广弘控股股份有限公司办公楼装修改造项目设计施工总承包招标文件.doc

1、广东广弘控股股份有限公司办公楼装修改造项目设计施工总承包招标文件招标单位：广东广弘控股股份有限公司招标代理：广东科信工程管理有限公司日 期：2021年 1 月目 录第一章 投标人须知31. 总则101.1 项目概况101.2 项目的资金来源和落实情况101.3 招标范围、计划工期和质量标准101.4 投标人资格要求101.5 费用承担和设计成果补偿101.6 保密111.7 语言文字111.8 计量单位111.9 踏勘现场111.10 投标预备会111.11 分包111.12 偏离112. 招标文件122.1 招标文件的组成122.2 招标文件的澄清122.3 招标文件的修改133. 投标文件

2、133.1 投标文件的组成133.2 投标报价及造价承包和变更结算方式153.3 投标报价173.4 投标有效期173.5 投标担保173.6 资格审查资料173.7 备选投标方案183.8 投标文件的编制184. 投标184.1 投标文件的密封和标记184.2 投标文件的递交194.3 投标文件的修改与撤回205. 开标205.1 开标时间和地点205.2 开标程序205.3 开标异议216. 评标216.1 评标委员会216.2 评标原则216.3 评标227. 合同授予227.1 定标方式227.2 中标候选人公示227.3 中标通知227.5 签订合同228. 纪律和监督238.1 对

3、招标人的纪律要求238.2 对投标人的纪律要求238.3 对评标委员会成员的纪律要求238.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求238.5 投诉249. 需要补充的其他内容2410. 电子招标投标24附件一：开标记录表25附件二：问题澄清通知26附件三：问题的澄清27附件四：中标通知书28第二章 评标办法（综合评估法）29评标办法前附表291. 评标方法302. 评审标准302.1 初步评审标准302.2 分值构成与评分标准303. 评标程序303.1资格审查及评标细则303.2设计部分投标文件评审（由综合评标委员会负责）313.3施工部分投标文件评审（由综合评标委员会负责）313.5评审

4、汇总（由综合评标委员会负责）323.6投标文件的澄清和补正333.7评标结果334. 评标表格33第三章 合同条款46第四章 发包人要求47第五章 工程量清单49第六章 最高投标限价49第七章 投标文件格式50第一章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标单位：广东广弘控股股份有限公司地址： 广州市天河区广州大道北520号 联 系 人： 曾工 联系电话：020-83603970 1.1.3招标代理机构名称：广东科信工程管理有限公司地址：广州市天河区燕岭路123号第十二楼1201房 联 系 人： 张工 联系电话：020-87037139 邮箱：11745

5、563391.1.4项目名称广东广弘控股股份有限公司办公楼装修改造项目设计施工总承包1.1.5建设地点广州市天河区广州大道北680号1.2.1资金来源及比例企业自筹资金1.2.2资金落实情况 已经落实 1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期暂定计划工期： 210 个日历天(其中：设计工期：30个日历天，施工工期180个日历天)暂定计划开始工作日期：2021年 4月1日（施工开工日期以监理开工令为准）。暂定计划竣工日期：2021年 10月 31日1.3.3质量标准设计要求的质量标准：符合国家建设工程设计的相关技术规范及本项目设计任务书的要求。施工要求的质量标准：执行国家、地方或行业现行

6、的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：详见招标公告施工业绩要求：/项目负责人（兼施工负责人）的资格要求：详见招标公告设计负责人的资格要求：详见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：详见招标公告1.5费用承担和设计成果补偿不补偿补偿，补偿标准：按非中标单位设计方案评审排序（排序不包括中标单位）给予方案补偿1.9.1踏勘不组织：现场由投标人自行踏勘，投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。招标人不对投标人自行踏勘现场作出的判断和决策负责。组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，

7、召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间1.方式：网上答疑；2.投标人提出问题期限：在递交投标文件截止日期前18日；3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前15日；4.进入到提问区域的密码为123456；5.网上答疑的相关事项详见招标文件2.2款；6.答疑纪一经在广州公共资源交易中心网站“项目答疑纪要”专区公开发布，视作已发放给所有投标人。1.10.3招标人书面澄清的时间在投标截止时间前15日。1.11.1招标人规定由分包人承担的工作无1.11.2投标人拟分包的工作不允许允许，经招标人同意，中标人可以把中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给具有相应资质和能力的

8、专业单位实施，但不得再次分包。1.12偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度：满足第二章评标办法规定的有效性审查标准。2.1构成招标文件的其他资料答疑纪要、澄清文件等（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间在投标截止时间前18日。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清，一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件修改，一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。3.1.1构成投标文件的其他资料见第七章投标文件格式要求3.3.2最高投标限价或其计算方法最高投标限价：1550 万元；

