费家崖村一、二、三、七组垃圾清运工程招标文件.doc

1、西咸新区泾河新城费家崖村一、二、三、七组0.000以下垃圾清运工程 招标编号：SXLHZB20 -1029西咸新区泾河新城费家崖村一、二、三、七组0.000以下垃圾清运工程招标文件招标人:陕西省西咸新区泾河新城土地储备中心招标代理机构：陕西龙寰招标有限责任公司日 期 : 二 年九月 目 录第一章 招标公告及投标人须知前附表第二章 投标文件第三章 投标第四章 开标第五章 评标第六章 合同条款第七章 投标文件格式第一章 招标公告及投标人须知前附表1、招标公告一、招标条件：本招标项目西咸新区泾河新城费家崖村一、二、三、七组0.000以下垃圾清运工程已由陕西省西咸新区泾河新城管理委员会批准实施，招标人

2、为陕西省西咸新区泾河新城土地储备中心，建设资金来源为自筹资金。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。二、项目概况与招标范围：1、项目概况：费家崖村一、二、三、七组地处西咸新区泾河新城规划范围内，计划建筑垃圾清运工程量约为27.9万立方米。2、招标范围：费家崖村一、二、三、七组0.000以下垃圾清运。三、投标人资格要求：1、具备独立法人资格；2、具备建筑工程施工总承包三级或二级资质； 3、具备有效的安全生产许可证；4、项目经理具有相关专业二级及以上注册建造师资格并具有安全考核合格证；5、外地企业入陕备案证；6、本项目不接受联合体投标；7、申请单位负责人为同一人或者

3、存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。四、报名及购买招标文件时所需资料及报名时间、地点：1、报名时携带下列资料原件及一套加盖公章装订成册的复印件：（1）企业介绍信（2）法人授权委托书及被授权人身份证（法人直接参与的只需提供身份证）（3）营业执照（4）企业资质证书（5）安全生产许可证（6）建造师注册证书及安全考核合格证（B证）（7）20 年至20 年承担过类似工程的中标通知书及施工合同业绩2、报名时间、地点：报名时间：20 年 月 日至20 年 月 日，每日上午09:00时至12:00时，下午14:00时至17:00时报名地点：陕西龙寰招标有限责任公司招标三部（西安市太白南路1

4、81号西部电子社区A座A区501室）五、发布公告的媒介：本次资格预审公告同时在陕西采购与招标网、各界导报上发布。六、联系方式：招标人：陕西省西咸新区泾河新城土地储备中心地址：陕西省西咸新区泾河新城泾河大道中段产业孵化中心联系人：刘工招标代理机构：陕西龙寰招标有限责任公司地址：西安市太白南路181号西部电子社区A座A区501联系人：穆招武 张波电话：029-88228899-631、630传真：029-88225678 2、投标人须知前附表项号内 容说明与要求1工程名称西咸新区泾河新城费家崖村一、二、三、七组0.000以下垃圾清运工程2工程地点西咸新区泾河新城费家崖村3拆除规模费家崖村一、二、三

5、、七组地处西咸新区泾河新城规划范围内，计划建筑垃圾清运工程量约为27.9万立方米。4承包方式固定综合单价承包5招标范围费家崖村一、二、三、七组0.000以下垃圾清运6工期要求120日历天7资金来源自筹资金8投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具备建筑工程施工总承包三级或二级资质；财务要求：三年内无不良资金记录；业绩要求：近三年类似工程业绩（20 年1月1日至20 年12月31日）；信誉要求：有良好的履约能力、近三年无诉讼案件和重大合同纠纷记录项目经理（建造师，下同）资格：项目经理具有相关专业二级及以上注册建造师资格并具有安全考核合格证且在本单位注册，无在建项目；其他要求：外省企业还需具备入陕西

