创新区医学综合体建设项目招标文件.docx

1、南通市中央创新区医学综合体（一期）建设项目建筑泛光照明工程招标招标文件标段编号： A3206010318000027010001招 标 人: 江苏南通二建集团有限公司招标代理机构： 上海申邑工程咨询有限公司2020 年 4 月 29 日目 录第一章 招标公告 51. 招标条件52. 项目概况与招标范围 53. 投标人资格要求 54. 招标文件的获取 65. 投标截止时间 66. 资格审查67. 评标方法68. 发布公告的媒介 69. 联系方式6第二章 投标人须知 8投标人须知前附表 8投标人须知131 总则131.1 项目概况 131.2 资金来源和落实情况 131.3 招标范围、计划工期和质

2、量要求 131.4 投标人资格要求 131.5 费用承担 141.6 保密 141.7 语言文字 141.8 计量单位 141.9 踏勘现场 141.10 分包 141.11 偏离 141.12 知识产权 141.13 同义词语 142 招标文件152.1 招标文件的组成 152.2 招标文件的澄清 152.3 招标文件的修改 152.4 招标控制价 153 投标文件173.1 投标文件的组成 173.2 投标报价 17.3 投标有效期 223.4 投标保证金 223.5 备选投标方案 233.6 投标文件的编制 233.7 投标备份文件 244 投标244.1 投标备份文件的密封和标记 24

3、4.2 投标文件的递交 244.3 投标文件的修改与撤回 255 开标25II5.1 开标时间、地点和投标人参会代表 255.2 开标程序 255.3 特殊情况处理 256 评标256.1 评标委员会 256.2 评标原则 266.3 评标 266.4 评标结果公示 267 合同授予267.1 定标方式 267.2 中标通知及中标结果公告 267.3 履约保证金 267.4 签订合同 268 纪律和监督 278.1 对招标人的纪律要求 278.2 对投标人的纪律要求 278.3 对评标委员会成员的纪律要求 278.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求278.5 异议与投诉 279 解释权

4、2810 招标人补充的其他内容 2811 本项目开标时通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等） 完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。 28第三章 评标办法（合理低价法） 56评标办法前附表 561. 评标方法592. 评审标准592.1 评标入围 592.2 初步评审标准 592.3 详细评审 593. 评标程序593.1 评标准备 593.2 评标入围 593.3 初步评审 593.4 详细评审 613.5 投标文件的澄清和补正 613.6 推荐中标候选人 61附件 A 62附件 B 63第四章 合同条款及格式 64

5、第五章 工程量清单 931工程量清单编制说明 932投标报价编制要求 933其他说明 95第六章 图 纸 97III第七章 技术标准和要求 98第八章 投标文件格式 100IV第一章 招标公告南通市中央创新区医学综合体（一期）建设项目建筑泛光照明工程 招标公告1. 招标条件本招标项目 南通市中央创新区医学综合体（一期）建设项目已由 南通市行政审批局以通行预审 【2017】4 批准建设，项目业主为南通市中央创新区医学资产管理有限公司，总包单位为 江苏南通二 建集团有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件， 现对该项目的 建筑泛光照明工程进行公开招标，特邀请有兴趣的

6、潜在投标人参加投标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点：通富北路东、世纪大道南、胜利路西、崇川路北地块。2.1.2 建设规模：工程建筑面积约 36.1551 万平方米 。2.1.3 合同估算价： 约 490 万元2.1.4 工期要求： 226 日历天，计划开工日期： 2020 年 5 月 20 日，竣工日期： 2020 年 12 月 31 日2.1.5 质量要求:合格2.2 招标范围：标段内施工图纸及工程量清单所示的建筑泛光照明工程。具体详见施工图及工程量清单。3. 投标人资格要求3.1 投标人须具有独立订立合同的能力，具备城市及道路照明工程专业承包三级或以上资质，同

