1、海安市老坝港帝都花苑 4# 、5# 、6#室外道路、雨污水、排管工程施工招标文件第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称： 江苏老坝港沿海开发有限公司地址： 海安市联系人：王振华电话： 0513-884170091.1.3招标代理机构名称： 江苏海审工程咨询有限公司地址： 海安市公共资源交易中心，海安市高新区镇南路 399 号二楼联系人：丁朋惠、徐迪徇电话： 0513-81819577、818520161.1.4项目名称海安市老坝港滨海新区帝都花苑新建工程1.1.5建设地点海安市1.2.1资金来源国有资金非国有资金企业自筹1.2.2出资比例企业自
2、筹：100 其中，财政资金 0，自筹资金 100； 非国有资金： 0%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式全部管网完工后付至合同价款的 10%，工程竣工验收合格后于当 年农历年底前支付至合同价款的 50%，工程款必须优先用于支付农民 工工资；工程竣工验收合格满一年后付至审定结算价款的 80%；余款 扣除审定结算价款的 3%作为工程质量保修金， 于工程竣工验收合格后 第三年农历年底前支付。（保修金按合同约定及国家规定无息返还）。1.3.1招标范围施工， 具体内容详见工程量清单和施工图1.3.2要求工期要求工期： 90 日历天具体开工时间以开工报告为准1.3.3质量要求合格1.4.
3、1投标人资格条件见招标公告1.4.2是否接受联合体投 标见招标公告61.9.1踏勘现场投标人自行踏勘1.10分 包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.11偏 离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其 他材料施工图纸等2.2.1投标人要求澄清招 标文件的截止时间2020 年 09 月 17 日 17 时 00 分2.2.2招标文件澄清发布 时间2020 年 09 月 16 日 09 时 00 分2.4招标控制价及编制 依据1、根据招标人要求，本工程招标控制价为 3064481.44 元； 2、编制依据：2.1、公布的工程量清单、招标文件、施工图纸等；定额依据：江
4、苏 省市政工程计价定额2014、江苏省土建与装饰工程计价定额2014、 省住房城乡建设厅关于建筑业增值税计价政策调整的通知（苏建函价（2019）178号。2.2、人工工资单价按苏建函价2020115号文执行；2.3、材料执行南通信息价 2020 年第 8 期， 缺项的材料执行市场价。3.1.1构成投标文件的材 料投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；联合体协议书（如有）； 已标价的工程量清单；施工组织设计（暗标）；拟分包计划表（如有）； 投标人基本情况表；项目负责人简历表项目负责人类似工程业绩一览表招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的投标所需其他材料；需从诚信
5、库中获取的材料：企业营业执照；企业资质证书；企业开户许可证；安全生产许可证；7注册建造师证书；安全生产考核 B 证；信用手册；项目负责人类似工程业绩（含经招投标监管部门备案的中标通知书、 施工合同，以及交（竣）工验收证明材料（至少加盖建设单位、施工 单位、监理单位或主管单位三方单位公章），以上三项证明材料须齐全，缺一不可）；需提供扫描件的材料：法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书(如有)；投标保证金；会计师事务所审计的财务审计报告和财务报表；授权委托代理人和项目负责人与投标人签订的的有效劳动合同、首 次公告开始之日前一年内投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提 供投标人属地人
6、社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费 记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料投标人承诺书招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的投标所需其他材料；3.3.1投标有效期投标截止日后 60 日历天3.2.3合同价格形式单价合同总价合同3.4.1投标保证金递交投标保证金时效：60 天投标保证金的金额： 5.2 万元递交方式： 见招标文件3.4.3投标保证金退还投标保证金由受理单位直接退还至投标人汇款账户3.5是否允许递交备选 投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求不采用 采用。3.6.6其他编制要求中标人在中标结果公示结束后一个工作日内提供
7、投标文件正本壹份、 副本贰份、含分析表的电子文件壹份。同时提供电子投标文件和提供 壹套投标文件的清单大师等造价软件支持的全套电子文件，用普通光 盘或 U 盘刻录送至招标代理单位。84.2.1投标截止时间2020 年 09 月 21 日 09 时 00 分4.2.3递交投标文件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“南通市公共资源交易平台”上传；5.1开标时间和地点开标时间： 同投标截止时间开标地点： 投标人自行选择任意地点参加远程开标会5.2.1开标程序密封情况检查： 无开标程序：公布投标人名单、核查投标保证金递交情况、评标基准价 中系数的抽取、解密投标文件并导入评标系统、唱标、开标
8、结束等。5.2.2解密时间发出解密投标文件指令后 1 小时内6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 3 人， 其中： 招标人代表 0 人（限招标人在职人员， 且应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家 3 人；评标专家确定方式： 在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统 自动通知。 6.3评标方法综合评估法 合理低价法经评审的最低投标价法7.1是否授权评标委员 会确定中标人是否推荐的中标候选人数：3 人7.3.1履约担保履约担保的形式：电汇或转账履约担保的金额：投标人提供的履约担保金额为合同价款的 2%，根据 海公管办【2014】34 号关于明确政府投资工程履约保证金收取、退 还有关
9、事项的通知要求，履约保证金由市公共资源交易中心负责收 取、退还。中标单位的投标保证金可以直接转为履约保证金，不足部 分由中标人缴齐。履约保证金退还：履约保证金退还 退还履约保证金时，必须同时提供： 竣工验收报告；相关工程变更责任追究执行到位证明；无违反 廉政规定证明。履约保证金不计付利息。8.5.1异议提出的时间对开标的异议，在开标过程中提出；对评标结果的异议，在中标候选 人公示期间提出8.5.2招投标监督管理部门海安市行政审批局10. 需要补充的其他内容一、因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。92、本项目招投标文件均用专