6、省备案证；9投标有效期90日历天10投标保证金投标保证金的形式：银行转账、现金（以银行转账或现金形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出）投标保证金的金额：伍万元整开户银行：中国银行西安紫薇支行帐 号：1020 1681 2219收款单位：陕西龙寰招标有限责任公司转账事由：西咸新区泾河新城费家崖村一、二、三、七组0.000以下垃圾清运工程投标保证金（以银行到账信息为准）11发售标书时间、地点及现场踏勘发售标书时间：20 年 月 日至20 年 月 日，每日上午09:00时至12:00时，下午14:00时至17:00时发售标书地点：陕西龙寰招标有限责任公司招标三部联系人:张波 穆招武联系电话：02

7、9-88228899-630、632踏勘现场时间：各投标人自行踏勘踏勘地点：工程地址注意事项：1.投标人自行踏勘现场；2.投标人承担踏勘现场所发生的费用和自身安全责任；3.投标人对本工程地形、地貌、电源、水文、地质、气象、料源（场）、水源、动力、电讯、地下管网、取（弃）土场和交通条件等的描述或说明资料的判断、推断和应用负责。12答 疑投标截止日前10日，投标人以书面形式一式二份提出问题送至招标代理机构，同时须将此书面文件电子版一份发送至招标代理机构电子邮箱。（电子邮件：SXLHZB003）。招标人和代理机构负责做出统一解答和必要澄清后，以书面的招标答疑纪要发送各投标人，招标人的解答将于投标截止

8、时间7天前发给所有投标人。递交地点：陕西龙寰招标有限责任公司联系人：张波 穆招武联系电话：029-88228899-630、632 13投标文件份数正本壹份、副本壹份（中标单位在签订合同前需提供投标文件副本叁份）14投标文件提交地点及截止时间地 址：西安市太白南路181号西部电子社区A座A区501投标截止时间：20 年 月 日 时 分15开标时间及 地点开标时间：20 年 月 日 时 分地 点：陕西龙寰招标有限责任公司第一开标会议室其它要求1关于偏离不允许重大偏离。不满足以下三个方面要求的，视为发生重大偏离，按废标处理；其余偏离视为细微偏离，招标人将通过澄清的方式对细微偏离进行澄清或修正。1.

9、 投标文件的符合性：1）文件组成内容完整、格式符合要求，字迹清晰可辨；2）法定代表人的身份证明书或其授权代理人的授权委托书及身份证明符合要求；3）投标文件由投标人法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章；4）一份投标文件只有一个投标报价，出现两个报价未明确以哪个为准；5）投标报价未超出招标人设定的上限控制价。2合同条件：1）投标人接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法；2）投标人未增加发包人的责任范围,也未减少投标人义务；3）投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；5）投标人在投标过程中没有欺诈行为；6）投标人对合同条款没有重要保

10、留。3投标报价：文字表示的金额可以确认其投标报价。2构成招标文件的其他材料根据招标文件相应条款对招标文件所作的答疑、修改，构成招标文件的其他组成部分，各投标人必须及时从招标代理人处获取。3签字和（或）盖章要求1、所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签；2、所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替；3、投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自参加而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如

11、法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。4装订要求1、正本、副本分开装订成册，投标文件的正本和副本一律用A4复印纸（图纸，表格除外）编制。2、投标文件的正本和副本应采用粘贴方式（即：胶装）左侧装订，不得采用活页夹的可随时拆换的方式装订，不得有零散页。若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。3、投标文件中的证明、证件及附件等的复印件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的投标文件的装订也按本要求办理。4、由于装订原因造成投标文件的散落、丢失等，责任投标人自负。5封套上写明招标人名称、招标代理机构名称、投标单位名称：

12、 (项目名称)投标文件在 20 年 月 日 时 分前不得开启6评标委员会的组建评标委员会构成：5人；评标专家确定方式：评标前24小时内在专家库中随机抽取技术、经济方面的专家。7是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 3名8履约担保履约担保的形式：现金/转账支票/保函履约担保的金额：中标价的10%提交时间：领取中标通知书后15日内9其他说明1、开标时，参加投标人数少于三家时，则重新进行招标；2、投标人投标所发生的一切费用、安全等相关连带责任由投标人自已承担；第二章 投标文件1、总则1.1、项目概况：费家崖村一、二、三、七组地处西咸新区泾河新城规划范围内，计划建筑垃圾清运工程量约为2

