药品检验所药物安评中心项目招标文件.doc

1、广东药品检验所药物安全评价中心项目设计施工总承包招 标 文 件 招标单位：广州天经物业管理有限公司代建单位：广州高新建设开发有限公司招标代理：广东海外建设咨询有限公司2021年1月目 录第一章 投标人须知2投标人须知前附表21. 总则82. 招标文件103. 投标文件114. 投标155. 开标176. 评标187. 合同授予198. 纪律和监督209. 需要补充的其他内容2010. 电子招标投标20第二章 评标办法（综合评分法）221. 评标方法232. 评审标准233. 评标程序234. 评标表格25第三章 合同条款及格式39第四章 发包人要求135第五章 投标文件格式183格式1184格

2、式2185格式3186格式4188格式5191格式619220第一章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标人招标单位：广州天经物业管理有限公司地址：广州市黄埔区映日路1号（2）栋（运动员公寓）301-313联系人： 李工 联系电话： 020-37308309 代建单位： 广州高新建设开发有限公司 地址：广州市黄埔区永和经济技术开发区摇田河大街79号 联系人： 宁工 联系电话：020-829809381.1.2招标代理机构名称： 广东海外建设咨询有限公司 地址：广州市天河软件园建中路59号402房 联 系 人： 朱工、赵工 联系电话： 020-3848033

3、0 1.1.3项目名称（工程名称）广东药品检验所药物安全评价中心项目设计施工总承包1.1.4建设地点广州市黄埔区科学城崖鹰石路9号森瑞春园区 1.2.1资金来源及比例自筹资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见本项目招标公告1.3.2计划工期详见本项目招标公告1.3.3质量标准设计要求：符合建设工程质量管理条例及建设工程设计管理条例等国家及地方有关工程设计管理法规和规章，满足本项目设计任务书的要求施工要求：符合设计图纸要求和国家、省、市相关法律法规规定要求及行业颁发的工程质量合格标准工程质量标准：合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉详见本项目招标公告1.4.2是否接受联合体投

4、标不接受接受，应满足下列要求：见本项目招标公告要求1.5费用承担和设计成果补偿不补偿补偿，补偿标准：见本项目招标公告1.9.1踏勘不组织：自行踏勘。组织，踏勘时间：踏勘集中地点：广州市黄埔区科学城崖鹰石路9号森瑞春园区1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：另行通知召开地点： 1.10.2投标人提出问题的截止时间1.方式：网上答疑。网上答疑的相关事项详见招标文件第一章投标人须知第2.2款。2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前18日。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1.11.1招标人规定由分包人承担的工作无。1.11.2投标人拟分包的工作不允许允许，允许非主体、非

5、关键性工程进行分包。分包内容要求：经监理工程师及发包人同意后可依法分包,且需报发包人备案。分包金额要求：无对分包人的资质要求：符合有关法律法规和文件规定，并不得再次分包。1.12偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度2.1构成招标文件的其他资料答疑纪要、澄清文件等（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间同投标人提出问题的截止时间2.2.2投标人确认收到答疑纪要或澄清的时间在广州公共资源交易中心网上答疑专区发布时视为投标人收到2.3.3投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作

6、已发放给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。3.1构成投标文件的其他资料见第五章投标文件格式要求3.2招标控制价最高投标限价：10014.01万元；其中：施工费最高投标限价：9668.96万元；设计费最高投标限价：345.05万元。3.3投标报价的其他要求详见招标公告第十四款“费用”。3.4投标有效期90日历天（从递交投标文件截止之日计起），如出现异议或投诉，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束，确定中标人并发放中标通知书为止。3.5投标保证金投标担保的金额：人民币 10万元（一）投标保证金的形式：投标保证金可采用现金、支票、汇票、投标保证保险、投标保函（银

7、行或专业担保公司出具）的形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。（二）投标保证金的提交方式：（1）如采用现金、支票或汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。投标保证金汇入账户如下：开户银行：中国建设银行天润路支行帐号：44001583404059333333户名：广州公共资源交易中心（2）如采用投标保函、投标保证保险形式提交投标保证金的，投标保函或投标保证

