丰县农村基层防汛预报预警体系建设招标文件.pdf

1、 20202020 年年丰县农村基层防汛预报预警体系建设丰县农村基层防汛预报预警体系建设 招标文件招标文件 （合同合同编号：编号：FXFX-FXYJTXFXYJTX-20202020）招招 标标 人：人：丰县农村基层防汛预报预警体系建设项目工程建设处丰县农村基层防汛预报预警体系建设项目工程建设处 招 标 代 理 机 构招 标 代 理 机 构：徐 州 市 通 源 招 标 代 理 有 限 公 司徐 州 市 通 源 招 标 代 理 有 限 公 司 20202020 年年 6 6 月月 2 3 目目 录录 第第 一一 卷卷.1 第一章第一章 招标公告招标公告.3 第二章投标人须知第二章投标人须知.3

2、投标人须知前附表投标人须知前附表.5 1.1.总则总则.9 1.1 1.1 招标项目概况招标项目概况.9 1.2 1.2 招标项目的资金来源和落实情况招标项目的资金来源和落实情况.9 1.3 1.3 招标范围、计划工期、交货地点和技术性能指标招标范围、计划工期、交货地点和技术性能指标.9 1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求.9 1.5 1.5 费用承担费用承担.10 1.6 1.6 保密保密.10 1.7 1.7 语言文字语言文字.10 1.8 1.8 计量单位计量单位.10 1.9 1.9 投标预备会投标预备会.11 1.10 1.10 分包分包.11 1.11 1.11 响应和偏

3、差响应和偏差.11 2.2.招标文件招标文件.11 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成.11 2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清.12 2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改.12 2.4 2.4 招标文件的异议招标文件的异议.12 3.3.投标文件投标文件.12 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成.12 3.2 3.2 投标报价投标报价.13 3.3 3.3 投标有效期投标有效期.13 3.4 3.4 投标保证金投标保证金.13 3.5 3.5 资格审查资料资格审查资料.14 3.6 3.6 备选投标方案备选投标方案.14 3.7 3.7 投标文件的编制投

4、标文件的编制.14 4.4.投标投标.15 4.1 4.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记.15 4.2 4.2 投标文件的递交投标文件的递交.15 4.3 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回.15 5.5.开标开标.16 5.1 5.1 开标时间和地点开标时间和地点.16 5.2 5.2 开标程序开标程序.16 5.3 5.3 开标异议开标异议.16 6.6.评标评标.16 6.1 6.1 评标委员会评标委员会.16 6.2 6.2 评标原则评标原则.17 6.3 6.3 评标评标.17 4 7.7.合同授予合同授予.17 7.1 7.1 中标候选人公示中标候选人公示

5、.17 7.2 7.2 评标结果异议评标结果异议.17 7.3 7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人履约能力审查.17 7.4 7.4 定标定标.17 7.5 7.5 中标通知中标通知.18 7.6 7.6 履约保证金履约保证金.18 7.7 7.7 签订合同签订合同.18 8.8.纪律和监督纪律和监督.18 8.1 8.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求.18 8.2 8.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求.18 8.3 8.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求.18 8.4 8.4 对与评标活动有关的对与评标活动有关的工作人员的纪律要求工作人员的纪律要求

6、.19 8.5 8.5 投诉投诉.19 9.9.是否采用电子招标投标是否采用电子招标投标.19 10.10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容.19 附件一：问题澄清通知附件一：问题澄清通知.20 附件二：问题的澄清附件二：问题的澄清.21 附件三：中标通知书附件三：中标通知书.22 附件四：招标文件澄清申请函附件四：招标文件澄清申请函.23 附件五：招标文件答疑附件五：招标文件答疑/修改通知修改通知.24 第三章评标办法（综合评估法）第三章评标办法（综合评估法）.25 评标办法前附表评标办法前附表.25 1.1.评标方法评标方法.29 2.2.评审标准评审标准.29 2.1 2.1 初步评

7、审标准初步评审标准.29 2.2 2.2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准.29 3.3.评标程序评标程序.29 3.1 3.1 初步评审初步评审.29 3.2 3.2 详细评审详细评审.30 3.3 3.3 投标文件的澄清投标文件的澄清.30 3.4 3.4 评标结果评标结果.30 第四章合同条款及格式第四章合同条款及格式.31 第三节合同附件格式第三节合同附件格式.47 第第 二二 卷卷.51 第五章供货要求第五章供货要求.53 一、项目概况及总体要求一、项目概况及总体要求.53 二、设备需求一览表二、设备需求一览表.54 三、技术标准和要求三、技术标准和要求.55 1.一般规定.55

