丰县申花名都小区续建项目高、低压电缆、高、低压配电柜、母线采购项目（二标段）货物招标文件.docx

1、丰县申花名都小区续建项目高、低压电缆、高、低压配电柜、母线采购项目（二标段）货物招标招标文件标段编号：E3203010319000650003002招标人： 丰县申城置业有限公司代理机构：江苏希地丰华项目管理集团有限公司编制人（签字并加盖执业印章）：2020 年 6 月 1 日I目 录第一章招标公告11. 招标条件12. 项目概况与招标范围14.投标保证金的缴纳与退还： 25. 招标文件的获取 错误！未定义书签。6. 投标截止时间 错误！未定义书签。7.资格审查38.评标方法39.发布公告的媒介310.其他311. 联系方式3第二章投标人须知2投标人须知前附表21.总则71.1 项目概况71.

2、2 资金来源和落实情况71.3 招标范围、供货期和质量要求71.4 投标人资格要求71.5 费用承担71.6 保密71.7 语言文字81.8 计量单位81.9 踏勘现场81.10 投标预备会81.11 偏离82.招标文件82.1 招标文件组成82.2 招标文件的澄清82.3 招标文件的修改93.投标文件93.1 投标文件的组成93.2 投标报价93.3 投标有效期93.4 投标保证金93.5 资格审查资料93.6 备选投标方案93.7 投标文件的编制94.投标105.开标106.评标117.评标结果公示118.合同授予119.纪律和监督129.1 对招标人的纪律要求12II9.2 对投标人的纪

3、律要求129.3 对评标委员会成员的纪律要求129.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求129.5 异议与投诉1210. 招标人需要补充的其他内容12第三章评标办法（经评审的最低投标价法） 错误！未定义书签。评标办法前附表 错误！未定义书签。1. 评标方法 错误！未定义书签。2.1 初步评审标准 错误！未定义书签。2.2 详细评审. 错误！未定义书签。3. 评标程序. 错误！未定义书签。3.1 评标准备. 错误！未定义书签。3.2 初步评审. 错误！未定义书签。3.3 详细评审 错误！未定义书签。3.4 投标文件的澄清和补正 错误！未定义书签。3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人 错误！

4、未定义书签。3.6 提交评标报告 错误！未定义书签。第五章货物需求20第六章投标文件格式 错误！未定义书签。1.投标函822.投标报价汇总表842.1 投标报价明细表853、法定代表人资格证明书 错误！未定义书签。4、授权委托书875、投标单位情况表886、投标承诺书897、唯一专项授权委托书（如有，提供） 908、为完成本项目投标人认为所需要的其它资料90同步诚信库注意事项92货物清单（高、低压配电柜） 93III第一章 招标公告丰县申花名都小区续建项目高、低压电缆、高、低压配电柜、母线采购项目（二标段）招标公告（资格后审 ）1. 招标条件申花名都小区续建项目已由丰县发展改革与经济委员会以丰

5、发改经济许可【2016】150 号文件批准建设， 项目业主为丰县申城置业有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现 对该项目的丰县申花名都小区续建项目高、低压电缆、高、低压配电柜、母线采购项目（二标段）进行公 开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 招标范围：设备生产、供应（含备品备件、专用工具、技术资料）、运输、下力及其人身、设备 等安全责任与保险、售后等相关伴随服务，具体产品名称、数量、规格、型号等详见货物清单。2.2 交货地点：丰县新城区，南临南苑路，北临通慧路，西临丰邑大道，东临经五路。（具体以丰县规划局选址为准）。2.3 供货期要求：15 日历天 。

6、接到招标人就供货所发通知后的 15 日内交货并运送至招标人指定地点。 （具体供货要求详见招标文件）2.4 合同估算价：一标段约 386 万元，二标段约 121 万元，三标段约 195 万元。2.5 标段划分：共分为三个标段，高、低压电缆采购为一标段，高、低压配电柜采购为二标段、母线采购为三标段。本标段为二标段。本次招标开标顺序按标段顺序（即一标段、二标段、三标段），评标顺序同开标顺序。2.6 质量要求：国家“合格 ”标准，满足符合江苏省居住区供配电设施建设标准、苏电运检（2016） 501 号文要求（当颁发新标准时，按照新标准执行），确保供电公司验收通过。备注：（1）投标人选用高、低压配电柜设