13、7.9万立方米。1.1.1、根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标；1.1.2、本招标项目招标人：陕西省西咸新区泾河新城土地储备中心；1.1.3、本项目招标代理机构：陕西龙寰招标有限责任公司；1.1.4、本招标项目名称：西咸新区泾河新城费家崖村一、二、三、七组0.000以下垃圾清运工程；1.1.5、本项目建设地点：西咸新区泾河新城费家崖村；1.2、资金来源和落实情况：1.2.1、本招标项目的资金来源：自筹；1.2.2、本招标项目的出资比例：100%；1.2.3、本招标项目的资金落实情况：已落实；1

14、.3、招标范围、计划工期和质量要求：1.3.1、本次招标范围：费家崖村一、二、三、七组0.000以下垃圾清运。1.3.2、本项目的计划工期：120日历天，具体开工时间及工期以施工合同签订为准。1.3.3、本项目的质量要求：符合国家和地方相关标准。1.4、投标人资格要求：1.4.1、投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉：l)、资质条件：具备建筑工程施工总承包三级及以上资质；2)、财务要求：三年内无不良资金记录；3)、业绩要求：近三年类似工程业绩（20 年1月1日至20 年12月31日）；4)、信誉要求：有良好的履约能力、近三年无诉讼案件和重大合同纠纷记录；5)、项目经理资格：项目经理

15、具有相关专业二级及以上注册建造师资格并具有安全考核合格证；6)、其他要求：外省企业还需具备入陕西省登记证。1.4.2、投标人不得存在下列情形之一：l)、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 2)、为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；3)、为本项目的监理人；4)、为本项目的代建人；5)、为本项目提供招标代理服务的；6)、与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7)、与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8)、与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9)、被责令停业的；10)、被暂停或取消投标资格的；11)、

16、财产被接管或冻结的；12)、在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；13)、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；14)、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标或者未划分标段的同一招标项目投标。1.5、费用承担：投标人准备和参加投标活动发生的一切费用自理。1.6、保密：参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7、语言文字：除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8、计量单位:所有计量均采用中华人民共

17、和国法定计量单位。1.9、踏勘现场：1.9.1、投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场；1.9.2、投标人踏勘现场发生的费用自理；1.9.3、除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失均由投标人自行负责；1.9.4、招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10、投标答疑会：1.10.1、投标人须知前附表规定召开投标答疑会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人提出的问题；1.10.2、投标

18、人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间解答；1.10.3、招标人以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该内容为招标文件的组成部分。1.11、分包:投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合相关文件的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12、偏离：投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.1 投标文件的组成资格标2.1.1法定代表人身份证明及授权委托书；2.1.2投标人基本情况表；2.1.3营业执照；2.1.4企业资质证书；2.1.5

19、企业安全生产许可证；2.1.6项目经理的注册建造师证书及安全生产考核合格证；2.1.7近三年财务状况表；2.1.8企业近年完成的类似项目情况表；2.1.9正在施工的和新承接的项目情况表；2.1.10项目经理及技术负责人简历表；2.1.11投标保证金凭证；2.1.12其他资料。商务标2.1.13投标函及投标函附录； 2.1.14报价书；2.1.15承诺；2.1.16其他材料。技术标2.1.17企业概况；2.1.18施工组织设计和施工方案；2.1.19项目管理机构配备。2.2 投标报价投标人的投标报价应包括施工过程中发生的全部的人工费、机械费、材料费、管理费、利润、税金、保险费等全部费用，即为完成

20、本项目必须的各种其他费用以及潜在的各种风险。本次招标为单价招标，投标人应自主报价、承担风险。投标时清运按工程量约27.9万立方米计算，实际执行过程中按照规定的方式据实结算。2.3投标保证金 2.3.1投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。 2.3.2投标人提供投标保证金为：伍万元整 投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，由投标人通过银行主动划帐或现金形式缴纳，以银行转账的已到帐单位名单为准。开户银行：中国银行西安紫薇支行帐 号：1020 1681 2219收款单位：陕西龙寰招标有限责任公司 转账事由：西咸新区泾河新城费家崖村一、二、三、七组0.0

