春嬉桃花夏观荷立水乡美丽乡村建设总体规划.pdf

1、项目名称：义乌市美丽乡村建设总体规划（2016-2025）（成果稿）委托单位：义乌市农林局 编制单位：浙江大学城乡规划设计研究院有限公司 证书编号：建城规编（141115）号 甲级 编制时间：2017年1月16日 院 长：杨建军 教授、国家注册城市规划师 执行总规划师：厉华笑 教授级高级工程师、国家注册城市规划师 副总规划师：许建伟 教授级高级工程师、国家注册城市规划师 王福定 高级工程师、国家注册城市规划师 审 定：杨建军 教授、国家注册城市规划师 审 核：厉华笑 教授级高级工程师、国家注册城市规划师 项目负责人：严力蛟 教授、浙江大学生态规划与景观设计研究所所长 编制人员：陈敏亮、杜良平、

2、李康庭、王 聪、陈丹华、蔡吉鸿、龚韩庆、江 篪 黄 璐、姚 虹、杨锦瑶、姜 洪、沈海波、刘亚茹、李冰洁 参编单位：浙江大学生态规划与景观设计研究所 规划会审修改意见 修改情况 1、在“中国众创乡村”的主题定位下，结合义乌市自身的特色资源禀赋，众创理念在产业发展思路以及产业发展引导（农业、商贸电商、旅游等）中进一步深化体现。规划文本在P107P133的产业发展思路和产业发展规划章节中，进一步深化了“众创理念”在农业、商贸、电商、旅游等产业中的发展理念以及重点发展业态。2、与各镇街、农林局、交通局进一步对接，调整成十条精品线的布局，同时每条精品线的发展定位、重点支撑项目和重点建设村庄进行重点体现，

3、并整合成一个表格，放在布局章节。规划文本在P61规划布局、P66P68精品线规划建议表以及P193P230镇街引导规划中已明确调整成十条精品线的布局，并对各条精品线进行了建设引导。3、增加精品线规划建设标准的内容。P101已明确提出精品线建设标准。4、在规划背景中体现夏宝龙书记关于浙江省美丽乡村和农村精神文明建设现场会的会议精神。规划文本在P6的“美丽乡村”浙江省层面战略解读列表中已增加夏宝龙书记关于浙江省美丽乡村和农村精神文明建设现场会的要点解读，并在规划内容中进行了深化与延伸。5、村庄撤并方案提出引导性措施和方向即可，删除具体的镇街撤并方案。P70P82保留了村庄撤并方案的引导性措施，各镇

4、街的撤并方案已明确删除。6、在中心村扶持政策以及保障措施中进一步明确严禁侵占基本农田的保护机制。规划文本在P75的“土地指标保障措施”以及“适当放宽用地控制指标”中已明确提出严禁侵占基本农田的要求。规划会审意见修改情况说明一览表 分析篇 第一章 基础分析.4 1.1 规划背景.5 1.2 发展优势.8 1.3 存在问题.33 1.4 发展策略.35 1.5 相关规划衔接.36 1.6 案例借鉴.43 定位篇 第二章 规划总则.48 2.1 规划范围.49 2.2 规划原则.50 2.3 规划期限.50 2.4 规划依据.51 第三章 规划定位.52 3.1 主题定位.53 3.2 发展理念.5

5、5 3.3 发展思路.56 3.4 发展目标.57 3.5 发展战略.58 布局篇 第四章 规划布局.60 4.1 总体布局.61 4.2 分区引导.62 规划篇 第五章 美丽村居规划.69 5.1 村镇体系构建.70 5.2 村庄分类引导.83 5.3 基础设施建设.89 5.4 服务设施配套.94 5.5 村庄评价体系.99 第六章 美丽经济规划.102 6.1 产业发展现状.103 6.2 产业发展思路.107 6.3 产业发展规划.108 第七章 美丽环境规划.134 7.1 生态环境现状分析.135 7.2 构建生态景观格局.136 7.3 营造城乡景观系统.148 7.4 推进环境

6、综合整治.164 7.5 建立环境长效机制.169 第八章 美丽文化规划.170 8.1 文化资源分析.171 8.2 文化发展引导.178 8.3 文化发展措施.184 目目 录录 建设篇 第九章 镇街引导规划192 9.1 佛堂镇引导规划.193 9.2 苏溪镇引导规划.198 9.3 上溪镇引导规划.201 9.4 大陈镇引导规划.204 9.5 义亭镇引导规划.207 9.6 赤岸镇引导规划.210 9.7 福田街道引导规划.213 9.8 江东街道引导规划.214 9.9 稠江街道引导规划.216 9.10 北苑街道引导规划.218 9.11 后宅街道引导规划.220 9.12 廿三

7、里街道引导规划.223 9.13 城西街道引导规划.228 第十章 分期建设规划231 10.1 分期建设规划.232 10.2 重点建设任务.236 第十一章 保障体系规划.241 11.1 组织保障.243 11.2 宣传保障.243 11.3 资金保障.243 11.4 政策保障.243 11.5 制度保障.244 11.6 人才保障.245 1 中国众创乡村 当高楼被清晨的第一束光叫醒，人车开始络绎不绝，商都敞开怀抱，欢迎五湖四海。街头广告缤纷有趣，不断刷新城市面貌；市场商品琳琅满目，不断刺激交易上升；人们脸上神采奕奕，不断碰撞非凡创意。这就是义乌留给世界的印象繁华。然而她繁华，却不止