8、 2.技术要求.56 第第 三三 卷卷.101 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式.103 目录目录.104 5 一、投标函.105 二、法定代表人（单位负责人）身份证明、授权委托书.107 三、投标保证金三、投标保证金.109 四、商务和技术偏差表四、商务和技术偏差表.109 五、分项报价表五、分项报价表.110 六、资格审查资料六、资格审查资料.111（一）投标人基本情况表（一）投标人基本情况表.111（二）近（二）近 3 3 年财务状况表年财务状况表.112（三）近（三）近 5 5 年完成的类似项目情况表年完成的类似项目情况表.113（四）正在承接和新承接的项目情况表（四）正在承接和

9、新承接的项目情况表.114（五）近（五）近 3 3 年发生的诉讼及仲裁情况年发生的诉讼及仲裁情况.115（六）制造商授权书（六）制造商授权书.116 七、投标设备技术性能指标的详细描述七、投标设备技术性能指标的详细描述.117 八、技术支持资料八、技术支持资料.117 九、技术服务和质保期服务计划九、技术服务和质保期服务计划.117 十、其他资料十、其他资料.117 6 1 第第 一一 卷卷 2 3 第一章第一章 招标公告招标公告 2 2020020 年丰县农村基层防汛预报预警体系建设年丰县农村基层防汛预报预警体系建设招标公告招标公告 （资格后审）（资格后审）1 1、丰县农村基层防汛预报预警体

10、系建设项目工程建设处丰县农村基层防汛预报预警体系建设项目工程建设处实施的 20202020 年年丰县农村基层防汛预报预警体系丰县农村基层防汛预报预警体系建设建设已经批准，工程所需资金来源是中央中央水利发展水利发展资金资金及县财政及县财政，已落实。现对本项目进行公开招标。2 2、徐州市通源招标代理有限公司徐州市通源招标代理有限公司受招标人委托具体负责本工程招标事宜。3 3、工程概况、工程概况 （1）工程地点：丰县（2）工程总投资：191191 万元。主要建设内容：针对 2019 年县农村基层防汛预报预警体系建设未涉及的区域开展洪涝灾害调查评价、自动监测系统补充完善、预警设施设备配置、应急救援保障

11、增备、系统监测预警平台完善等。（3）招标范围：采购清单及图纸所含全部内容。（4）交货时间：详见招标文件。4 4、本次招标为、本次招标为 1 1 个标段。个标段。招标内容：洪涝灾害调查评价、自动监测系统（16 个自动水位监测站、32 处视频监测站及视频后端设备等）、预警设备设施配置（人工预警设备 15 套）、监测预警平台建设（县级防汛视频会商系统补充、平台软件开发完善、县乡计算机网络建设）、应急救援保障（应急救援工具及设备一批）。5 5、申请人应当具备的主要资格条件、申请人应当具备的主要资格条件 （1）投标申请人资质类别和等级：具备独立法人资格，具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质具备独立

12、法人资格，具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，本工程不接受联合体投标；本工程不接受联合体投标；（2）投标人自投标人自 2012015 5 年年 6 6 月月 1 1 日至今，日至今，具有单项合同金额不小于具有单项合同金额不小于 1 10000 万元的智能化项目或水利水务信息万元的智能化项目或水利水务信息化项目业绩；业绩证明材料以中标通知书原件及合同协议书原件为准，两者必须同时具备，时间以合同协议化项目业绩；业绩证明材料以中标通知书原件及合同协议书原件为准，两者必须同时具备，时间以合同协议书签订的时间为准；书签订的时间为准；（3）被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位

13、），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。6 6、投标保证金的缴纳与退还：、投标保证金的缴纳与退还：（1）本工程投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出）。（2）本工程投标保证金金额：人民币人民币贰贰万元整。万元整。开户行：江苏银行股份有限公司丰县支行 账户号：60340188000145375-0011640 开户名：丰县公共资源交易中心 4 （3）任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。（4）无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。（5）资格审查不合格投标人的投标保证金退还至其基本存款账户。（6）未中标人的