10、用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投 标过程。投标人投标文件的编制和递交， 应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求 编制、递交电子投标文件，将可能导致废标， 其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招 投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系， 他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制 作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件， 用于上传到网上； 另一个即为不加 密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原 因导致远程解密失败
11、时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场， 仅需在任意地点通过 鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统 3.0，播放测试音频， 各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统 3.0（登录南通市公共资源 交易网 找到“网上开标”模块， 根据操作手册（请在办事指南 中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及 时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全 程参与交互的， 视
12、为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利， 投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递 交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行 实施远程解密（投标人远程解密方法见附件 3），投标人解密限定在发出投标文件解密的指 令后一个小时内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁 发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未 能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件， 系
13、统内投标文件将被退回；因 招标人原因或网上招投标平台发生故障， 导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的， 可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别。投标人在 提交投标文件后， 切勿对 CA 证书进行任何变更或延期， 否则将会导致开标时投标文件无法 解密， 由此造成的一切后果由投标人自行承担。CA 证书若需变更或延期，请撤销使用变更 或延期前 CA 证书所制作的已上传的投标文件，并在 CA 证书完成变更或延期后重新制作上传投标文件。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个
14、人， 中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时， 投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人10员的资格或身份等为借口抵赖推脱， 投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互， 建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、 高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、 扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版 本必须为 11 及 11 以上）， 江苏通用驱动 5.5 版本（可到南通市公共资源交易信息网 .h
15、tml 下载）。为保证交互效果， 建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自 身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为 设定， 但受网络带宽、硬件设备等因素影响， 远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时， 可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象， 若投标人需要调取开标现场视频影像 资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和
16、发布平 台为南通市公共资源交易平台，网址为 件请在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载， 鸿雁不见面交易系 统是开评标全过程中的默认的远程交互工具，当投标人使用操作遇到问题或者系统交互出 现故障时，请及时向软件公司丁工咨询，咨询联系方式为手机： 18662609561，座机：0513-81819599 ，QQ: 1286826200。10、投标人需将联系人和联系电话写在授权委托书中。二、有关投标报价的说明：1、投标报价应根据投标人实际情况自主进行，并最大限度地满足招标文件的要求，但 不得低于成本。投标人需报价前去进行场地踏勘， 考虑现场场地清理及其他由中标单位负责（详见工程
17、量清单）。应充分考虑市场风险和施工过程中可能发生的费用进行报价。2、投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的 施工方案，依据企业定额和市场价格信息，实行自主报价（已列入不可竞争的项目除外）。 投标人所报设备价、材料价如低于同期的省、市、县的造价信息或低于同期的市场价格信息， 视为对招标人的优惠。投标人标函中所报设备、材料其规格、尺寸、等级不得低于清单的要求。中标人应根据清单确定的标准、等级、规格组织施工。3 、招标控制价作为投标报价的最高限价，是总价控制，各投标人需认真测算成本、自 主报价。如果投标人认为控制价中某一（或几项）项目或某一种（或几种）材料价格低于市