8、保险须开具给招标人（保险受益人须为招标人）。开标前可不提交纸质原件，但投标人应在投标文件中提交投标保函或投标保险的扫描件并加盖投标人印章，完成评标后，由中标候选人在中标候选人公示前向招标代理单位提交纸质原件并在网上公示。如投标人选择在开标前提交纸质原件的，可在投标截止时间前单独密封递交至开标室。（3）本项目允许递交电子保函，具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询信息为准。（三）如联合体投标，投标保证金由联合体主办方缴纳。采用转账形式的：招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金（不计息

9、退还）；采用保函形式的：招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还保函（不计息退还）。采用保证保险的：招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还保证保险凭证。3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7投标文件份数1、投标文件份数：（1）保密信封：1份；（2）设计标技术文件：1份正本（含电子文件一套），4份副本；（3）工程总承包实施方案投标文件（含资格审查文件）：1份正本（含电子文件一套），4份副本。2、独自分开的封包数共为3包：（1）保密信封1包；（2）设计标技术文件1包（正副本以及含电子文件一套）；（3）工程总承包实施方案投标文件（含资格审查文件）1包

10、（正副本以及含电子文件一套）。注：要求提供的电子文件光盘（或存储U盘1个）必须无病毒、无加密、可打开、可编辑，与对应的纸质文件内容一致。中标后中标单位需另行提交与投标文内容一致的一式四份全套纸质投标文件（含电子文件）。4.1递交投标文件及投标报名时间和地点本项目日程安排及地点信息可在广州公共资源交易中心网站进行查询4.2项目负责人签到时间和地点本项目日程安排及地点信息可在广州公共资源交易中心网站进行查询4.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点本项目除保密信封及设计标技术文件外，其他投标文件同时开启本项目日程安排及地点信息可在广州公共资源交易中心网站进行查询5.2评标参考价的下浮率/5.3

11、工程成本警戒价工程成本警戒价为 9185.51万元（按施工费最高限价的95%设置）。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。5.4是否允许递交备选投标方案不允许允许6.1评标委员会的组建评标由招标

12、人依法组建的评标委员会负责。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3人7.2中标候选人公示媒介广州公共资源交易中心网站7.3履约担保履约担保的形式：以合同约定为准。履约担保的金额：中标人提供的履约担保为施工费中标价款的10% 。履约担保和预付款担保均指施工部分，设计无需担保。如果中标人的担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册且营业地点在广东省行政辖区内或企业注册地的银行开具，要求银行为分行级别以上，且无条件、不可撤销、见索即付的保函。8需要补充的其他内容8.1建设工程质量检测管理办法：根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程

13、质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。建设单位和中标人均不得委托近二年（从招标公告发布年度起逆推2年的1月1日起至投标截止时间止）因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。8.2施工保修期限：按照建设工程质量管理条例规定。8.3承包方式：包括但不限于包施工预算编制、工程量清单编制；包工、包料、包设备、包工期、包质量、包造价控制、包安全、包文明施工、包项目承包人间协调管理；包调试及试运行配合、包验收移交、包保修、包竣工资料收集整理、编制竣工图；综合单价包干、项目

14、措施费包干。结算方式具体按合同条款规定。项目在施工阶段，因工程实施环境变化等任何因素引起的设计及施工调整、设计和施工最终造价不得超过最高投标限价。本工程实行全过程限额设计施工，限额投资。工程变更需经过建设单位审定后方可实施。8.4项目的监理、施工图审查、第三方检测工作、可行性研究报告的编制工作、节能评估服务、造价咨询工作不列入本次招标范围。8.5本工程采用的主要材料品牌优先选用设备与材料参考品牌表。所有材料品牌选择均须报发包人、监理工程师确认，所有材料及成品质量必须满足设计与规范要求，且经检验合格后方可使用。投标期间，投标人不需在投标文件中明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级。8.