14、投标保证金在中标通知书发出后的第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人投标保证金在签订合同后以转账方式退还至其基本存款账户。7、本公告发布时间为 20202020 年年 6 6 月月 9 9 日至日至 20202020 年年 6 6 月月 1515 日日。请投标申请人的委托代理人于 20202020 年年 6 6 月月 1 10 0 日至日至 20202020 年年 6 6 月月 1 16 6 日日，每天 9 时 00 分至 11 时 30 分，14时 00 分至 16 时 00 分（节假日除外）持本人身份证原件、单位介绍信原件（或授权委托书原件）及营业执照本人身份证原件、单位介

15、绍信原件（或授权委托书原件）及营业执照副本复印件副本复印件至徐州市通源招标代理有限公司（徐州市新城区新安路徐州市通源招标代理有限公司（徐州市新城区新安路 9 9 号徐州市水务局号徐州市水务局 229229 室）室）购买招标文件。投标申请人所提供资料必须属实，如有虚假，投标保证金将不予退还并拒绝其参加投标活动。投标申请人所提供资料必须属实，如有虚假，投标保证金将不予退还并拒绝其参加投标活动。8、本工程开标时间：2020 年 7 月 3 日 15 时 00 分，开标地点：丰县行政服务中心五楼东厅丰县公共资源交易中心第三开标室。9、本工程执行资格后审。评标办法采用综合评估法。招标文件售价：人民币捌佰

16、元整（现金）。标书售后不退。10、本次招标公告同时在丰县公共资源交易网（http:/ 150 米 联系人：于玉环 电话：0516-89287247 12、招标代理机构地址：徐州市新城区新安路徐州市水务局 229 室 联系人：史兆鹏 电话：0516-80807678 13、监督部门：丰县水务局规划基建股 联系人：李婷婷 电话：0516-89287239 徐州市通源招标代理有限公司 2020 年 6 月 9 日 5 第二章投标人须知第二章投标人须知 投标人须知投标人须知前附表前附表 条款号条款号 条款名称条款名称 编列内容编列内容 1.1.2 招标人 名称：丰县农村基层防汛预报预警体系建设项目工程

17、建设处 地址：丰县丰邑路东 150 米 联系人：于玉环 电话：0516-89287247 1.1.3 招标代理机构 名称：徐州市通源招标代理有限公司 地址：徐州市新城区新安路徐州市水务局 229 室 联系人：史兆鹏 电话：0516-80807678 1.1.4 招标项目名称 2020 年丰县农村基层防汛预报预警体系建设 1.1.5 工程项目名称 2020 年丰县农村基层防汛预报预警体系建设 1.2.1 资金来源及比例 中央水利发展资金及县财政 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 洪涝灾害调查评价、自动监测系统（16 个自动水位监测站、32 处视频监测站及视频后端设备等）、预

18、警设备设施配置（人工预警设备 15 套）、监测预警平台建设（县级防汛视频会商系统补充、平台软件开发完善、县乡计算机网络建设）、应急救援保障（应急救援工具及设备一批）。1.3.2 计划工期 20202020 年年 7 7 月月 3131 日日前完成设备的安装调试。前完成设备的安装调试。1.3.3 交货地点 2020 年丰县农村基层防汛预报预警体系建设施工现场（由业主指定）1.3.4 技术性能指标 详见技术条款 1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉（1）投标申请人资质类别和等级：投标人须具备独立法人资格，具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，本工程不接受联合体投标；（2）投标人自 2015

19、 年 6 月 1 日至今，具有单项合同金额不小于 100 万元的智能化项目或水利水务信息化项目业绩；业绩证明材料以中标通知书原件及合同协议书原件为准，两者必须同时具备，时间以合同协议书签订的时间为准；（3）被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（4）其他要求：按招标公告要求缴纳投标保证金。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求：1.4.3 投标人不得存在的其他情形/6 1.9.1 投标预备会 不召开 召开，召开时间：召开地点：1.9.2 投标人在投标预备会前提出问题 时间：/形式：/1.9.3 招标文

20、件澄清发出的形式 书面形式 1.10.1 分包 不允许 允许，分包内容要求：洪涝灾害调查评价、监测预警平台的软件开发。分包金额要求：洪涝灾害调查评价预算金额约 30 万元，监测预警平台的软件开发预算金额约 30 万元。对分包人的资质要求：洪涝灾害调查评价、监测预警平台的软件开发：匹配建设内容，需具备水文水资源调查评价甲级资质，双软证书及软件成熟度 CMMI3 级、软件售后服务证书、高新技术企业认定证书；具有信息技术服务运行维护标准符合性证书（ITSS）叁级、信息系统集成二级及各项同类成功项目业绩。1.11.1 实质性要求 和条件 详见评标办法 1.11.3 其他可以被接受的技术支持资料/1.1