18、 场价则应在投标报价中综合考虑，中标后不得以此为由不同意施工或要求增加费用，否则招标人可直接委托第三方施工或提供材料，费用按招标人实际采购价的双倍从中标人结算价款11中扣除，同时将中标人的行为作为履约情况不良行为报海安市行政审批局备案。 ”4、现场踏勘：4.1 投标人应认真踏勘施工现场， 考虑因各种困难因素【包括施工场地地理位置、周边 环境、交通运输条件、场地平整、地质条件、建筑垃圾清除等）】等对施工可能造成的影响， 由此发生的一切费用由投标人自行考虑， 并在投标报价中予以体现，以后不得以此为由提出额外增加费用的要求。4.2 水、电接驳， 按发包人指定地点， 定量表记、接至施工现场管线（电缆）
19、 由投标人 自行考虑，费用包含在投标报价中。现场自来水及电源接入点现场具体位置由投标人现场勘察。5、施工过程要求：5.1 本工程产生的建筑垃圾就地资源化利用或运至建筑垃圾具备资质的处置企业处置，且不得掺杂其他垃圾。5.2 施工过程中产生的建筑垃圾由投标人负责， 运距自行考虑， 建筑垃圾外运、混凝土 运输只能在相关部门规定的时间内进行。施工过程中产生的建筑垃圾， 须按相关规定处置， 须清运至场外城管部门许可的地点。处置费用已包含在报价中，结算时不再调整。清理标准 应得到发包人、监理单位认可，否则，如发生相关费用由发包人、监理单位在工程结算价款中扣除。5.3 承包人须在单体竣工前拆除现场所有临时设
20、施， 包括所有的机械设备、硬化场地后 的场地拆除以及完工后建筑垃圾全部清运出场，运至城管部门允许的堆放地，运距自行考虑， 相关费用各投标人在报价时自行考虑，竣工结算不作调整。清理标准及清理结果应得到发包人、监理单位认可， 否则，如发生相关费用由发包人、监理单位在工程结算价款中扣除。5.4 投标人中标后应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准投标人可向有关部门查询。5.5 工程施工期间涉及环保、消防、城市卫生、市政、居委会、城管、派出所等相关部 门收取的费用， 以及夜间文明施工、保护周边地下管线和架空线的安全的费用等，
21、 投标人均应综合考虑在投标报价中，竣工结算时一律不作调整。5.6 施工过程中须做好防尘降噪及安全生产工作执行创文工作部署、空气质量百日攻坚行动、关于做好长三角区域大气污染综合治理强化督查的要求。5.7 投标人中标后应做好各项准备工作，在签订合同时提供盖有单位公章的项目经理、 施工员、安全员的信息表，人员不允许变更，并保证施工时人员在场，招标人、 海安市行政 审批局、市纪委将对上述人员进行标后监管考核。若上述人员在施工时未到场， 每发现一次 处罚 500 元/人。若上述人员任意变更，我单位将提请海安市行政审批局列入黑名单，同时 无条件解除合同，已完工程量不予计量， 并处以一定量的罚款，同时该单位
22、不允许参加下年度本企业的类似工程的投标活动。12三、其他说明1、本工程按照海安市政府投资工程建设项目变更责任追究暂行办法海公管办 (2014 )40 号文件进行管理。根据海公管办【2014】40 号关于印发海安市政府投资工程建 设项目变更责任追究暂行办法的通知：施工单位未经规范程序报批或手续不全擅自变更的，变更部分工程量不予计量，延期不予顺延，诚信考核扣 5 分。2、投标人应密切注意发布在南通市公共资源交易平台网上招投标系统上关于本工程的信息， 如有变更以最新发布的信息为准。如因投标人的疏忽造成的结果由投标人自行承担。3、请各投标人按招标文件要求提供完整的劳动合同、社会保险缴费记录及相应的证书
23、等。4、投标报价包含现场原有雨污水淀井的升降以及井口加固费用，现场需要封闭式施工，所产生费用需考虑其中。 5 、主体施工单位配合费： 本工程主体施工单位为南通市顺联建设工程有限公司，主体施工单位按 27000 元向中标单位收取配合费。投标人中标后应服从主体施工单位的协调管理，与主体施工单位签订现场统一管理协议（见合同附件）。主体施工单位须免费提供现场已有的脚手架、垂直运输、安全防护、临时设施、临时办公室、材料堆放场地、室外配套施工单位施工用水用电接入（水电费各专业按表计量，自行结算）、洞口修补、门窗的嵌缝填料粉刷等等。以上所有费用均已包含在 27000 元主体施工单位服务费中，在工程结算中不予
24、调整。根据法律法规及相关职能部门要求需主体施工单位审核盖章的工程资料， 室外配套施工单位需及时报送主体施工单位审核；需总包单位参加验收的，需及时书面通知主体施工单位。注：投标截止时间和开标时间以电脑显示时间为准。13海安市老坝港帝都花苑 4# 、5# 、6#室外道路、雨污水、排管工程施工招标文件投标人须知1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目名称： 见“投标
25、人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点： 见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源： 见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例： 见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况： 见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的
26、资格要求， 见招标公告。1.4.2 “投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作， 并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的， 应
27、当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保， 对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参14海安市老坝港帝都花苑 4# 、5# 、6#室外道路、雨污水、排管工程施工招标文件股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被
28、责令停业、财产被接管、冻结和破产状态， 以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；1.4.4 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格， 造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外， 与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根
29、据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标 项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需
30、征得其书面同意， 并不得擅自复印或提供给第三人。1.13 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单” 等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。15海安市老坝港帝都花苑 4# 、5# 、6#室外道路、雨污水、排管工程施工招标文件2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.