15、6本项目招标人将时时核对以下内容：（1）中标人及其项目负责人是否存在因与工程项目施工相关的车辆运输而被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单或被交通运输行政主管部门在“信用交通”网站列入严重违法超限超载运输失信当事人名单或被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或被黄埔区、广州开发区公安、城管、住建、交通、水务、规自等部门列入黑名单、不良行为记录（处罚有效期内）。（2）中标人是否有将工程施工过程中产生的土石方、建筑垃圾及施工过程中使用的建筑材料、设备等的运输委托给被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被

16、执行人名单或被交通运输行政主管部门在“信用交通”网站列入严重违法超限超载运输失信当事人名单或被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或被黄埔区、广州开发区公安、城管、住建、交通、水务、规自等部门列入黑名单、不良行为记录（处罚有效期内）的单位或个体经营者运输。如核实存在上述任一情况，招标人有权取消中标人的中标资格或终止合同。9电子招标投标否，投标人需按招标文件要求提交纸质文件及电子光盘。是，具体要求：10诚信评价得分见第二章评标办法前附表1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项

17、目设计施工进行专业承包招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（详见招标公告要求）1.4.1 投标人应是按招标公告要求成功登记的单位。1.4.2 关

18、于联合体投标：见投标人须知前附表。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人在征得未中标人的同意后有权免费使用未中标人设计成果。1.5.3 中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。1.6 保密1.6.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字1.7.1招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位1.8.1 所有计量均采用中华人

19、民共和国法定计量单位。1.8.2 本工程投标报价采用的币种为人民币。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4现场由投标人自行踏勘，投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。招标人不对投标人自行踏勘现场作出的判断和决策负责。1.10 分包1.10.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第四章“发包人要求”规定提供分包人

20、侯选名单及其相应资料。1.10.2 招标人允许投标人在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、资质要求等限制性条件。1.11 偏离按投标人须知前附表1.12。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）投标人须知；（2）评标办法；（3）合同条款及格式；（4）发包人要求；（5）投标文件格式；（6）投标人须知前附表规定的其他资料。2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.1.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项

21、、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。2.1.4投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。2.1.5发布招标公告的同时，通过广州公共资源交易中心网站发布电子招标文件、招标控制价。2.1.6招标文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网

22、站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“招标项目答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：truzem）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。2.2.2招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标人确认无误后，方可在交易中心网站“项目答疑纪要”专区发布。2.2.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.2.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标

23、答疑纪要。2.2.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。2.3 招标文件的修改2.3.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。2.3.2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.3招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。2.3.4

24、为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由保密信封、设计标技术文件、工程总承包实施方案投标文件（含资格审查文件）三部分组成。3.1.2 保密信封：内附A3规格制作的效果表现图1张，加盖投标人公章（若为联合体投标，加盖主办方公章即可）。效果表现图内容应与设计方案文件一致，用于分辨设计方案文件对应的投标人身份。3.1.3 设计标技术文件：技术方案评审采用“暗标”形式，

25、文本文件中不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等。技术文件以A3(297mm420mm)规格编排装订成册（装订后可适当裁边处理），应包含但不限于以下内容:（1）封面：写明项目名称、“设计标技术文件”字样、编制时间、右上角标明正本（或副本）。（2）目录（3）设计方案文本文件内容： 设计说明书。效果图（包含至少四张效果图）。设计图纸（包含但不限于平面图等）。 投标人认为有必要提供的其他资料。（4）电子文件：使用PDF格式（或JPG格式）制作的上述文件内容。电子文件介质为CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，

26、以纸质投标文件为准。3.1.4 工程总承包实施方案投标文件（含资格审查文件）包括但不限于下列内容：（1）封面（2）目录（3）资格审查文件（内容见招标公告）（4）投标报价（4.1）广州建设工程施工招标投标书（按招标文件的要求填写，原件放在正本上，副本可用复印件）（5）工程总承包实施方案（5.1）设计投标书（按招标文件的要求填写）（5.2）投标承诺书（按招标文件的要求填写）（5.3）投标人资信情况（5.4）设计及施工主要团队情况（5.5）工程实施方案（5.6）投标人认为应该提供的其他资料（6）按照招标文件要求填写的参与编制投标文件人员名单（7）电子文件：使用PDF格式（或JPG格式）制作的上述文件