7、备需品牌、性能、质量均满足国家合格标准且满足符合江 苏省居住区供配电设施建设标准、苏电运检（2016）501 号文要求，确保供电公司验收通过。（2）招标人推荐品牌：断路器采用江苏大全凯帆、常熟开关、上海良信或同档次品牌或相当 于品牌产品，投标人从招标人推荐品牌中选择一个品牌或同档次品牌或相当于品牌进行报价，投标人选择 推荐的厂家或品牌以外的产品，应满足招标文件中提出的技术标准和质量要求。2.7 质保期要求：不低于两年（从货物通过验收并投运之日开始计算质保期）。 3. 投标人资格要求3.1 投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，经营范围覆盖本次投标产品， 须具备相应货物的制造

8、能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力；3.2 投标人应为生产企业或代理商（代理商须提供生产厂家或制造商的唯一专项授权委托书），具有 独立订立合同的能力；3.3 投标人需为在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，能提供本次招标货物和服务的企业， 不接受非独立法人机构的投标。（同一品牌的生产企业和代理商不得同时参加本项目的投标）；3.4 所投产品需取得经国家认可的第三方权威检测机构出具的有效的型式试验报告；3.5 招标人不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标；3.6 投标人不得存在下列情形之一：3.6.1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；3

9、.6.2 为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；13.6.3 与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股 的；3.6.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；3.6.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；3.6.6 处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；3.6.7 因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；3.6.8 投标人自 2017 年 6 月 1 日（含） 以来有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表

10、人有行贿犯罪 记录且自记录之日起未超过 3 年的 ;3.7 符合相关法律、法规规定的其他要求。3.8 本次招标 不接受 联合体投标。3.9 本工程实行电子化招投标，投标人必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台 ”中备案。3.10 失信被执行人惩戒执行苏信用办201823 号文件。3.11 投标人应取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有 效期内的企业信用报告且为 B 级及以上信用等级（a.经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第 三方信用服务机构名称及联系方式请查阅“信用徐州 ” 网址： 信服务公司 ”专栏，咨询电话

11、：0516-80585556、0516-67019137；b.第三方信用服务机构出具信用报告的 时限为 5 个工作日,信用报告有效期为 1 年，有效期内可重复使用；c.第三方信用服务机构的监督管理部 门为丰县信用管理机构/徐州市社会信用体系建设领导小组办公室 ，监督 电话 ： 0516-89203279 、 0516-83709981）。4.投标保证金的缴纳与退还：4.1 本工程投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出）或银行 保函(必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出)。4.2 投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，必须确保投标

12、保证金 电汇至专用账户，方可参与本工程投标。4.3 投标申请人采用银行保函缴纳投标保证金时，投标有效期应在银行保函的有效期内。投标申请人 在办理投标保函时,应向本工程投标保证金缴纳账户开户行发起保函查询通知，查询通知中应注明保函编 号、保函金额、受益人及申请人。4.4 本工程投标保证金金额人民币：二标段人民币：贰万元整开户行：江苏银行股份有限公司丰县支行账户号：60340188000145375-0011358开户名：丰县公共资源交易中心4.5 任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。4.6 无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。4.7 资格审查不

13、合格投标人的投标保证金退还至其基本存款账户。4.8 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在书面合同签订后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户。退还投标保 证金时，发生的利息一并退还。24.9 投标人将银行保函扫描件放入投标文件，开标时递交银行保函原件质押在丰县公共资源交易中心 财务室，开具保函收据。如投标人未中标，中标通知书发出后，代理机构通知其凭保函收据自行取回；如 投标人中标，书面合同签订后，代理机构通知其凭保函收据自行取回。5. 招标文件的获取5.1 本公告发布时间为 2020 年 6 月 1 日至 2020

14、年 6 月 18 日。5.2 本工程招标文件通过网上发售，请投标申请人在 2020 年 6 月 18 日 15 时 00 分前内登陆徐州 市电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）下载。潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件 有异议的，应当在 2020 年 6 月 15 日 10 时前向招标人提出。5.3 本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：徐州市公共资源交易平台；5.4 招标文件每套售价 250 元，售后不退。6. 投标截止时间6.1 投标截止时间为： 2020 年 6 月 18 日 15 时 00 分。6.2 逾期送达的投标文件，招标人不予