8、于繁华。孝义乌伤，育人以慧信；忠勇名门，流芳已百世；登高望道，怀古以启今；黄山八面，花厅三进；百年古道，千年双林。古月丹溪影，龙灯桥头明。春嬉桃花十里，夏观荷立曹村，秋闻桂香同裕，冬赏雪漫北山。这是义乌繁华背后的精神家园。改革创新红利，精彩创意喷薄，全民创业热火义乌乡村宜创；江水静静流淌，青田慢慢润养，群山久久守望义乌乡村宜享。中国众创乡村宜创宜享，众创众享，唯此义乌！2 定位义乌美丽乡村 主题策划？发展理念、思路、战略？分析义乌美丽乡村 优势、特色在哪？不足在哪？布局义乌美丽乡村 总体空间布局？规划义乌美丽乡村 从哪些方面建设？规划重点是什么？建设义乌美丽乡村 怎么建设？如何实施？规划背景

9、发展优势 存在不足 各部门、镇街相关规划衔接 案例借鉴 发展策略 规划总则 主题定位 发展理念 发展思路 发展目标 发展战略 总体布局：一环三带四片十线 美丽村居 村镇体系构建 村庄分类引导 基础设施建设 服务设施配套 村庄评价体系 美丽经济 农业产业经济 商贸产业经济 电商产业经济 旅游产业经济 美丽环境 生态景观格局构建 城乡景观系统营造 生态环境综合整治 美丽文化 弘扬地域特色文化 唤醒乡愁人文记忆 镇街发展引导 分期建设 实施保障体系 规划设计技术路线 3 一、基础分析 1.1 规划背景 1.2 发展优势 1.3 存在不足 1.4 发展策略 1.5 相关规划衔接 1.6 案例借鉴 4

10、十八届三中全会：美丽中国提出：全会公报首次将“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设放在了一个前所未有的高度。生态文明制度：建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境，是实现美丽中国愿景的必然途径。时间 文件/标准 内容 解读 2012.11 十八大报告 推动城乡发展一体化；建设美丽中国，实现永续发展。十八大报告首次单篇论述生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述。2013.01 中央1号文件 推进农村生态文明，建设美丽乡村。大力推动社会事业和基础设施建设向农村倾斜，努力缩小城乡差距，合力建设农民安居乐业的美丽

11、乡村。2013.02 关于开展“美丽乡村”创建活动的意见 农业部办公厅决定从2013年起组织开展“美丽乡村”创建活动。以促进农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育为目标，建设一批天蓝、地绿、水净、安居、乐业、增收的“美丽乡村”。2015.06 美丽乡村建设指南 首个指导美丽乡村建设的国家标准。为美丽乡村建设提供了定性、定量、可操作的工作实践以及框架性、方向性技术指导。“美丽乡村”国家层面战略解读 1.1.1 国家层面建设“美丽中国的美丽义乌”1.1 规划背景 5 “十三五”期间浙江将推动美丽乡村从“一处美”迈向“一片美”，从“一时美”迈向“持久美”，从“外在美”迈向“内在美”，

12、从“环境美”迈向“发展美”，从“形态美”迈向“制度美”，在乡镇环境整治、打造美丽乡村风景线、生活垃圾污水集中处理、历史古村落保护、浙派民居建设、加快农村产权和户籍等制度改革等方面做文章，在“十三五”期间打造美丽乡村升级版。到2020年，浙江将有三分之一的县（市、区）成为美丽乡村建设示范县。时间 文件/标准 内容 解读 2008.05 人民日报发表安吉县建设“中国美丽乡村”对安吉的“中国美丽乡村”建设进行了全面深入的报道。安吉率先建设的美丽乡村取得成功，人民日报再全国范围内介绍安吉美丽乡村的成功经验。2010.07 省委十二届七次全会关于推进生态文明建设的决定 作出美丽乡村建设决策的部署。深入实

13、施“千村示范、万村整治”工程，大力创建生态文明村，加快建设“美丽乡村”。2010.12 浙江省美丽乡村建设行动计划2011-2015年 浙江省着力建设“四美三宜”美丽乡村。到2015年，全省70%县达到美丽乡村建设要求，60%以上乡镇开展整乡整镇美丽乡村建设。2014.05 中共浙江省委关于建设美丽浙江创造美好生活的决定 建设美丽浙江、创造美好生活，核心是实现人的文明。2015年基础工作开展，2017年取得明显进展，2020年成为全国生态示范区及美丽中国先行区。2016.04 浙江省深化美丽乡村建设行动计划2016-2020年 推进建设“两富”、“两美”浙江，打造美丽乡村升级版。到2020年，