21、00以下垃圾清运工程投标保证金 2.3.3未按规定提交投标保证金的投标将被视为无效投标。 2.3.4中标人的投标保证金在与招标人签订了施工合同后五个工作日内退还。 2.3.5未中标人的投标保证金，在中标通知书发出后五个工作日内退还。 2.3.6发生下列情况之一，保证金将不予退还：（1）开标后在投标有效期间内，投标人撤回其投标文件；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明且未经招标人同意将中标项目分包给他人的；（3）中标人不按规定时间与招标人签定合同；2.4履约保证金：签订承包合同时须足额提交履约保证金。履约保证金为工程安全、进度、质量的履约担保。2.5 开标现场需携带的原件：开标当天

22、投标人需单独携带以下原件接受审查，不带原件者招标人可视同投标人放弃本次投标：法人授权委托书营业执照企业资质证书企业安全生产许可证注册建造师证书及安全生产考核合格证。评标过程中一旦发现所提供证件为假证或接到举报经核实时，直接取消其投标资格、中标资格并追究其相关法律责任。2.6投标文件的编制:投标文件应按“投标文件格式”进行填写。2.7投标文件正本一份，编制目录后装订成册。第三章 投标3、投标文件3.1、投标文件的组成：3.1.1、投标文件组成：投标文件由资格标、技术标和商务标文件组成；1） 资格标投标文件应包括下列内容：法定代表人身份证明及授权委托书；投标人基本情况表；营业执照；企业资质证书；企

23、业安全生产许可证；项目经理的注册建造师证书及安全生产考核合格证；近三年财务状况表；企业近年完成的类似项目情况表；正在施工的和新承接的项目情况表；项目经理及技术负责人简历表；投标保证金凭证；其他资料。 2） 技术标投标文件应包括下列内容：项目经理和项目部人员组成；总体施工施工方案及本项目施工中的重点、难点以及解决重点、难点的措施； 确保工程质量、安全生产、文明施工、垃圾清运过程中环保拉运的实施方案及施工措施；进度计划和工期目标，以及确保目标实现的组织措施； 主要机具、设备配置情况； 其他材料。 3）商务标投标文件应包括下列内容：投标函及投标函附录；报价书；承诺；其他材料。3.2、投标报价：3.2

24、.1 投标人应按招标文件的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，此修改须符合招标文件的有关要求。3.3、投标有效期：3.3.1、在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件；3.3.2、出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4、投标保证金：3.4.1、投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、规定的投标保证金格式递交

25、投标保证金，并作为其投标文件的组成部分；3.4.2、投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理；3.4.3、中标人的投标保证金在与招标人签订了施工合同后五个工作日内退还；未中标人的投标保证金，在中标通知书发出后五个工作日内退还。3.4.4、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：1)、投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2)、中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5、资格审查资料：投标人在编制投标文件时，应如实提供真实、合法、有效的资格审查资料，以证实其各项资格条件能满足招标文件的要求，具备承担本项目施工的资质条件

26、、能力和信誉。3.6、备选投标方案：除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7、投标文件的编制：3.7.1、投标文件应按招标文件要求的“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分，其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺；3.7.2、投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性

27、内容作出响应；3.7.3、投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表；3.7.4、投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样；3.7.5、投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4、投标：4.1、投标文件的密封和标记：4.1.1、

28、投标文件的密封：投标文件的技术部分与商务部分单独装订成册且须分袋密封。密封袋正面注明“资格标”、“技术标”或“商务标”；4.1.2、投标文件封套的标记：封套上应写明的内容见投标人须知前附表，并在封面加盖投标人单位章；4.1.3、未按本章第4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人不予受理。4.2、投标文件的递交：4.2.1、投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件；4.2.2、投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表；4.2.3、除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还；4.2.4、招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证；4.2.5、逾期送达的或者未

29、送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3、投标文件的修改与撤回：4.3.1、在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人；4.3.2、投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证；4.3.3、修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5、开标：5.1、开标时间和地点：招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