9、其中：建安工程费 1505 万元（含暂列金55万元）；工程设计费 45 万元。3.3.3投标报价的其他要求投标报价由建安工程费和工程设计费报价组成。（1） 工程设计部分的投标报价不得高于工程设计费最高投标限价，采取下浮率报价。结算方式按照合同约定执行。（2）建安工程部分的投标报价不得高于建安工程费最高投标限价，采取下浮率报价。结算方式按照合同约定执行。（3）中标价为投标报价（即投标限价计算中标人下浮率报价后的合价），经评审的总概算不得超过（中标价-暂列金），决（结）算价不得超过最高投标限价。其中预备费由招标人支配使用。3.4.1投标有效期 90 日历天3.5.1投标保证金1.投标担保的金额：人

10、民币 5 万元。2.缴纳时间：须在开标前完成缴纳。3.缴纳方式：（1）如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。收款单位：广州公共资源交易中心，开户银行：中国建设银行广州天润路支行，银行账号：44001583404059333333； （2）如采用投标保函或投标保证保险的形式提交的，须在投标截止前15分钟至投标截止时间单独密封递交至开标室。未按规

11、定缴纳投标保证金的正式投标人将被视为自动放弃本工程的投标资格。若为联合体，联合体主办方递交保证金为准。3.5.2近年财务状况/3.5.3近年完成的类似项目/3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况/3.7是否允许递交备选投标方案不允许允许3.8.3（1）签字或盖章要求各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签署。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。（如联合体投标，只需由联合体主办方出具法定代表人证明书和授权委托书，所有投标文件（包括封面）除联合体共同投标协议书外由联合体主办方签字或盖章即可

12、。）如投标文件有修改，修改处应由投标人代表签署并加盖单位法定印章。联合体投标的，投标文件中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称格式为：（主）XXXX公司（成）XXXX公司，由联合体主办方签字、盖章即可。3.8.3（2）投标文件份数应符合以下要：1、 资格审查文件：1份正本，4份副本，电子文件1套。2、 设计部分投标文件：1份正本，4份副本，电子文件1套；3、 施工部分投标文件：1份正本，4份副本，电子文件1套。4、 独自分开的封包数共为3包：资格审查文件1包；设计部分投标文件1包；施工部分投标文件1包。5、要求提供的电子文件光盘必须无病毒、无加密、可打开、可编辑。（中标单位在收到中标通知后额

13、外递交五套投标文件供招标人使用）3.8.3（3）装订要求投标文件的正本需打印，副本需打印或复印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。4.2.2递交投标文件地点递交投标文件地点：广州公共资源交易中心，具体地点详见广州公共资源交易中心项目日程信息公布。4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：广州公共资源交易中心，具体地点详见广州公共资源交易中心项目日程信息公布。5.2开标程序密封情况检查：检查投标文件是否按招标文件要求密封，未按招标文件要求密封的，招标人拒绝接收其投标文件，并当场退还投标人。开标顺

14、序：随机启封、逐一公布6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由招标人依法组建的评标委员会负责，资格审查和设计部分、施工部分评审均由综合评标委员会评审。综合评标委员会：专家 5 人，其中技术专家 4 人，经济专家 1 人。评标专家确定方式：在广州公共资源交易中心对口专业专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3名7.2中标候选人公示媒介广州公共资源交易中心网站（网址：）和广东省招标投标监管网(网址：)、中国招标投标公共服务平台(网址：)9需要补充的其他内容9.1建设工程质量检测管理办法：根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第141号）第十二条规定，建设

15、工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。建设单位和中标人均不得委托2018年1月1日至投标截止时间内因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。10电子招标投标否是，具体要求：11施工项目负责人和安全员注意事项1、投标人如违反广州市住房和城乡建设委员会关于加强建筑工程项目负责人管理的通知（穗建规字20163号）有关规定，如经查实取消其本项目中标资格；2、中标人拟任本项目工程总承包项目负责人和施工项目负责人不得同时担任本项目以外的工程总承包项目负责人或施工项目负

16、责人（法律法规规定的有关情形除外），如经查实取消其本项目中标资格；本工程施工项目负责人与安全员不得为同一人。3、中标人拟任本工程安全员不得同时担任本项目以外的安全员（法律法规规定的有关情形除外），如经查实取消其本项目中标资格。12项目中涉及政府采购说明按法律法规必须进行政府采购或发包人认为有个别专业工程必须进行政府采购，则由发包人另行组织采购，采购费用在本项目合同的建安工程费价款中相应扣除。采购工程的总包管理协调费包含在本项目设计施工总承包单位中标价中，总承包单位不另计总包管理协调费。13施工实名制/14工人工资分账管理/1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法

17、律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求详见招标公告。1.5 费用承担

18、和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.5.3 按广州市政府相关文件的规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前

19、附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.1 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.2 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.3现场由投标人自行踏勘，投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。招标人不对投标人自行踏勘现场作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第四章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分

20、包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标人须知；（2）评标办法；（3）合同条款及格式(另册)；（4）发包人要求；（5）发包人提供的资料和条件(另册)；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件

21、的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“招标项目答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问”输入密码（密码为：123456）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。2.2.2招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并在交易中心网站“项目答疑纪要”专区发布。2.2.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发