14、全省1/3以上县建成美丽乡村示范县，每年培育100个示范乡镇和300个特色精品村。2016.11 浙江省美丽乡村和农村精神文明建设现场会 安全是美丽的前提，突出安全的重要性 围绕美丽乡村“安全、宜居、富裕、文化、和谐、党建”的建设要求，打造美丽中国的样板。“美丽乡村”浙江省层面战略解读 1.1.2 浙江省层面打造“美丽乡村”升级版 1.1 规划背景 6 在“美丽中国”的提出以及浙江全面推进“美丽乡村升级版”建设的大背景下，义乌市新一轮美丽乡村建设浪潮将不断高涨。义乌市拥有优越的交通区位、良好的生态环境、坚实的产业基础和深厚的文化底蕴，作为世界小商品之都，义乌市已成为“大众创业、万众创新”的新热

15、土，商贸、电商产业经济成为义乌美丽乡村的一大亮点，并走出了一条具有义乌自身特色的美丽乡村发展之路。义乌市美丽乡村建设应紧跟时代“步伐”，应势利导，顺势而为。在充分认清义乌美丽乡村的发展优势基础上，超前谋划，提前“投入”，“跑步”前进，谋求义乌美丽乡村跨越式发展，超“常速”推进，争创浙江省美丽乡村示范市。紧跟形势，把握趋势，踩准节拍，立足当前，谋划未来！义乌美丽乡村正在蜕变中 城市的转变 生活的转变 乡村的转变 城市主要职能：从商品贸易型城市向旅游宜居型城市转变 城市发展格局：从中心城区向全域化发展格局的转变 产业模式：休闲农业产业发展势头强劲 生活方式：精神文化消费需求快速增长 村庄模式：从生

16、态环境整治向产村融合发展的转变 农民身份：从产业生产者向三产经营者身份的转变 1.1.3 义乌市层面寻求自我突破的发展诉求 1.1 规划背景 7 义乌位于浙江省中部，地处金衢盆地东部，至省会杭州108公里，距萧山国际机场1小时车程，距宁波国际深水港1.5小时车程，沪杭衢、金甬等高速公路、浙赣铁路、杭长客专贯穿义乌，公路、铁路、航空交通体系完善，综合区位优势明显。未来随着义乌融入“一带一路”和长江经济带战略，国家商贸名城、义乌机场航线的增加以及“义乌港”的建成，义乌将发展成为以商贸客运、小商品和生产资料物流为核心，辐射国际国内的区域性综合交通枢纽城市和国际性陆港城市。义乌市在长三角城市群的区位

17、义乌市在浙中城市群的区位 义乌市在金衢丽的区位 1.2.1 优越便捷的交通区位 1.2 发展优势 8 9 【特色产业】粮油、果蔬、铁皮石斛、茶叶、生态畜牧、糖果蔗和红糖产业等六大特色产业。【园区建设】2个省级现代农业综合区、2个省级粮食生产功能区、道人峰茶文化生态观光园、铁皮石斛生产基地等农业园区、农业基地建设。【特色品牌】红糖国家农产品地理标志；“西楼红”红糖，“宇健”水稻，“道人峰”茶叶，“森山”铁皮石斛，“稠城”、“青春果”、“华秀”义乌南枣青枣、火腿等农业特色产品。【农业龙头企业】正大、华统、千层绿、道人峰、森山等农业龙头企业达100多家，引领义乌市现代农业向科技化、生态化、智能化、精

18、致化方向迈进。1、农业产业 1.2.2 特色鲜明的产业基础 1.2 发展优势 2、商贸产业 【国贸改革红利释放，市场采购份额持续扩大】义乌是全球最大的小商品集散中心、世界第一的商品批发市场、国际贸易综合改革试点，地区生产总值、固定资产投资在省内十七强县和金华各县增速排名中均居前列。自2012年8月试行市场采购贸易方式以来，共实现出口总额848亿元，先行先试的市场采购贸易方式成为义乌出口增长新动力，累计实现市场采购出口额644.7亿元。【市场集聚能力不断增强】义乌小商品市场已成为我国最大的日用品流通中心、展示中心和信息中心，成为中国制造链接全球市场的重要门户。义乌国际商贸城 1.2.2 特色鲜明

19、的产业基础 1.2 发展优势 10 11 2、商贸产业 【市场体系进一步完善】“十二五”期间，篁园服装市场、国际商贸城五区市场、义乌国际生产资料一期市场、一区东扩市场等相继建成投入使用。【进口商采购中心地位初现端倪】“十二五”期间，义乌市进口贸易额从2010年的2.6亿美元增至2015年的3.6亿美元，进口贸易年均增长6.7%。市场名称 商位数（个）主体数（个）建筑面积（万平方米）开业时间 篁园服装市场 6688 8194 37.9 2011年4月 国际商贸城五区 市场 7451 5000 64 2011年5月 义乌国际生产资料 一期市场 4018 2548 75 2013年11月 义乌国际家

20、居城 三区市场 1079 405 10 2014年5月 义乌收藏品市场 516 403 13.4 2014年10月 义乌模具城 749 316 11 2014年10月 国际商贸城一期 东扩市场 2349 2349 27.3 2016年1月 合计 22850 19215 238.6 义乌国际生产资料市场 2011年以来义乌新增市场情况 1.2.2 特色鲜明的产业基础 1.2 发展优势 1.2.2 特色鲜明的产业基础 1.2 发展优势 3、电商产业 【电商换市取得明显成效】“十二五”期间，义乌市电子商务交易额年均增幅41.8%。2015年，全市电子商务实现交易额1511亿元，同比增长31%。【电商