15、受理。7.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。8.评标方法本次招标采用经评审的最低投标价法，详见招标文件评标办法。9.发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（ （）上发布。10.其他10.1 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、 中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。11. 联系方式3招标人：丰县申城置业有限公司地 址：丰县新城区联系人：聂绍军电 话：15852007721代理公司：江苏希地丰华管理集团有限公司地 址 ：徐州市泉 山 区矿大软件 园 C7 号楼 1102-1103 室联系人

16、：郭又樟电话：0516-838869002020 年 6 月 1 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：丰县申城置业有限公司地址：丰县新城区联系人：聂绍军电 话：158520077211.1.3招标代理机构名称：江苏希地丰华项目管理集团有限公司地址：徐州市泉山区矿大软件园 C7 号楼 1102-1103 室联系人：郭又樟电话：0516-838869001.1.4项目名称及标段名称项目名称：丰县申花名都小区续建项目标段名称：丰县申花名都小区续建项目高、低压电缆、高、低压配 电柜、母线采购项目（二标段）1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例1

17、00%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围设备生产、供应（含备品备件、专用工具、技术资料）、运输、下 力及其人身、设备等安全责任与保险、售后等相关伴随服务，具体 产品名称、数量、规格、型号等详见货物清单。1.3.2供货期要求15 日历天。接到招标人就供货所发通知后的 15 日内交货并运送至 招标人指定地点。1.3.3交货地点丰县新城区，南临南苑路，北临通慧路，西临丰邑大道，东临 经五路。（具体以丰县规划局选址为准）。1.3.4质量要求及验收标准国家“合格 ”标准，满足符合江苏省居住区供配电设施建设 标准、苏电运检（2016）501 号文要求（当颁发新标准时，按 照新标准执行），确保供

18、电公司验收通过。备注：（1）投标人选用高、低压配电柜设备需品牌、性能、质 量均满足国家合格标准且满足符合江苏省居住区供配电设施建设 标准、苏电运检（2016）501 号文要求，确保供电公司验收通过。（2）招标人推荐品牌：断路器采用江苏大全凯帆、常熟 开关、上海良信或同档次品牌或相当于品牌产品，投标人从招 标人推荐品牌中选择一个品牌或同档次品牌或相当于品牌进行 报价，投标人选择推荐的厂家或品牌以外的产品，应满足招标 文件中提出的技术标准和质量要求。21.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，自行勘察1.10投标预备会不召开1.11偏离不允许2.

19、1.1构成招标文件的其它材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止 时间投标人应当于 2020 年 6 月 15 日 10:00 前通过徐州电子化招 投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew/）报送招标人。2.2.2招标文件澄清发布时间招标人应当于 2020 年 6 月 15 日 17:00 之前通过徐州电子化 招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew/）回复澄清发送 投标人。2.4招标控制价（元）金额：1206000.003.1.1投标文件的组成投标函投标承诺书法定代表人资格证明书或授权委托书投标报价汇总表投标报价明细表投标单位情况表投标人

20、认为所需要的其它资料（1）所投产品经国家认可的第三方权威检测机构出具的有效的型 式试验报告（2）企业简介:包括组织机构、人员、生产经营能力、经营场地、 主要负责人介绍、近三年在徐州的主要业绩和正在履行的重大合同 情况说明等（3）投标人认为有必要提供的其他文件和资料需从诚信库中获取的材料（有效期内，投标文件“投标人业绩公示 一览表”中勾选）：营业执照需提供扫描件的材料（原件扫描件上传至投标文件“投标保证金” 模块内）：投标保证金（银行电汇回单或银行保函）企业信用报告代理商投标（代理商须提供生产厂家或制造商的唯一专项授权委 托书）3.2.2投标报价要求投标报价中包含设备生产、供应（含备品备件、专用

21、工具、技术资 料）、运输、下力及其人身、设备等安全责任与保险、售后等相关 伴随服务、质保期内免费提供货物运行所必须的备品备件和专用工3具、提供技术资料、技术服务、维修保养等伴随服务，管理费、利 润、规费、税金、通过江苏省居住区供配电设施建设标准、苏 电运检（2016）501 号文要求的验收所需的相关手续等一切费用。 招标人不再支付报价以外的任何费用。注：中标厂商除提供满足苏电运检2016501 号文及江苏省居 住区供配电设施建设标准合格设备外，还需对所供应设备提供 以下技术服务，主要内容包括：1、高低压成套配电柜二次保护 部分施工（含材料）；2、直流电源屏、DTU 设备二次连线的施 工（含材料