7、 时具备安全生产条件，并取得有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备机电工程专业二级或以上注册建造师（不含临时，注册单位为 投标人本单位），同时具有安全生产考核合格证（B 证），拟派项目负责人不得为企业法定代表人或董事长或总经理，且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（a.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.未将本人执（职） 业资格证书同时注册在两个及以上单位）。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期 已满且变更备案之日已满 6 个

8、月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已 办理了项目负责人解锁手续， 或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工 程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。5（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。（4）拟派项目负责人为投标人企业的正式员工（需提供与本投标人企业的有效劳动合同， 合同须在有效期内）。3.3 企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的南通市建筑业企业信用管理手 册或南通市建筑

9、业企业（单项投标）信用管理手册（以下合称为信用手册），且信用手 册未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入信用手册。提醒：根据市城乡建设局南通市城乡建设局关于印发南通市建筑业企业信用手册管理办法 （试行） 的通知规定， 2014 年 7 日 31 日起建筑业企业原持有的江苏省建筑业企业信用管理手册 将停止在南通市区招标平台使用， 请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台， 按照办法要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3

10、.5 本次招标不接受 （接受/不接受）联合体投标。采用联合体投标的， 应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。4. 招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为： 2020 年 4 月 30 日 16 时 00 分至 2020 年 5 月 15 日 9 时30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取； 本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台；4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为 ：2020 年 5 月 15 日 9 时 30 分。5.2

11、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7. 评标方法本次招标采用 综合评估法 经评审的最低投标价法 合理低价法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。9. 联系方式9招标人： 江苏南通二建集团有限公司地址：联系人： 于工招标代理机构:上海申邑工程咨询有限公司地址： 南通市桃坞路 2 号友谊大厦 10 楼 联系人： 袁丽娜7电话：15162802595电话： 0513-890110102020 年 4 月 30 日第二章 投标人须知

12、投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：江苏南通二建集团有限公司地址：联系人：于工电话： 151628025951.1.3招标代理机构名称：上海申邑工程咨询有限公司地址：南通市桃坞路 2 号友谊大厦 10 楼联系人：袁丽娜电话： 0513-89011010电子邮箱： sitc.js传真： 0513-855181081.1.4招标项目及标段名称南通市中央创新区医学综合体（一期）建设项目建筑泛光照 明工程1.1.5建设地点通富北路东、世纪大道南、胜利路西、崇川路北地块1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式

13、详见合同条款1.3.1招标范围标段内施工图纸及工程量清单所示的建筑泛光照明工程。具 体详见施工图及工程量清单。1.3.2要求工期要求工期： 226 日历天（具体开工时间以建设单位或监理单 位发出的开工令为准）计划开工日期： 2020 年 5 月 20 日，竣工日期： 2020 年 12 月 31 日除上述总工期外，招标人还要求以下节点工期（如有）： /1.3.3质量要求质量标准： 合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分 包不允许允许，分包内容要求：/分包金额要求：/接受分包的第三人资质要求： /1.11偏 离不允许2

14、.1.1（9）构成招标文件的其他 材料施工图纸、工程量清单及招标答疑、澄清、通知、说明等8条款号条 款 名 称编 列 内 容2.2.1投标人要求澄清招标 文件的截止时间2020 年 5 月 8 日 17 时 00 分前2.2.2招标文件澄清发布时 间2020 年 5 月 9 日 9 时 00 分后2.4招标控制价金额： 4931161.58 元3.1.1构成投标文件的材料 封面； 投标函； 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授 权委托书； 已标价的工程量清单； 计划投入的主要施工机械设备表； 主要施工管理人员表； 资格审查申请书封面； 诚信承诺书； 项目管理机构资料（ 项目负责人简历

15、表、 项目管理 机构组成表）； 资格审查资料（ 投标人基本情况表、 投标人资质）； 未尽之处具体详见第二章“评标办法”中的“资格审查标准”需从诚信库中获取的材料：企业营业执照；企业资质证书；安全生产许可证；拟派项目负责人的注册建造师证书；拟派项目负责人安全生产考核 B 证；项目负责人与投标人企业签订的有效劳动合同； 企业信用手册（含单项信用手册）。需提供扫描件的材料：原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月，建设单位同 意并已办理项目负责人变更手续的证明（如有） ；其它证明材料；远程参与开标会议诚信承诺书。3.3.1投标有效期投标截止日后 45 日历天3.2.3合同价格形式单价合同总价合同3