31、2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时， 以发布时间在后的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问， 应在投标人须知前附表规定的时间， 通过“南通市公共资源交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“南通市公共资源交易平台”发给所有投标人， 但招标人不指明澄清问题的来源， 招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2
32、款规定发出之时起， 视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时 通过“南通市公共资源交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后， 招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“南通市公共资源交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起， 视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时 通过“南通市公共资源交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 招标控制价招标控制价，是招标人根据国家或省级、行
33、业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本 招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控 制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同 步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的， 将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。16海安市老坝港帝都花苑 4# 、5# 、6#室外道路、雨污水、排管工程施工招标文件3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的， 投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关
34、的证明材料。3.1.3 “投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的， 或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价， 应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见“投标须知前附表”，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同 条款及格式”所列合同价格风险。投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。工程量的 风险由发包人承担，价的风险在约定风
35、险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定。竣 工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。3.2.3.1 除招标文件有强制性规定以及不可竞争部分以外，投标报价应根据招标文件中的有关计价 要求，参照下列依据由投标人根据工程实际情况和本企业经营管理水平自主合理报价，但不得低于企业成本价。(1) 本招标文件、招标文件(包括工程量清单)的澄清、补充和修改文件；(2) 建设工程工程量清单计价规范 (GB50500-2013)、江苏省建设工程费用定额 (2014 版)； 江苏省市政工程计价定
36、额 (2014 版)、江苏省建筑与装饰工程计价定额 (2014 版)、江苏省安装 工程计价定额(2014 版)等国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额； 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；(3) 建设工程设计文件及相关资料； 与建设项目相关的标准、规定等技术资料；(4) 施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；(5) 其他的相关资料清单、图纸等。3.2.3.2 投标文件报价中单价、合价均采用人民币表示。已标价的工程量清单必须按照招标文件所 提供的格式填入，工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许
37、有一个报价。投标人在按照 工程量清单进行报价时，除投标人根据工程实际情况结合施工组织设计要求对招标人提供的措施项目 清单的内容进行细化或增减外， 不得改变(包括对工程量清单子目的子目名称、子目特征描述、计量单 位以及工程量的任何修改、增加或减少)招标人提供的分部分项工程量清单和其他项目清单。即使按照 图纸和招标范围的约定并不存在的子目， 只要在招标人提供的分部分项工程量清单中已经列明，投标人都需要对其报价， 并纳入投标总价的计算。3.2.3.3 工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费和管理费17海安市老坝港帝都花苑 4# 、5# 、6#室外道路、雨污水、排管工程
38、施工招标文件及利润，以及一定范围内的风险费用。所谓“一定范围内的风险”是指合同约定的风险。3.2.3.4 投标单位的投标报价，应当包括完成提供的工程量清单范围内的所有项目所需的全部费用， 投标人已标价工程量清单中如果出现少算、漏算费用或未填单价和合价的工程项目， 其费用视为已分 摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中。 除本招标文件或合同另有约定外，结算时不得调整。3.2.3.5“投标报价汇总表”中的投标总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和 税金组成，并且“投标报价汇总表”中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的