22、）及配电室模拟图板制作安装；3、变压器与环网柜 五防连线（含材料，变压器二次保护接线图由变压器厂商提供 ) ; 4、按照江苏省居配验收要求格式出具设备试验报告、交接 试验报告、型式试验报告（电子版）；5、验收时现场配合（DTU 操作及变压器五防试验）3.3.1投标有效期45 日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金投标保证金的形式：电汇或银行保函投标保证金的金额：人民币贰万元整递交方式：投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请 人法人基本存款账户汇出）或银行保函(必须从投标申请人法人基 本存款账户开户行开出)。开户行：江苏银行股份有限公司丰县支行账户号：603401880001

23、45375-0011358开户名：丰县公共资源交易中心其他要求：1、投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递 交投标文件截止时间前，必须确保投标保证金电汇至专用账户，方 可参与本工程投标。2、投标申请人采用银行保函缴纳投标保证金时，投标有效期应在 银行保函的有效期内。投标申请人在办理投标保函时,应向本工程 投标保证金缴纳账户开户行发起保函查询通知，查询通知中应注明 保函编号、保函金额、受益人及申请人。3.4.1（1）投标保证金退还1、任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金都 将被拒绝接收。2、无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。 3、资格审查不合格投标人的

24、投标保证金退还至其基本存款账户。 4、未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在书面合 同签订后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户。退 还投标保证金时，发生的利息一并退还。5、投标人将银行保函扫描件放入投标文件，开标时递交银行保函 原件质押在在丰县公共资源交易中心财务室，开具保函收据。如投4标人未中标，中标通知书发出后，代理机构通知其凭保函收据自行 取回；如投标人中标，书面合同签订后，代理机构通知其凭保函收 据自行取回。3.6是否允许递交备选投标方案不允许4.2.1投标截止时间2020 年 6 月 18 日 15 时

25、00 分4.2.3递交投标文件方式1、投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，将加 密的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州市网上招投标系统。2、投标文件上传完毕后，投标人可通过网上招投标系统获取已递 交投标文件的回执单，作为已递交投标文件的证明。3、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至 徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上招投标系统故障除 外。4、投标备份文件递交：将未加密的投标文件（nJSTF 格式）刻录 在光盘中，将光盘密封后，于投标文件递交截至时间前递交。投标备份文件递交地点：丰县开发区行政审批中心二楼西大厅丰县 公共资源交易中心第二开标室5.1.1开

26、标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：丰县开发区行政审批中心二楼西大厅丰县公共资源交易 中心第二开标室5.1.2参加开标会的投标人代表1、投标人代表（法定代表人或其委托代理人）应携带电汇回单复 印件或银行保函原件参加开标会议，在“开标会议签到簿（暨标书 签收登记表）”签到，并将电汇回单复印件或银行保函原件交至招 标代理机构，由招标代理机构将上述资料统一送至交易中心财务 室，进行投标保证金的确认工作；2、投标人须携带下列资料原件参加开标会议，否则视为自动放弃 投标资格：法定代表人参加会议时，需出示法定代表人证书和其身份证；如有授权时需出示授权委托书，同时出示受委托代理人身份证) ， 否则

27、视为自动放弃投标资格；5.2.1开标程序（1）监督人身份确认；（2）播放开标会议纪律；（3）公布投标单位名单；（4）投标人解密；（5）招标人解密；（6）导入电子投标文件；（7）网上公布开标结果（招标人当众宣布核查结果，并宣读有 效投标的单位名称、投标报价（宣布至投标报价的百位，投标 报价十位数字按四舍五入计算）、修改内容、工期、质量、投 标保证金缴纳情况以及招标人认为适当的其他内容）；（8）开标会议结束。5根据（江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动异议与 投诉处理实施办法）第九条：异议人对涉及开标事项提出异议 的，应当在开标现场提出，招标人应当当场做出答复，并制作 记录。开标结束后投标人

28、不得对开标事项再提出异议。5.2.2解密时间30 分钟。由于现场解密的投标人数量过多或现场解密时网络速度 过慢，解密时间顺延6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：三人。评标专家确定方式：随机抽取。8.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：三家8.3履约保证金无9.5.1异议提出的时间招标文件异议同 2.2.1 招标文件澄清截止时间前提出； 评标结果异议在评标结果公示期间提出。9.5.2招投标监督管理部门丰县住房和城乡建设局招标投标管理股，联系电话：0516-8926981010需要补充的其他内容1、在领取中标通知书前中标人应按招标人的要求提供胶装书面投 标文件。2、投标人或