16、.4.1投标保证金递交投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银， 银行电子保函、 保险电子保函， 不接受现金、本票等形式。各投标人根据企 业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式， 各类缴纳形式 具有同等法律效力。投标保证金金额： 9 万元3.4.3投标保证金退还退还投标保证金时， 本金与利息一并划付至投标保证金付款 人基本账户， 投标保证金利息的计算方式为： 投标保证金金 额当期人民银行挂牌活期年利率360实际天数（算头 不算尾） 。因投标人（竞买人） 自身原因错打、误打或者超9条款号条 款 名 称编 列 内 容额打入投标保证金的，利息退还方式按照银行相关规定执 行。3.5是否允许递交备选投 标

17、方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编 制要求不采用 采用。施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人 员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称 等。 3.6.6其他编制要求本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中 标后，领取中标通知书时需提供伍份使用 CA 系统打印出来 的完整的投标文件交招标人或招标代理（其中，正本壹份， 副本伍份）及不加密 NJSTF 格式文件（光盘一份） 。4.2.1投标截止时间2020 年 5 月 15 日 9 时 30 分4.2.3递交投标文件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招 标投标交易平台 ”上传；投标备份

18、文件递交地点： / 。5.1.1开标时间和地点开标时间： 同投标截止时间开标地点： 投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.1.2参加开标会的投标人 代表/5.2.1开标程序(1）宣布开标纪律；(2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；(3）投标人解密其投标文件；(4）招标人（招标代理机构） 解密并导入招标文件； (5）抽取评标办法及相关系数；(6）开标结束。5.2.2解密时间解密截止时间：以鸿雁系统倒计时为准， 若遇系统问题， 可 根据情况适当延长解密时限。 6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 3 人或 3 人以上单数。评标专家确定方式： 在政府组建的专家库中随机抽取。6.3评标方

19、法综合评估法经评审的最低投标价法 合理低价法7.1是否授权评标委员会 确定中标人是否，推荐的中标候选人数：7.3.1履约保证金是 履约保证金的形式： 汇票、转账或网银。履约保证金的金额：为合同价的 5%，投标人在收到中标通 知书后， 须在 10 日内向招标人足额提交履约保证金， 否则招标人可以取消其中标资格。否8.5.1异议提出的时间（1）根据江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标 活动异议与投诉处理实施办法等有关文件规定， 招标文件 中存在的遗漏、错误、含义不清甚至多处表述不一致或者前 后矛盾情况的， 不属于异议，属于疑问，疑问应当在招标文 件规定的时间内提出。（2）异议人对涉及开标事项提

20、出异议的，应当在开标现场10条款号条 款 名 称编 列 内 容以书面形式提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。 开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。（3）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应 当在中标候选人的公示期间提出。8.5.2招投标监督管理部门南通市住房和城乡建设局10. 需要补充的其他内容10.1 现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况： 以施工场地的现状为准。招标人提供的现状场地， 中标人必 须无条件接受。各投标人根据踏勘现场的情况自行制定相应措施， 所发生的费用由各投标人自行 考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。(2)施工用水、电： 施工用水、用电已接至施工

21、场地， 场内临时供水供电及施工中所用的水、 电费用由中标人自行承担。(3)场内外道路：场外道路已通，场内施工便道由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程 结算时不作调整。(4)其他：中标人应配合招标人做好该工程周边的有关群众工作， 并充分考虑工程实施范围内外的单 位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况， 若发生的机械台班停置及二次进退场、人员窝工、处 理周边群众纠纷等费用和损失，由投标人自行考虑， 并列入投标报价，工程结算时不作调整。请投标人务必自行认真踏勘现场条件， 一旦中标不得对现场条件提出额外要求。10.2 因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：（1）远程开标项目的时间均以国