27、内容。电子文件介质为CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。3.2 投标报价3.2.1 本工程的投标报价按照第3.2.3.2项所规定的方式。3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价。见投标人须知前附表。3.2.3.1招标人按照招标需求制定招标控制价。此处的招标控制价有两个含义，招标控制总价，设计费最高投标限价、施工费最高投标限价

28、等两个分项控制价。设计费、施工费所报金额不得超出招标人规定的相应招标控制价。3.2.3.2投标报价未按照规定报价的，其投标文件将被拒绝。每一项费用只允许有一个报价，任何有选择的报价或未填报单价的投标文件将不予接受。3.2.3.3投标人的投标总报价，包括设计费和施工费，投标人应按照投标须知前附表第1.3.2项的工期要求，在投标须知前附表第1.1.5项的建设地点，完成投标须知前附表第1.3.1项的招标范围内已由招标人制定的招标清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成全部设计、建安工程工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。3

29、.2.4 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1投标有效期按须知前附表的规定。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。 3.4 投标担保3.4.1 投标人应按投标人须知前附表3.4.1所述的规定金额、时间、担保形式递交投标担保。联合体投标的，其投标担保由牵头人递交，并应符合投标人须知

30、前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标担保的，评标委员会将否决其投标。3.4.3未中标的投标担保将尽快退还，最迟不超过招标人与中标人签定合同后的5个工作日。中标人的投标担保，在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还。3.4.4有下列情形之一的，投标担保将不予退还： 1.投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2.投标人提供了虚假的证明材料；3.中标候选人放弃中标；4.中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查本项目采用非电子化资格后审，由评标委员会负责对投标人的资格进行审查，评标时只对通过资格审查的投标人进

31、行下一阶段的评审。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制及份数3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件的份数按投标人须知前附表规定。3.7.3 投标文件编制要求：（1）设计标技术文件要求按本须知第3.1.3.2款的要求；其他投标文件应用不褪色的材料书写或打印。各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签字或盖章。投标人的法定代表人授权代理人签字或盖章的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除

32、。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。（2）投标文件正本壹份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订成册，各册独立装订的投标文件均采用不易松散的书式装订。（4）投标文件的规格：工程总承包实施方案投标文件（含资格审查文件）统一A4印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、投标人单位名称、编制时间，右上角标明正本（或副本）,使用软面书式装订。（5）投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件

33、光盘一套。3.7.5 联合体投标时，除联合体共同投标协议书需联合体各方同时盖章，投标人申请人声明需联合体各方按要求独自签字、盖章外，投标文件封面及其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式表示为：(主)XXXX公司(成)XXXX公司】，可由联合体主办方签字或盖章即可。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的封包数列于投标人须知前附表第3.7款；（1）保密信封：用不透明信封独立密封，外面标注项目名称及“保密信封”字样。（2）设计标技术文件（采用暗标，不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章

34、、商标、图形等记认符号）：文本文件与电子文件一起用不透明包装物包装密封，外面标注项目名称及“设计标技术文件”字样。（3）工程总承包实施方案投标文件（含资格审查文件）：正本、副本、电子文件光盘一起包封为一包。4.1.2 投标文件的密封要求：投标人应确保投标文件密闭封装，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。4.1.3 投标文件的外包标志要求（除保密信封4.1.1（1）的要求标志及设计标技术文件按4.1.1（2）的要求标志外）：其他每个包上应具有以下标志(内容已在本投标人须知前附表中列明，由投标人自行填入)：（1）招标人的名称；（2）“工程名称项目工程总承包实施方案投标文件（含资格

35、审查文件）”字样、投标人名称及加盖投标人公章。4.1.4 接收投标文件时，如果包封上没有按上述规定密封的，招标人予以拒绝，并退还给投标人。4.2 投标文件的递交、封存、投标登记4.2.1投标人代表应按投标人须知前附表所规定的时间和地点向招标人提交投标文件（包括保密信封、设计标技术文件、工程总承包实施方案投标文件）。4.2.1.1若出现以下情况，视为投标人未成功办理投标登记手续：1、投标登记申请表填写的拟登记的人员信息不能被使用而造成投标信息无法录入广州公共资源交易中心交易服务系统的；2、投标登记申请表填写的拟登记的人员信息与广州公共资源交易中心交易服务系统登记信息不一致的；注：如出现以上情形，