30、第四章 开 标4.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标地点公开开标，所有投标人均需准时参加。4.2开标：4.2.1招标代理机构按招标文件规定的时间、地点公开开标。4.2.2招标代理机构按招标文件规定的内容对投标单位的资格证明文件进行审查，不符合要求的投标单位将不再进入下面程序（在评标结束前发现投标单位资格证明件不符合要求的，经评标委员会同意后可作废标处理）。4.2.3开标仪式由招标代理机构主持，招标人代表及有关人员参加。 4.2.4投标单位应派代表参加开标，参加开标的代表应签名报到，以证明其出席。 4.2.5开标时陕西龙寰招标有限责任公司公布投标单位的名称，当众查验投

31、标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。4.3、开标程序：投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。开标会主要程序如下：l）、宣布开标纪律；2）、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；3）、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4）、核验投标人法人授权委托书及身份证原件；5）、按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；6）、先开启资格标文件，再开启技术标，再开启商务标；7）、重申招标上限控制价；8）、按照投标人须知前附表的规定及宣布的开标顺序当众开启投标文件，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量等级、工期及其他

32、内容，并记录在案；9）、投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；10）、开标结束。4.4、投标文件的有效性。开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：4.4.1、投标文件未按照要求装订、密封的；4.4.2、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；4.4.3、未提交招标文件要求提供的投标相应电子文件(本项目不适用)；4.4.4、因投标人原因上传的投标文件无法读取的(本项目不适用)；4.4.5、投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；4.4.6、投标人不响应本招标文件中的实质性条款的；4.4.7、投标人在投标文件中提出与招标文件相抵触

33、要求或对招标文件有重大保留，包括重新划定风险范围，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理办法；4.4.8、投标人未按本招标文件规定的全部内容携带齐全部有效原件的；4.4.9、投标文件有关内容未加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；或商务标未在指定位置加盖造价师或造价员印章；4.4.10、投标人擅自改变招标文件要求的实质性要求的；4.4.11、国家及地方法律法规有规定的情况。第五章 评 标 5.1评标委员会由招标人、技术和其他有关方面专家组成。评标委员会负责对具备实质性

34、响应的投标文件进行评估和比较。 5.2评标委员会采用“以能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准进行综合打分”的方法，依次对各个投标人进行评审。 5.3评标原则 严格按照招标文件的要求和内容进行评标，同时考虑以下因素： 5.3.1、公平、公正、科学择优； 5.3.2、投标质量符合国家各项施工验收规范标准，投标工期低于或等于招标文件要求，施工方案合理可行。 5.3.3、投标报价为合理低价，且不低于成本价；本工程不保证最低投标报价人中标。 5.3.4、禁止不正当竞争。5.4评标办法评标委员会按照技术、价格、商务及其他几个方面综合评估赋分、汇总。投标人最终的得分为评标委员会汇总的分值。投标文

35、件按照得分由高到低进行排序，推荐中标候选单位。5.4.1评审程序： 按照初审，综合评估打分、排序的顺序，分三个步骤进行评审。 5.4.1.1对投标文件的初审： 下述内容凡有一项不合格的投标即作为废标处理，不再进入下一步评审。 a.投标文件的有效性（格式、签字、盖章、有效期、欺诈行为等）； b.投标有效期不足的投标； c.无保证金或保证金金额不足的； d.技术文件（明显不满足招标文件要求的）； e.商务文件（明显不满足招标文件要求的）；f. 投标报价大于等于招标最高限价； 5.4.1.2综合评估法打分： 按照评标标准，对通过初审的投标人进行综合、比较打分。 5.4.1.3排序：按照得分由高到低的

36、顺序，按排序推荐中标候选单位。5.4.2综合评分的各项分值分配如下（满分100分）：技术标 40分商务标 60分5.4.2.1评分标准：I、资格标评审细则序号审查内容审查标准1法定代表人身份证明及授权委托书符合招标文件要求，授权委托书合法、有效2营业执照营业执照有效、具有独立法人资格5企业资质证书建筑工程施工总承包三级或二级资质6安全生产许可证与营业执照显示信息一致、在有效期内、真实、合法、信息显示无异常7投标保证金人民币伍万元，提交时间准时无逾期，金额准确，以代理公司出具的收款收据为准8项目经理相关专业二级及以上注册建造师证书，合法有效、人证相符、有效期内、投标企业所属人员。安全培训考核合格