21、主体快速增加】省商务厅公布的浙江省淘宝村名单中，义乌市有网店村37个，占全省14%；有淘宝镇3个，占全省15%。已建成投入使用的电子商务园区20个，建筑面积达100余万平方米。青岩刘村被李克强总理誉为“中国网店第一村”。0 1000 2000 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 电子商务交易额 电子商务交易额 【电商发展示范带动作用日益突出】义乌市被评为国家电子商务示范城市，网商服务区被评为国家电子商务示范基地，义乌购、吉茂电子科技公司当选商务部电商商务示范企业。【电商博览会影响增强】2015年中国国际电子商务博览会共有1031家企业参展，设国际标准展位2218个，吸引

22、25个国家和地区组团192个，现场达成合作意向3.8万个。【跨境电商出口快速增长】2015年，义乌市跨境电子商务交易额达到582亿元。国际邮件互换局和交换站获批并于2015年12月30日正式投入运营。单位：亿元 12 1.2.2 特色鲜明的产业基础 1.2 发展优势 4、物流产业 【物流产业规模稳中有升】“十二五”期间，国内联托运年货运量从2011年的2163.7万吨增至2015年的3199万吨，年均增长9.9%；义乌港（国际物流中心）年集装箱施封量由39.2万标箱增加至53.2万标箱，年均增长4.5%。【物流服务显著完善】截止2015年底，全市拥有国内物流企业1639家、国际货运代理1056

23、家、航空货代100多家、进出口公司4876家，快递企业134家，跨境电子商务物流企业100余家。国内物流实现重要城市全覆盖。【打造新丝路新起点】开通中欧班列、中亚班列、义乌德黑兰班列等通往“一带一路”国家的新丝路“直通车”。【国际陆港建设成果显现】2013年被联合国亚太经社会批准为国际陆港城市。义乌国际陆港纳入全省五大港口一体化发展的重大决策部署。国际陆港物流园区建设稳步推进。【口岸功能不断完善】2007年-2013年，义乌机场连续7年实现临时开放，2014年已实现正式开放。义乌铁路西站成为浙江省唯一的铁路临时对外开放口岸。13 1.2.2 特色鲜明的产业基础 1.2 发展优势 14 5、旅游

24、产业 【商贸旅游实力显著】拥有国家AAAA级购物旅游景区国际商贸城，2015年，全市共举办各类会展活动132个，其中国家级展会11个。义乌市被评为“中国十佳优秀会展城市”，义博会、旅博会、森博会分别荣获“中国十大政府主导型展览会”、“中国十佳品牌专业展会”、“中国十大影响力展览会”等荣誉。【旅游品牌逐步显现】已建和在建的旅游景区项目主要有佛堂古镇、华溪森林公园、城西望道森林公园、佛堂开心谷景区、赤岸景川休闲观光农业生态园、大陈马畈农业奇幻乐园、上溪桃花坞旅游区、佛堂福劳尔花卉乐园等。民间资本投资或村集体集资较多，民间资本活跃度高。【资源优势得天独厚】义乌具有优良的文化和自然资源，文化资源方面义

25、乌拥有商贸文化、佛禅文化、名人文化、中医养生文化、武术文化、民风民俗、民间美食等丰富的文化资源，自然资源方面义乌依托山水田园良好的自然环境，形成了丰富的农业资源、森林资源、动植物资源等丰富的自然景观。为义乌乡村休闲旅游的发展奠定了得天独厚的资源基础。1.2.2 特色鲜明的产业基础 1.2 发展优势 15 5、旅游产业 类型 名称 项目产品 省级特色村（5个）赤岸镇羊印村 登大寒尖、游天龙古寺、天龙水库、太平天国古城墙，下水乌龟、棋盘石、金水牛等风景点，杨梅采摘、采茶、挖竹笋 上溪镇贝家村 垂钓、登山、采摘、挖笋、烧烤、棋牌 大陈镇北山村 挖笋、登山健身、避暑、棋牌、垂钓 赤岸镇大树下村农家乐

26、水果采摘、野山笋、山栀花 城西街道何斯路村农家乐 薰衣草观光、水果采摘 省级特色点（2个）道人峰茶苑 三星级，体验采茶、制茶活动、观看茶艺表演、游茶园周边景观三寺一院、登山健身、制作清明果、藤粳等点心、棋牌、会务 佛堂镇上村开心谷 四星级，滑草、淘气堡、水上乐园、滑索、漂流、烧烤、益智攀岩、五彩积木、创意堆沙、描绘、趣味捉鱼、儿童垂钓、真人CS、野炊、戏水乐园 市级特色点（2个）大陈镇龙山风景区鹿义山庄 登山健身、观赏梅花鹿、藏獒、游天龙寺祈福、游泳、棋牌、商务会议 上溪镇溪华村桃华山庄 台球、乒乓球、棋牌、水上步行球、休闲垂钓、下山滑道 市级经营户（1个）后宅街道坞灶村瑶铭山庄 四星级，特色