39、合计金额一致。3.2.3.6 分部分项工程项目按下列要求报价：(1) 分部分项工程量清单计价应依据计价规范中关于综合单价的组成内容确定报价。(2) 如果分部分项工程量清单中涉及“材料和工程设备暂估单价表”中列出的材料和工程设备， 则按照本节第 3.2.3 项的报价原则， 将该类材料和工程设备的暂估单价本身以及除对应的规费及税金以外的费用计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价。(3) 如果分部分项工程量清单中涉及“发包人提供的材料和工程设备一览表”(见第四章合同条款 及格式)中列出的材料和工程设备，则工程量清单计价中， 甲供材料费用应计入综合单价及工程总造价 中，并计取相应的措施项目费及相关规
40、费、税金等。投标人在投标报价时，甲供材料应按招标文件提 供的名称、规格、价格计入分部分项工程综合单价中，并列入投标报价中，不得更改或变动，同时在 投标报价中应明确甲供材料的数量。具体按关于明确建设工程“甲供材料”计价方法的通知（通建价201036 号）执行。(4) “分部分项工程量清单与计价表”所列各子目的综合单价组成中，各子目的人工、材料和机械台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的、竞争性考虑。材料消耗量包括损耗量。(5) 投标人在投标文件中提交并构成合同文件的“主要材料和工程设备选用表”中所列的材料和 工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格， 即包括采购、
41、包装、 运输、装卸、堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前的全部费用，但不包括落地之后发生的仓 储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运费用。“主要材料和工程设备选用表”中所列 材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致。落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运等其他费用均应在投标报价中考虑。3.2.3.7 措施项目按下列要求报价：(1) 措施项目清单计价应根据投标人的施工组织设计进行报价。可以计量工程量的措施项目，应 按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价。投 标人所填报价格应包括除规费
42、、税金外的全部费用。对于“措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额， 应按照“措施项目清单报价分析表”对措施项目报价的组成进行详细的列项和分析。(2) 措施项目清单中的安全文明措施费应按国家、省级或行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。本工程安全文明措施费按以下标准计取：建设项目应在工程预算、投标报价和招标控制价中足额计取现场安全文明施工措施费，不得下浮。18海安市老坝港帝都花苑 4# 、5# 、6#室外道路、雨污水、排管工程施工招标文件现场安全文明施工措施费用在招标人编制招标文件时，应列入其工程量清单通用措施项目清单中，并 应将该费用分成“基本费”、“标化增加费”、“扬尘污染防治增
43、加费”单独列项，其中“基本费”按江 苏省建设工程费用定额（2014 年）营改增后调整内容（即苏建价2016154 号）规定足额计取；有省、 市级建筑安全文明施工标准化示范项目创建目标的，“标化增加费”按江苏省住房与城乡建设厅关于 调整建设工程按质论价等费用计取办法的公告2018第 24 号附件 3 规定的标准暂列， 没有创建目标 的，标化增加费不计取（本工程不创建省、市级建筑安全文明施工标准化示范项目）。“扬尘污染防治 增加费”按江苏省住房与城乡建设厅关于调整建设工程按质论价等费用计取办法的公告 2018第 24 号附件 2 规定的标准足额计取。投标人应严格按照招标文件的要求在投标报价时计算现
44、场安全文明 施工措施费用， 不得擅自更改。现场安全文明施工措施费在建设工程竣工验收后，以建设工程造价管理机构核定的最终费率为准在工程竣工结算时计算相关费用， 未经核定，一律不得计取。(3)投标人在投标报价时应充分、全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定， 包括第七章“技 术标准和要求”的相关约定，详实了解工程场地及其周围环境，充分考虑招标工程特点及拟定的施工 方案和施工组织设计，对招标人所列的措施项目，投标人可根据工程实际与施工组织设计进行增补， 但不应更改招标人已列措施项目。结算时，除工程变更引起施工方案改变外，承包人不得以招标工程 措施项目清单缺项为由要求新增措施项目。投标报价中措施费用
45、金额，应全面涵盖招标文件约定的投标人中标后施工、竣工、交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用。3.2.3.8 其他项目清单费应按下列规定报价：(1) 暂列金额按“暂列金额明细表”中列出的金额报价，此处的暂列金额是招标人在招标文件中 统一给定的， 并不包括本章第 2.8.3 项的计日工金额。暂列金额明细表”中所列暂列金额(不包括计日 工金额)中已经包含与其对应的管理费、利润和规费，但不含税金。投标人应按本招标文件规定将此类 暂列金额直接纳入其他项目清单的投标价格并计取相应的税金，不需要考虑除税金以外的其他任何费用。(2) 暂估价分为材料和工程设备暂估单价和专业工程暂估价两类。其中：1 “材料和工程设备暂估价表”中所列的材料和工程设备暂估价是此类材料、工程设备本身运至 施工现场内的工地地面价，不包括其本身所对应的管理费、利润、规费、税金以及这些材料和工程设 备的安装、安装所需要的辅助材料、安装损
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