37、证，人证相符、有效期内。9企业业绩具有业绩，业绩需提供建设工程施工合同或中标通知书原件10企业财务状况财务状况良好，从20 年起至20 年来无亏损情况11其它要求企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题、被有关部门暂停投标资格并且未恢复资格的说明：有一项不符合要求的，则视为投标人资格后审标评审不合格，其技术标、商务标将不再开启。、技术标评审（40分） 1)项目经理和项目部人员组成 （0-8分） 2）总体施工施工方案及本项目施工中的重点、难点以及解决重点、难点的措施 （0-10分） 3)确保工程质量、安全生产、文明施工、垃圾清运过程中环保拉运的实施方案及施工措施；

38、（0-10分） 4)进度计划和工期目标，以及确保目标实现的组织措施； （0-7分） 5)主要机具、设备配置情况； （0-5分）以上内容缺项为零分；技术标中总体施工施工方案、确保工程质量、安全生产、文明施工、垃圾清运过程中环保拉运的实施方案及施工措施任意一项不符合，则技术标得零分。零分的项目及零分的技术标应有三分之二及以上的评委成员同意。、商务标评审（满分60分）其中投标报价50分，业绩5分，承诺5分。（1）投标总报价评审 50分评标基准价计算方法：若投标单位大于5家时，去掉经评审的有效报价中一个最高值和一个最低值后的算术平均值乘以97%为评标基准价；若有效投标报价不足或等于五家，则直接取算术平

39、均值乘以97%以评标基准价为标准，投标人的评标价每增加1扣1分，每减少1扣0.5分，扣完为止，中间数按内插法计算。评标委员会二分之一以上成员认为某投标报价有低于成本价嫌疑的，为无效报价。（2）业绩 5分企业近三年内具有工程业绩每项得2.5分，最多得5分（以合同协议书或中标通知书为准）（3）承诺 5分针对本工程进行的承诺，必须具有实质性和可操作性内容。(内容必须包含但不限于：施工进度承诺、项目所在地周边关系的协调处理、项目的移交等方面的内容)。备注： 1) 若出现综合得分并列时，比较商务标得分，此分项得分高者排序在前；若商务标得分相同，比较技术标得分，此分项得分高者排序在前；若技术标得分仍相同，

40、则由评标委员会无记名投票，得票高者排序在前。 2) 评委打分超过得分界限或未按本方法赋分时，该评委的打分按废票处理。 3) 各种计算采用插入法，数字均保留两位小数，第三位“四舍五入”。5.4.3评标过程保密 5.4.3.1从开标之日到确定中标人止，评标人员不得向投标人或其他无关人员透露有关审查、澄清、评价和比较投标资料的情况或授标意向。 5.4.3.2任何人员如发生泄密现象，将承担相应的法律责任。 5.4.3.3投标人企图影响招标方的任何行为，将导致该投标人被拒绝，并承担相应的法律责任。5.4.4投标文件计算错误的修正 5.4.4.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核

41、，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 5.4.4.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；大写与小写不一致时，以大写为准。 5.4.4.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收；评标工作继续进行。废 标 条 件一.总 则 本附件所集中列示的废标条件，是“评标办法”的组成部分，是对“投标人须知”和正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，

42、以“投标人须知”和正文部分的规定为准。二.废标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理： 2.1 有第二章“投标人须知前附表”所列内容规定的任何一种情形的。 2.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。 2.2.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 2.2.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

43、（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 2.2.3有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; （2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （4）招标人授意投标人撤换、修改投标文

44、件； （5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； （6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 2.2.4有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： （1）使用伪造、变造的许可证件； （2）提供虚假的财务状况或者业绩； （3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （4）提供虚假的信用状况； （5）其他弄虚作假的行为。 2.3 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 2.4 投标人应评标委员会要求所提供的有关证件原件不全且无有效证明资料的。 2.5 在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。 2.6 投标报价文件(投标函除外)未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的。 2.7 在技术标评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。 2.8 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。 2.9 提供的