27、项目：登德胜岩、水果采摘、烧烤、垂钓、棋牌 义乌市农家乐发展状况 【乡村旅游发展势头较猛】近两年通过举办乡村休闲旅游节、编印乡村旅游旅游指南等宣传推介活动，吸引了广大市民、驻义客商及外来建设者，由此激发了各镇街及村庄发展农家乐产业的热情，上溪、赤岸等地积极开辟、整合、包装各自的旅游休闲资源，推进项目建设，乡村旅游产业发展有了一定起色。1.2.2 特色鲜明的产业基础 1.2 发展优势 16 5、旅游产业 1.2.3 山清水秀的生态环境 1.2 发展优势 坡向分析 坡度分析 山体阴影分析 高程分析 植被覆盖分析 1、生态分析 17 1.2.3 山清水秀的生态环境 1.2 发展优势 2、水资源分析

28、A.主要河流 主要河流情况表 名称 位置 流域面积（平方公里）境内流长（公里）义乌江 源出磐安县大盘山，从何宅入境后由东向西然后折向西南，流入金华市。812.7 39.75 南江 源于磐安县双峰乡仰曹尖，经东阳市南马等村庄，在塔山画坞村上游200米处流入义乌市，流经画坞坑、钟村、南王店、江南街等村庄，在江东街道和佛堂镇的交界处汇入义乌江。33.4 13.5 大陈江 浦阳江的一级支流，发源于苏溪镇的大坞尖，由大陈北向出境在诸暨安华汇入浦阳江。17.5 17.5 洪巡溪 发源于马库坞，至浦江县入浦阳江。70.1 14.5 洪巡溪 南江 大陈江 义乌江 义乌市主要河流有义乌江、南江、大陈江、洪巡溪等

29、。18 1.2.3 山清水秀的生态环境 1.2 发展优势 2、水资源分析 B.主要水库 19 义乌市主要有岩口水库、八都水库、柏峰水库、巧溪水库、长堰水库、枫坑水库等中型水库。水源保护区分为一级水源保护区、二级水源保护区、准保护区。中型水库分布图 水源保护区分布图 水库名称 集雨面积（km2）总库容（万m3）正常库容（万m3）灌溉面积（万亩）八都 水库 54.70 3674 2668 0.10 柏峰 水库 23.42 2317 2010 2.06 巧溪 水库 40 3285 2933 1.46 岩口 水库 53.50 3590 3140 2.34 长堰 水库 14.00 1112 940 1.

30、67 枫坑 水库 24.7 1643 1501 0.45 合计 210.32 15621 13192 8.08 岩口水库 八都水库 长堰水库 柏峰水库 巧溪水库 枫坑水库 中型水库情况表 1.2.3 山清水秀的生态环境 1.2 发展优势 20 3、湿地资源分析 义乌市主要市级重要湿地共15处，总面积1439.08公顷。枫坑水库湿地改造后确定面积63.30公顷。湿地名称 湿地类型 地点 湿地面积(公顷）八都水库湿地 库塘 大陈镇 124.10 义乌江湿地 永久性 河流 稠江街道、江东街道、廿三里街道、义亭镇、佛堂镇 580.15 卫星水库湿地 库塘 廿三里街道 27.93 王大坑水库湿地 库塘

31、廿三里街道 28.46 长堰水库湿地 库塘 城西街道 71.81 岭口水库湿地 库塘 后宅街道 13.81 泮塘水库湿地 库塘 后宅街道 17.83 东塘水库湿地 库塘 大陈镇 15.89 岩口水库湿地 库塘 上溪镇 234.03 巧溪水库湿地 库塘 苏溪镇 111.21 深塘水库湿地 库塘 义亭镇 64.42 柏峰水库湿地 库塘 赤岸镇 104.38 古寺水库湿地 库塘 赤岸镇 14.84 蜀墅塘水库湿地 库塘 佛堂镇 30.22 枫坑水库湿地 库塘 赤岸镇 63.30 义乌江湿地 八都水库湿地 岩口水库湿地 市级重要湿地情况表 1.2.3 山清水秀的生态环境 1.2 发展优势 4、森林资源

32、分析 望道省级森林公园 华溪省级森林公园 德胜岩省级森林公园 义乌多山，城市东南西北四面分别被八素山脉，玉壶山脉以及会稽山余脉包围。山地丘陵区自然环境保存良好，景观优美。整体植被类型丰富，可观赏性高。有多处森林公园和景区、度假区，华溪森林公园、望道森林公园、德胜岩森林公园为省级森林公园。21 1.2.3 山清水秀的生态环境 1.2 发展优势 5、动植物资源分析 22 中亚热带常绿阔叶林北部地带，野生动物种类繁多 浙闽山丘甜槠、木荷林植被区 古树名木1043株，数量以樟树、枣树居多 野兽类有30多种，野生鸟类有200多种，蛇类资源也比较丰富 樟树 枣树 二级保护的野生动物有穿山甲、小灵猫、猫头鹰