29、者其他利害关系人对本项目评标结果有异议的，应当 在中标候选人公示期间通过徐州电子招投标系统向招标人提出。异 议和投诉按苏建规字20164 号文件规定执行，不接受纸质异议和 投诉，否则不予受理。10.1采用电子化招标投标否是，投标人应当按照“ 电子投标文件编制及报送要求”编制电子 投标文件。10.2付款方式1、全部产品经供电公司验收合格送电完成后支付至合同价款的 90 ，余款在质保期限满后一次性付清。2、质保期满无质量问题，一次性退还质量保证金，以上付款均不 计息。3、乙方在甲方支付合同款项时，应按各付款节点向甲方开具符合 国家法律法规和标准的增值税专用发票，乙方开具发票的形式与内 容均合法、有

30、效、完整、准确，不开具增值税专用发票或开具不合 格的，甲方有权延退支付应付款项直至供方开具合格票据之日且不 承担任何违约责任。10.3本次评标采用的评标办法经评审的最低投标价法61.总则1.1 项目概况1.1.1 根据有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目货物进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招

31、标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、供货期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的供货期要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的交货地点：见投标人须知前附表。1.3.4 本招标项目的质量要求及验收标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外， 还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2） 由同一

32、专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但两阶段招标的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构的单位负责人为同一个人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的其他申请人的单位负责人为同一个人的；（9）与本标段的其他申请人之间存在控股、管理关系或母公司、全资

33、子公司关系的； （10）与本标段的其他申请人投标的货物为同一品牌同一型号；（11）法律法规规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果 承担法律责任。71.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对现场和周围环境进行勘察， 以获取编制投标文件 和签署合同所需的所有资料。现场的联系方式见须知前附

34、表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投 标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前， 以书面形式将提出的问题送达招标人， 以便招标人 在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的

35、时间内，将对投标人所提问颗的澄清， 以书面 方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅 度。2.招标文件2.1 招标文件组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）货物需求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。2

36、.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时 间，通过“ 电子招标投标交易平台 ”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“ 电子招标投标交易平台 ”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“ 电8子招标投标交易平台 ”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投 标

37、人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“ 电子招标投标交易平台 ”发 给所有投标人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“ 电 子招标投标交易平台 ”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投 标人自行承担。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件的组成见投标人须知前附表。3.1.2 招标文件“第六章投标文件格式 ”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相 关的证明材料。3.2 投标报价3.2.1 投标

38、报价应包含本招标文件中的全部内容所需的所有费用。3.2.2 投标人按投标人须知前附表的具体规定进行报价。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表第 3.3.1 条规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长 的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其 投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1

39、 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标截止后投标人撤销投标文件的。（2） 中标人无正当理由不与招标人订立合同；在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文 件要求提交履约保证金的。3.5 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按照本章 3.1 的要求提供资料。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有

40、规定外，投标人不得提交备选投标方案。允许投标人提交备选投标方案的，只有 中标候选人的投标人，其所提交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优 于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按 “投标文件格式 ”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。93.7.2 电子投标文件应使用“ 电子招标投标交易平台 ”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密， 并在投标截止期前上传至 “ 电子招标投标交易平台 ”中。3.7.3 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 3.1.1 项，投

41、标人应在相应章节中建立相应链 接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中 链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描 件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新链接获取相应 信息。未按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。4.投标4.1 投标备份文件的密封和标记4.1.1 投标备份文件应放入封袋内，并在封袋上加盖投标人单位公章。4.1.2 投标备份文件的封袋上应标明投

42、标人名称、标段名称。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的，招标人不予受理投标备份文件。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“ 电子招标投标交易平台 ”递交加密后的 电子投标文件，并同时递交密封后的投标备份文件。投标备份文件是否提交由投标人自主决定。4.2.2因“ 电子招标投标交易平台 ”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件 ” 继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自 负。4.2.3 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.4逾期上传投标文件的，

43、招标人不予受理。4.2.5通过“ 电子招标投标交易平台 ”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.4 不予接收的投标文件4.4.1 未按本章第 4.1.1 款规定密封的投标文件，招标人不予接收。4.4.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收。5.开标5.1 开标时间和地点5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标，并邀请所有投标人准时参加。5.1.2 参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标