21、1.4 偏差 不允许 允许，偏差范围：非实质性偏离评标委员会评标时作为瑕疵酌情扣分，实质性偏离应当否决其投标。最高项数：/2.1 构成招标文件的其他资料 招标图纸、有关的澄清、修改通知等 2.2.1 投标人要求澄清招标文件 时间：投标截止时间 10 日前 形式：书面形式 2.2.2 招标文件澄清发出的形式 书面形式 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清 时间：招标文件澄清发出后 1 日内 形式：书面形式 2.3.1 招标文件修改发出的形式 书面形式 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改 时间：招标文件澄清发出后 1 日内 形式：书面形式 3.1.1 构成投标文件的其他资料 用于资格后审的相

22、关原件的复印件 3.2.1 增值税税金的计算方法/7 3.2.4 最高投标限价 无 有，最高投标限价：开标五天前公布最高投标限价，高于最高投标限价 的投标文件将被否决。3.2.5 投标报价的其他 要求 1、投标人的投标报价应充分考虑报价平衡，在总价不变的情况下，招标人保留对投标人明显不平衡的报价进行调整的权利。2、招标代理费：本工程的招标代理费，由中标单位支付，此项费用包含在投标报价中，并不单独立项，由中标单位在领取中标通知书前，向招标代理机构一次付清。计算方法如下：以中标价为基数，乘以费率（累进制）：100 万，费率为 1.5%；100-500 万，费率为 1.1%。3、丰县公共资源交易中心

23、综合服务费：按照苏价服（2017）177 号文标准执行。中标人的此项费用含在投标报价中，并不单独立项，由中标单位在领取中标通知书前，向徐州市公共资源交易中心付清。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 56 日历天 3.4.1 投标保证金 是否要求投标人递交投标保证金：要求，投标保证金的缴纳方式及金额：详见招标公告。递交截止时间：2020 年 7 月 3 日 15 时 00 分（以到账时间为准）。不要求 3.4.4 其他可以不予退还投标保证金的情形/3.5 资格审查资料的 特殊要求 无 有，具体要求：3.5.2 近 3 年财务状况的 2017 年至 2019 年 3.5.3 近 5 年完成的类似

24、项目情况的时间要求 2015 年 6 月 1 日至今 3.5.5 近 3 年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求 2017 年 6 月 1 日至今 3.6.1 是否允许递交备选投标方案 不允许 允许 3.7.3 投标文件份数 正本壹份，副本叁份（纸质文件），电子文档壹份（业绩汇总表为 word、设备需求一览表格式为 excel、载体：U 盘）。4.2.1 投标截止时间 2020 年 7 月 3 日 15 时 00 分 4.2.2 递交投标文件地点 投标书递交至：丰县行政服务中心五楼东厅丰县公共资源交易中心第三开标室 地址：丰县中阳大道 8 4.2.3 投标文件是否退还 否 是，退还时间：5.1 开标

25、时间和地点 开标时间：同投标截止时间；开标地点：丰县行政服务中心丰县行政服务中心五五楼楼东东厅丰县公共资源交易中心第厅丰县公共资源交易中心第三三开标开标室室 投标人的法定代表人或委托代理人凭证件（有效的授权委托书、本人身份证原件）准时参加开标会并签到。投标人的法定代表人或委托代理人未准时参加开标会的，视为自动弃权。5.2 开标程序 开标顺序：按投标文件递交逆顺序 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人以上单数；其中招标人代表不超过 1/3，专家不少于 2/3；评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取。6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数 3 人 7.1 中标候选人公示媒介及

26、期限 公示媒介：丰县公共资源交易平台、徐州市公共资源交易平台、江苏省招标投标公共服务平台 公示期限：3 日 7.4 是否授权评标委员会确定中标人 是 否 7.6.1 履约保证金 是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：履约保函或履约保证金 履约保证金的金额：履约保函为合同价的 10%，履约保证金为合同价的 5%（必须由中标人基本存款账户行出具）。不要求 9 是否采用电子招标投标 否 是 10 需要补充的其他内容（1）投标人应于递交投标文件时单独提交所有用于资格审查的原件：包括营业执照副本原件、资质证书（原件或清晰复印件加盖公章）、类似业绩证明材料原件（用档案袋封装，并提供原件清单