33、、苍鹰等。榧树 1.2.4 独特深厚的文化底蕴 1.2 发展优势【文化历史沿革】早期神话传说“乌”是一种图腾崇拜商鸟 春秋时期“以渔三邦之利”“农本俱利”、“货物宫市”秦汉之后 市井文明、宗教文化、人文景观 唐宋时期 佛教寺庙建筑兴盛 水利工程建设 清代 全县寺观（庵）共计91 处，另有道观庵61 处 解放初期 县境内共有寺17 处，庵13处 南北朝 佛教的兴盛，寺院经济也跟着兴盛起来，双林寺筑建 元朝 重修双林禅寺 明初 男子服耕稼，妇女勤织纺，商贾胃鱼盐，工习器械以利民用。明中 工商业集市崛起 明末 义乌市集增长非常显著 1979 年初“敲糖帮”出世“鸡毛换糖”“挑担货郎”90 年代后期“

34、世界小商品之都”“浙江省第四大城市”【义乌城市名片】23 1.2.4 独特深厚的文化底蕴 1.2 发展优势 义乌历史悠久，有2200多年建县始，孕育了大批名人志士，留存着大量文化遗迹。主要有商埠文化、民俗文化、名人文化、宗教文化、村落文化、古道文化等。其中文化保留完整，数量多、类型全、布局集中的称之为文化聚集点。【民俗文化】义乌民俗文化历史悠久、特色浓郁，主要有迎銮驾、迎龙灯、义乌道情、传统节日活动等。【名人文化】名人文化包含义乌本土的红色文化、忠勇文化以及名士文化三大类。【宗教文化】【商埠文化】义乌宗教文化以双林文化为主，傅大士为核心，寺院文化、僧团文化、居士文化三者综合性的佛教文化形态。传

35、统江畔的商埠文化是形成义乌深厚的商贸文化最直接根源。【村落文化】义乌文化底蕴深厚，古建保存完善，至今保留一大批古村落，共13个历史文化村落，其中倍磊、田心2个村被评为省级历史文化名村。【古道文化】义乌拥有丰富的古道古迹资源，重走古道在某种程度上是一种对积淀千年的历史、文化的近距离触摸和感悟。24 1.2.4 独特深厚的文化底蕴 1.2 发展优势【商埠文化时间轴】（1）商埠文化 义乌的商埠文化，起源于南宋时期，出现了以佛堂为代表依托水运的商埠市镇，明末清初时期达到了空前的繁盛。佛堂享誉“千年商埠、百年古镇”之称，义乌江穿域而过，明清时期便是义乌、东阳、武义、永康的主要通商口岸。90 年代后期“世

36、界小商品之都”“浙江省第四大城市”早期神话传说“乌”是一种图腾崇拜商鸟 春秋时期“以渔三邦之利”“农本俱利”、“货物宫市”秦汉之后 市井文明 唐宋时期 水利工程建设,促进商贸 明初 男子服耕稼，妇女勤织纺，商贾胃鱼盐，工习器械以利民用 明中 工商业集市崛起 明末 义乌市集增长显著 1979 年初“敲糖帮”出世“鸡毛换糖”“挑担货郎”唐末时期 手工业和商业的发展显著 25 1.2.4 独特深厚的文化底蕴 1.2 发展优势（2）民俗文化 义乌民俗文化历史悠久、形式多样、特色浓郁，主要有迎銮驾、迎龙灯、义乌道情、传统节日活动等。同时，义乌还有庙会、交流会等独特的农村文化，如义亭重阳节、佛堂“十月十”

37、交流会、楂林“5月13日”交流会等。义乌还被评为“中国曲艺之乡”、“红糖之乡”，2014年“义乌市的红糖制作技艺”被列入国家级非物质文化遗产。26 1.2.4 独特深厚的文化底蕴 1.2 发展优势（3）名人文化 义乌孕育了一代又一代的杰出人物，其中分为名士文化、忠勇文化、红色文化三大类。【名人文化】义乌悠久的历史孕育了一大批名人志士。都以他们的文章、精忠报国的精神以及在学术上的杰出成就而闻名于世。骆宾王、吴百朋、朱懋芳、朱之锡、朱一新、徐侨等名人的故居、墓址等。【忠勇文化】【红色文化】义乌人民在近代民主革命进程中人才辈出，涌现出吴晗、冯雪峰、陈望道等一大批红色革命先驱，对推动革命的进程产生了深

38、远的影响。义乌自古有着忠勇的文化传统，宋代抗金名将宗泽，明代嘉靖年间戚继光的戚家军均为典型的代表。忠勇文化在义乌扎根生长，是义乌人忠诚勇敢的精神传承，是义乌文化中重要的内涵。27 1.2.4 独特深厚的文化底蕴 1.2 发展优势（4）宗教文化 义乌的宗教作为一种意识形态和文化现象，其所倡导的儒释道三家和谐的思想，其中双林文化为特点鲜明的重要一脉，依托双林寺形成的一种综合性佛教文化形态，由寺院文化、僧团文化和居士文化三部分组成。28 1.2.4 独特深厚的文化底蕴 1.2 发展优势（5）古村落文化 义乌至今保留一大批原生态古村落，都是具有重大历史价值或纪念意义的历史文化村落。其中，义乌省级历史文