36、由投标人自行承担相应后果。4.2.2 所有投标文件密封于广州公共资源交易中心黄埔交易部封标室，开标前，在广州公共资源交易中心黄埔交易部见证下，由招标人或招标代理取出所有投标文件。全体投标人应见证封标过程，如投标人不参加见证封标过程，视同认可投标文件的封存过程与结果。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件：（1）在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；（2）投标文件未按招标文件要求密封的；（3）在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件，或委托代理人提交投标文件

37、，未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的；（4）投标人未按招标公告要求提交资料的；（5）投标人未成功办理投标登记手续的。4.2.5投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。4.2.6到投标截止时间止，若收到的投标文件少于3家的，本项目招标失败，将依法重新招标。4.2.7提示：参加投标之前，投标人应在广州公共资源交易中心已办理企业信息登记、查询拟登记人员的使用状态，以免出现在广州公共资源交易中心网站无法查询登记的信息以及拟登记人员不能被使用的问题。上述情况有可能导致投标信息无法录入广州公共资源交易中心交易服务系统。如出现上述情况

38、，投标人有可能失去投标机会，因其可能所引起的一切后果由投标人自行承担。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标担保。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4

39、.3.5 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。4.3.6 在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将被没收，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表5.1规定的开标时间和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人（法定代表人或其委托代理人）可自行决定是否参加开标。投标人不参加的，视为认可开标过程及结果。5.2 开标和评标程序5.2.1 招标人按投标人须知前附表第5.1款所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加

40、。截标后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。5.2.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。5.2.3 开标前，在广州公共资源交易中心工作人员的见证下，由招标人或招标代理解封、取出所有的投标文件。全体投标人应见证解封、取出投标文件过程,如投标人不参加见证解封、取出投标文件过程，视同认可投标文件的解封、取出过程与结果。5.2.4 开标细则（1）开标由招标人或委托招标代理单位主持。（2）由投标人或其推选的代表检查投标文件的包封、标记和密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（3）除保密信封及设计标技术文件外，其他投标文件同时

41、公开开标；（4）经确认无误后，由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封各投标人递交的工程总承包实施方案投标文件（含资格审查文件）。开标时宣读下列内容，并予以记录，记录提交评标委员会评审：开标时，宣读a、投标人名称；b、标书密封情况；c、有无法定代表人证明书及授权委托证明书；d、投标担保递交情况；e、有无广州建设工程施工招标投标书、设计投标书；f、总工期；g、质量标准；h、项目负责人姓名；i、设计负责人姓名；j、投标总报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。招标人或招标代理对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字。设计标技术文件及保密信封开标时不得启封，送达评标地点后，

42、由工作人员进行编号并登记记录。保密信封在揭晓设计标技术文件评审结果时开启（设计标技术文件评审结果只揭晓排序，不揭晓具体得分）。设计标技术文件评审结果揭晓前，负责编号的工作人员不得向他人透露文件编号的情况。（5）招标人或招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字。（6）招标人或招标代理机构将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会分设计标评委、施工标评委，资格审查由施工标评委评审。设计标评标

43、委员会及施工标评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标

44、文件进行评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2 依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。7.1.3排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或经核查发现委派的项目负责人已在其他在建项目中任职的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标

45、候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2 中标候选人公示7.2.1招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间为三天。7.3 中标通知7.3.1 评标公示后，在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，中标通知书发出前须经广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）盖章确认。7.3.2 招标人应当自确定中标人后，向招投标监管机构提交招标投标情况的书面报告；经招投标监管机构备案后，方可发出中标通知书。中标通知书由招标人颁发，并经广州公共资源交易中心确认。7.4 履约担保7.4.1在签订合同后15天内，中标人应按投标

46、人须知前附表规定的担保形式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。履约担保和预付款担保均指施工部分，设计无需担保。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标担保不予退还；给招标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标担保；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他