22、家授时中心发布的时间为准。（2）本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标 过程。投标人投标文件的编制和递交， 应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、 递交电子投标文件， 将可能导致废标， 其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工 具软件有疑问的， 请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求， 提供必要的培训 和技术支持。（3）投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作 电子投标文件时生成两个文件， 一个是加密投标文件， 用于上传到网上； 另一个即为不加密 NJSTF 格式文件， 刻录到空白光盘上作

23、为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解 密失败时使用） 。开标当日， 投标人不必抵达开标现场， 仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系 统参加开标会议， 并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑 以及文件传送等活动。（4）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各 投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网 找到“网上开标”模块，根据操作手册（请在办事指南中的“下 载专区”中下载） 进入相应标段的开标会议区） 收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中 反馈， 未按时加入开标会议区并

24、完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视 为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利， 投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、 评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。（5）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交 情况， 然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远 程解密（投标人远程解密方法见附件 3），投标人解密限定在开标当日 10 时 30 分之前完成。因 投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要 求时限内完成解密等自身原因， 导致投标文件在规定时间

25、内未能解密、解密失败或解密超时， 视 为投标人撤销其投标文件， 系统内投标文件将被退回； 因招标人原因或网上招投标平台发生故障， 导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的， 可根据实际情况相应延迟解密时间11条款号条 款 名 称编 列 内 容或调整开、评标时间（友情提示： 若投标人已领取副锁（含多把副锁） 请注意正副锁的使用差别）。（6）开评标全过程中， 各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人， 中途不得更换， 在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时， 投标人一端参与交互 的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资

26、格或身 份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。（7）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、 高速稳定的网络、电源（不间断）、 CA 锁、 音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响） 、 扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有： IE 浏览器（版本 必须为 11 及 11 以上），江苏通用驱动 5.5 版本（可到南通市公共资源交易信息网 d4b.html 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人 自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的

27、，由投 标人自身承担一切后果。（8）评标办法及其系数的抽取时， 现场数字高频变换，抽取结果随机， 抽取人无法人为设定， 但受网络带宽、硬件设备等因素影响， 远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时， 可能会感觉 数字变化较慢或出现卡顿， 此属正常现象， 若投标人需要调取开标现场视频影像资料的， 可以在 评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。（9）特别提醒： 本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布， 操作和发布平台为 南通市公共资源交易平台， 网址为 文件制作工具，由投标人自行选择投标文件制作工具。国泰新点投标工具：请在南通市公共资源交易平台首页办事

28、指南中的“下载专区”中下载， 投标人使用操作遇到问题时，请及时向新点软件公司吴鹏咨询，咨询联系方式为手机：18962289136，QQ:1356630371 或座机： 0513-59001839。广联达工具、咨询联系方式（与国泰新点一致）广联达投标工具：请在南通市公共资源交易 平台首页办事指南中的“下载专区”中下载， 投标人使用操作遇到问题时可及时向软件公司袁志 旭咨询，咨询联系方式为手机： 13405712121，QQ：76623819 或手机： 15996198366。（10）在系统正常运行情况下， 若投标人在一定时限内（10 分钟内） 既没有在系统中响应远 程交互，也无法通过电话、 QQ

29、 等与其取得联系，由投标人自负后果。（11）为进一步强化提升服务质效， 树立全国领先的不见面交易品牌， 即日起就公共资源不 见面交易工作开始试行微信公众号服务，凡参与不见面交易的用户， 均可通过微信公众号搜索并 关注“公共资源不见面交易”订阅号， 公众号作为公共资源不见面交易工作的信息发布源， 主要 提供项目交易的技术支持和服务工作， 适时发布不见面交易有关的舆论宣传报道和理论研究成 果， 提供公共资源交易大数据分析报告， 开展调查问卷和用户评价， 助力提升南通不见面交易工 作再上新台阶。订阅号名称“公共资源不见面交易”12投标人须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投