39、化名村有倍磊村、田心村2个，历史文化重点村有石明堂村、尚阳村2个，历史文化一般村有何宅村、上杨村等9个。29 1.2.4 独特深厚的文化底蕴 1.2 发展优势（6）古道文化 义乌古迹保留较好，古道保存得较为完整，现存有十条古道，沿途有很多历史遗迹，是当地市民游山玩水和文化体验的好去处。【里西岗到大畈红色古道】(2.5h)苏溪大道刑里线大畈村【八岭坑古道】(1.5h)青岩傅村上麻车村八岭坑村【戚家岭古道】(2h)机场路塘下村方大宗祠大方村【贝家村古道】(3h)上溪岩口水库义乌兰溪交界处凉亭【杭金古道】(2h)义乌城里出发往北 剑门亭【义永古道】(2.5h)赤岸镇乔溪村 松瀑山 永康古道【关支岭古

40、道】(3h)蒋坑村 关支岭鱼曹头村(红豆杉古树群)【仙应古道】(1.5h)巧溪水库双溪村华溪森林公园【仙坪古道】(4h)上溪镇仙坪村仙坪茶叶厂浦江白石湾内【雪峰岭古道】(2.5h)东朱村雪峰水库双尖 30 （1）美丽乡村建设示范成果显著 目前义乌市共创建美丽乡村440个，占全市行政村总数的58.8%；创建金华市级美丽乡镇2个、美丽乡村精品村10个、秀美村17个；已创省级美丽宜居示范村8个；大陈九都、上溪十里桃花坞、义亭十里红糖飘香等精品线建设初见成效。正在实施城西街道何斯路村、义亭镇缸窑村、大陈镇马畈村、佛堂镇钟村、后宅街道李祖村等5个精品村培育建设。2015年首批认定各类主题的市级特色村15

41、个。（2）农村生态环境整治成效明显 2015年，义乌市稳步推进“三改一拆”、“两路两侧”、“四边三化”、“五水共治”等重大工程行动，全力做好重点工程、重点项目建设的服务保障工作，结合“两路两侧”、“四边三化”专项整治，扎实推进“拆存量、防增量、提质量”主题活动，大力深化“三改一拆”暨“百日攻坚”行动，积极实施违法建设治理，为义乌经济社会发展拓展新空间，为义乌市美丽乡村建设奠定了良好的环境基础。（3）农村基础设施工程建设完善 近几年来义乌市通过各项工程建设不断完善农村基础设施建设工作，特别是“五水共治”、“清三河美商城”等工程建设，在农村基础设施建设方面取得显著成果：实施治水工程283项，完成2

42、255家排水大户雨污分流改造、9个行政村生活污水治理、20.5公里河道生态治理、30座病险水库山塘除险加固，为义乌市下一步美丽乡村建设工作的顺利开展奠定了坚实的基础。1.2.5 扎实有序的乡村建设 1.2 发展优势 31 1.2.5 扎实有序的乡村建设 1.2 发展优势 （4）农村产业升级成果初现 义乌市以农业龙头企业培育为核心，以农民专业合作社发展为重点，以特色农业示范园建设为着力点，坚持主体经营规模化、经营主体合作化的方向，着力构建新型经营体系，创新经营体制机制，发展多种形式适度规模经营。至2015年，全市有市级农业龙头企业117家，其中国家级3家，省级5家，金华市级20家；经工商注册登记

43、的各类合作社316家，带动农户数39858户，家庭农场168家。（5）乡村休闲旅游初见成效 通过不断拓展农业休闲观光、科普教育、文化创意、生态涵养等多种功能，义乌市农业休闲观光与乡村旅游产业得到长足发展，休闲农业与乡村旅游成果显著：已创建休闲农业与乡村旅游示范点33个，“两带四线”农业休闲观光布局初步形成，将一年四季丰富的果蔬品种分季节推出不同的采摘线路，集合旅游景点、休闲观光农业、农家乐和民宿业，打造出一种新型的乡村旅游休闲业态和以果蔬采摘为特色的乡村旅游品牌。2015年乡村休闲旅游接待游客总量271.8万人次、乡村休闲旅游收入1.2061亿元。（6）成立美丽乡村建设指挥部 自2016年5月

44、9日“美丽义乌建设”动员会召开起，根据市委、市政府部署，按照“深化城乡建设大攻坚、树立美丽义乌新形象”总要求，先后成立了美丽义乌建设总指挥部以及美丽乡村建设作战指挥部、“两路两侧”整治作战指挥部等10个作战指挥部，根据需要设置在工作相对落后或者需重点推进的镇街，实行挂牌办公，靠前指挥，一线作战，每月流动。大陈镇作为义乌市“美丽乡村”升级版建设的首个试点乡镇，也是美丽乡村作战指挥部挂牌指挥第一站，重点打造以马畈精品村培育为核心，以“浪漫八都”、“竹韵九都”、“古香十都”三条精品线为主线，以打造凰升塘等5个特色村为重点的“135工程”，争创省级美丽乡村示范乡镇。32（1）品牌效应偏弱、建设层次较低