27、，原件提供不齐全的，视为资格审查不合格），所有原件于评标结束后领取。（2）中标后需提交纸质投标文件副本叁份，在领取中标通知书前向招标人提交（所提供副本与正本内容须一致，否则取消其中标资格）。（3）在开标会上将核验有效的证件原件，包括授权委托书、委托代理人身份证。递交投标文件时应同时递交投标保证金电汇回单复印件并签到。递交投标文件时应同时递交投标保证金电汇回单复印件并签到。往来文件（包括招标文件补充通知、答疑通知、最高投标限价等）将在在徐州市通源招标代理有限公司网页“下载园地”（网址：）发布，投标人应以邮件形式对该通知进行回复，邮箱：。9 1.1.总则总则 1.1 1.1 招标项目概况招标项目概

28、况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。1.2 1.2 招标项目的资金来源和落实情况招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 1.3 招标范围、招标范围、计划计划工期、交货地点和技术性能指

29、标工期、交货地点和技术性能指标 1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。1.3.4 技术性能指标：见投标人须知前附表。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各

30、方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；10 （2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标；（5）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务

31、；（6）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；（7）为本招标项目的代建人；（8）为本招标项目的招标代理机构；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）被依法暂停或者取消投标资格；（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（14）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（15）被工商行政管理机关在全国企业信

32、用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（17）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量

33、均采用中华人民共和国法定计量单位。11 1.9 1.9 投标预备会投标预备会 1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10 1.10 分包分包 1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和

34、资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体设备外，其他工作不得分包。1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.11 1.11 响应和偏差响应和偏差 1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件

35、中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。2.2.招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投

36、标人须知；（3）评标办法；12 （4）合同条款及格式；（5）供货要求；（6）投标文件格式。根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的

37、投标截止时间不足 10 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。2 2.3.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2

38、投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 2.4 招标文件的异议招标文件的异议 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.3.投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人（单位负责人）身份证明、授权委托书；（3）投标保证金；（4）商务和技术偏差表；13 （5）分项报价表；（6）资格审查资料；（7）投标设备技术性能指标的详细描述；（

39、8）技术支持资料；（9）技术服务和质保期服务计划；（10）其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的投标保证金。3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报

40、价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 投标有效期为 56 日历天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期

41、的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和招标公告的规定缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须

42、知前附表的规定。14 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 投标保证金的退还详见招标公告。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 3.5 资格审查资料资格审查资料 除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务

43、、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书的复印件。3.5.2“近 3 年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近 5 年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。业绩分表每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在承接和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书等材料的复印件。每张表格只填写一个项目

44、，并标明序号。3.5.5“近 3 年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的设备买卖合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 3.6 备选投标方案备选投标方案 3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制

45、的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。3.7 3.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第 6 章投标文件格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的15 承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件一式肆份，其中正本壹份，副本叁份，电子文档壹

46、份，封面上应分别标明投标文件一式肆份，其中正本壹份，副本叁份，电子文档壹份，封面上应分别标明“正本正本”、“副本副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。副本可由正本复印。字样。正本与副本不一致时以正本为准。副本可由正本复印。3.7.4 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确。按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人(或委托代理人)签名。3.7.5 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人(或委托代理人)在修改处签名确认并加盖单位公章。3.7.6投标文件采用A4纸张规格（不含附图、附表）。投标

47、文件一律采用胶装，不得使用其它方式装订，否则其投标文件将被否决。4.4.投标投标 4.1 4.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 投标文件正本、副本、电子文档应装袋密封。密封所用的材料应是结实、非透明的，并应在密封物的所有缝隙处加盖投标单位公章。封袋面上应写明：(1)招标人：丰县农村基层防汛预报预警体系建设项目工程建设处；(2)合同名称及编号：2020 年丰县农村基层防汛预报预警体系建设（FX-FXYJTX-2020）；(3)在 2020 年 7 月 3 日 15 时 00 分前不准启封；(4)投标人的名称和地址（应加盖投标单位公章）。若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招

48、标人将拒绝接收投标文件且不承担与此有关的责任。4.2 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。4.3 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.

49、3 项的要求签字或盖章。招标人 16 收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.5.开标开标 5.1 5.1 开标时间和地点开标时间和地点 投标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）前将投标文件送达丰县行政服务中心丰县行政服务中心。投标文件应面交。本招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委

50、托代并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未准时准时参加开标会的，招参加开标会的，招标人可否决其投标。标人可否决其投标。5.2 5.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）检查投标文件的密封情况；（4）确定并宣布投标文件开启顺序；（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表（投标人的法定代表人或其委托代理人）、监