30、标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件， 现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构： 见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式： 见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划

31、工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2 “投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外， 还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或

32、参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作， 并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的， 应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人， 以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定

33、代表人的， 或者相互控股、参13股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文， 必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单

34、位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的， 应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招 标项目

35、所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.13 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中 出现的措辞“发包人”、“承包人”和“分包人”， 在招标投标阶段应当分别按“建设单位”、“招 标人”和“投标人”进行理解。“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按 “招标人”和“投标人”进行理解。142 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格

36、式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问， 应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交， 要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出， 招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标

37、交易平台”发给所有投标人， 但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及 时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及 时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招

38、标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3.3 根据江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法等有 关文件规定，招标文件中存在的遗漏、错误、含义不清，甚至多处表述不一致或者前后矛盾情况的，不属于异议，属于疑问，疑问应当在资格预审文件或招标文件规定的时间内提出。2.4 招标控制价招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本15招标文件和招标工程量清单， 结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。 本工程招标控 制价金额见“投标人须知前附表”， 招标控制价文件随本项目招标文件在 “电子招标投标交易平台” 同步发

39、布。 招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.1 本工程编制招标控制价， 投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人应予拒绝。2.4.2 招标控制价编制依据（1）建设单位提供的施工图纸及编标疑问的回复。（2）工程量清单计量依据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）。（3）依据 2014 年江苏省建筑与装饰工程计价定额、江苏省安装工程计价定额、江苏省市政工程计价定额及配套的费用定额。（4）材料价格参照南通建设工程造价信息（2020）年第 4 期，信息价缺项部分市场询价。（5）人工单价参照苏建函价2020115 号。（6）本工程

40、执行苏建价2016154 号文，采用一般计税法计价；增值税调整办法参照苏建函价2019178 号。建筑工人实名制费用已按规定计入标底内。（7）现行的有关工程造价文件。（8）不可竞争费率及费用：序 号费用类别费用名称安装费 率（%）计费基数1规 费环境保护税/分部分项工程费+措施项目费+其 他项目费-除税工程设备费2社会保险费2.43住房公积金0.424现场安全文明 施工措施费基本费1.5分部分项工程费+单价措施项目 费-除税工程设备费5标化工地增加费(省一星级)0.36扬尘污染防治增加费0.217工程按质论价(国优)工程按质论价(国优)1.3分部分项工程费+单价措施项目 费-除税工程设备费7税

41、 金税 金9%除税工程造价注：现场安全文明施工措施费率为暂定，最终以有关部门核定的结果为准；不可竞争费用以网上 发布的 JZ 的费率为准。2.4.3 招标控制价文件组成。招标人公布的招标控制价应当包括招标控制价计算表、费用汇总表、清单与计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表与措施项目清单费用分析表（公布控制价时不提供）、材料价格表、相关说16明以及招标价调整系数取值等（招标控制价使用表格包括： 封2、表01、表02、表03、表04、 表08、表09、表 10、表 11、表 11 1、表12（不含表 126表 128）、表 13、表 15 1、表 152）。2.4.4 公布招标控制价本工程招标

42、控制价已经南通市建设工程造价管理处备案，并上传至“南通市公共资源交易网”，投标人可在南通市公共资源平台主体登录项目响应方登录下载。2.4.5 招标控制价异议处理投标人对招标控制价有异议的，应向招标人提出；招标人不答复或对招标人答复不满意时， 投标人可按规定程序向工程所在地造价管理机构投诉。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照有关规定进行编制的，应在招标控制价公布后5 日内向相关工程造价管理机构投诉。招标控制价异议处理的详细办法按照通建工2014369 号文件执行。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式

43、”有规定格式要求的， 投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3 “投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表， 各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条 款及格式”所列合同价格风险。投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材（招标文件中规定可以调 整的除外）的市场风险。工程量的风险由招标人承担，价的风险在约定风险范围内的，由投标人承担， 风险范围以外的按合同约定。竣工结算的工程量按双方在合同