45、 义乌市美丽乡村建设及乡村旅游方面已经有一定成果：精品线路大陈九都、上溪十里桃花坞、义亭十里红糖飘香等。但没有形成义乌的品牌特色，义乌本土文化彰显不够；从全市来看，美丽乡村及乡村旅游发展也没形成自身的“义乌特色”，这都导致了义乌市美丽乡村建设没有形成自身品牌。（3）政府主导为主、农民参与不强 近年来，义乌市美丽乡村建设工作多为政府主导建设，镇街、村庄对于自身发展缺乏足够的思考与认知，对于美丽乡村建设，一些基层领导的认识停仍留在“搞搞清洁卫生，改善农村环境”的低层次认识上，没有认识到美丽乡村“美村富民”的建设宗旨，建设积极性有待提高。从而导致了义乌市在美丽乡村建设工作中，以政府投资建设为主，农民

46、参与程度不高的现状。（2）资金投入分散、缺乏重点突破 义乌市在新农村建设方面有着起步早、重视程度高、投资力度大等特点，经历了“小五化”、“千万工程”、“四边三化”等工程建设，村庄环境提升效果明显；但缺少统一布局规划，重点投资建设的计划，导致义乌美丽乡村建设呈现“星星工程”很多，缺少“月亮工程”的局面。1.3 存在不足 33（4）优势产业缺乏、产业联动不足 义乌市美丽乡村建设重点在环境整治，近年来，义乌乡村环境整治取得一定成果，但农村产业发展却停滞不前，城郊区域村庄多以房租经济作为产业经营，乡村区域以传统农业生产为主，两者都没有形成有生命力、可持续的优势产业体系，产业结构单一，产业联动发展有待提

47、高。（6）土地资源短缺、制约农村发展 义乌市城乡发展迅速，辖区内土地在早期的旧城改造、集聚区建设工程中被征用、转让，土地资源缺乏将制约了社区农村集体经济的发展。外围村庄多位于山区，发展受到地形地貌及交通条件的制约，可利用且有价值的土地资源很少，目前山内多为下山移民搬迁村庄，美丽乡村建设与乡村旅游发展在一定程度上受到土地资源的限制。（5）集体经济薄弱、建设力度不足 义乌市建设美丽乡村，资源条件相对较好的村庄大多位于远离城区的边远区块，这些村庄没有靠近市区的房租优势，集体经济相对较弱，集体收入大多只来于村内山林地以及少量集体土地的农业产出，农业生产收入相对三产有着成本高、收益低的特点，多数村集体经

48、济收入难以维护正常村庄景观维护工作，导致美丽乡村建设工作建设力度不足，大多停在表面工程，难以深入开展。1.3 存在不足 34 明确定位、树立美丽乡村品牌 做优产业、一二三产联动发展 注重生态、保护开发利用并举 分步实施、精品村庄线路示范 政企合作、引导自身造血功能 突破界限、镇街抱团联合发展 六大发展策略并举 品牌定位 三产联动 生态优先 统筹分步 政企合作 抱团联动 1.4 发展策略 35（3）总体布局 规划形成“一体两翼三片”的布局结构：“一体”：中心城区“两翼”：义东北高新产业功能区、义西南新兴产业功能区“三片”：义北生态片、义南生态片、义西生态片（5）村庄发展指引 生态农业型村庄 产业

49、服务型村庄 旅游休闲型村庄 （4）村庄发展策略 建议不保留类村庄 引导发展类村庄 保留完善类村庄 特色保护类村庄（1）城市性质：全球小商品贸易中心、国际陆港城市、创新活力之都（2）城市职能：国际贸易综合改革试点，国际商贸运营中心 新丝绸之路的战略支点 电子商务创业基地，小商品制造创意基地 活力和谐、开放包容的国际化城市，宜商宜居宜游的幸福义乌 （6）对本案的指导 抓准义乌城市与乡村的发展定位，突出义乌美丽乡村的自身特色；结合村庄体系建设，提出村庄的分类引导和发展策略，在一定程度上可 指导村庄撤并方案的完善和有效推进。1、义乌市域总体规划（2013-2030年）1.5 相关规划衔接 36 （1）

50、总体布局 规划形成“一核、两翼、三片、四带”的布局结构。一核：商务购物娱乐城 两翼：义东北汽车运动与休闲度假区 义西南双林文化与古镇旅游区 三片：义北生态养生片、义西乡村休闲片、义南文化旅游片 四带：义乌江文化旅游风景带、城区-苏溪-大陈旅游带、城区-佛堂-赤岸旅游带、城区-城西-上溪-义亭旅游带 （2）重点旅游区块打造 重点推进四大旅游核心发展区和九大旅游重点发展区建设。四大旅游核心发展区：国际商贸城旅游区、佛堂-双林文化旅游区、后宅汽车文化旅游区、福田-廿三里华溪森林公园旅游区；九大旅游重点发展区：城西青旅望道时光-何斯路龙溪香谷生态休闲旅游区、赤岸西海-大寒尖旅游区、大陈生态休闲养生度假