价表、工程量清单与单价措施项目清单与计价表、材料价格表等，本工程公布的招标控制价文件编制深度见投标人须知前附表。2.4.4 招标控制价异议处理投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在招标控制价公布后 3 日内向招标人提出；招标人不答复或对招标人答复不满意时，投标人可按规定程序向工程所在地造价管理机构投诉。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照有关规定进行编制的，应在招标控制价公布后 5日内向相关工程造价管理机构投诉，具体要求详见通建工（2014）369 号文件。3 3 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标