22、放给所有投标人。2.2.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。2.2.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心最后发布的答疑纪要为准。2.3 招标文件的修改2.3.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。2.3.2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.3招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当

23、招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。2.3.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由资格审查文件、设计部分投标文件、施工部分投标文件三部分组成。3.1.2资格审查文件主要包括下列内容（1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。（联合体投标的，由联合体主办

24、方出具）（2）企业营业执照或事业单位法人证书副本复印件（联合体投标的，联合体所有成员均出具）（3）企业资质证书副本复印件（联合体投标的，联合体所有成员均出具）；（4）建筑施工企业安全生产许可证副本复印件；（联合体投标的，由联合体主办方出具）（5）项目负责人的建筑工程专业二级注册建造师或以上级别的注册建造师复印件；（联合体投标的，由联合体主办方出具）设计负责人：具备二级注册建筑师（或以上）资格或设计类高级（或以上）技术职称。（联合体投标的，由联合体设计单位出具）。（联合体投标的，由联合体设计单位出具）技术负责人的资格要求为：具备建筑装饰施工类相关专业高级或以上技术职称。（6）项目负责人安全生产考

25、核合格证（B类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页；专职安全人员的安全生产考核合格证（C类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按投标登记时选择拟派专职安全员）。项目负责人、技术负责人和安全员不能为同一人；（联合体投标的，由联合体主办方出具）（7）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标人声明（格式见招标公告附件一）；（联合体投标的，由联合体主办方出具）（8）允许联合体投标，但只接受最多由2家单位（即一家设计单位、一家施工单位）组成的联合体，且应以承接施工任务的一方为主办方，并签订联

26、合体工作协议（格式参考附件二）。联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。（9）投标人拟任本工程项目负责人、设计负责人必须是联合体中对应分工成员的正式员工（需提供近半年社保证明（2020年7月至2020年12月），证明其为本单位正式员工。社保缴纳期限包含疫情期的，若当地政府部门允许企业在疫情期间缓缴社会保险费的，投标人可提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。中标后需提供投标文件中人员的社保补缴情况相关证明报招标人核实。）；以上2项人员不得重复兼任。（10）组成联合体的投标人，应在联合体协议中明确承接每一类工程任务的成员单位。联合体的资格条件按联合体任务分工进行评审，其

27、中施工资质、安全生产许可证、专职安全员、项目负责人以承接施工任务的主办方为准；工程设计资质、设计负责人以承接设计任务的成员单位为准。（11）投标人（含联合体成员）不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。（12）投标人（含联合体成员）未出现以下情形：与其它投标人（含联合体成员）的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的（按投标人提供的投标人声明第七条内容进行评审）。（13）未在以往工程中因不诚信行为或不充分履约行为被本项目招标人书面拒绝投标的（暂无名单）。（14）投标人（含联合体成员）未被纳入国家、市、区的失信联合惩戒名单的（按广州公共资源交易中心交易系统比对结果进行评审）。（1

28、5）电子文件：包括用Microsoft Word软件和PDF格式（或JPG格式）制作的上述文件内容。电子文件介质为CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。3.1.3设计部分投标文件主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）：（1）设计投标书(按招标文件的要求填写，详见设计部分投标文件格式)。（2）设计团队配备情况。（3）设计机构实力情况。（4）投标人认为应该提供的其他资料。（5）电子文件：包括用Microsoft Word软件和PDF格式（或JPG格式）制作的上述文件内容。电子文件介质为CD-R光盘，所有电

29、子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。3.1.4施工部分投标文件主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）:（1）施工投标书（按招标文件的要求填写，原件放在正本上，副本可用复印件）。（2）投标承诺书（按招标文件的要求填写）。（3）施工项目团队配备情况。（4）施工企业实力情况。（5）按照招标文件要求填写的参与编制投标文件人员名单。（6）投标人认为应该提供的其他资料。（7）电子文件：包括用Microsoft Word软件和PDF格式（或JPG格式）制作的上述文件内容。电子文件介质为CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内

30、容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。注：投标人应根据资格审查表、设计部分投标文件有效性审查表、设计部分投标文件详细审查评分表、施工部分投标文件有效性审查表、施工部分投标文件详细审查评分表内容编制投标文件。3.1.5 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。3.2 投标报价及造价承包和变更结算方式3.2.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第3.3.3条所规定的方式。3.2.4.3在项目结算阶段，采用经审核预算下浮后的工程量清单综合单价包干（合同约定调整的除外，如施工期间人工价格、材料价格、机械使用费变

31、动超出约定范围）作为结算参考价格。结算书中若有经审核预算中没有的单价或开项则按有关计价依据开项组价并结合投标下浮率下浮，工程量按经施工图审查确认的施工图及合同约定的应由建设单位承担的工程变更按实结算。措施费、其它项目清单费以经审核预算的费率按实结算，有单价的措施费、其它项目清单费项目以经审核预算的综合单价包干并结合下浮率下浮，工程量按实结算。工程总承包项目结算时须按投标下浮率下浮后方予结算。3.2.5工程项目实施期间和结算时，招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：3.2.5.1中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用

32、综合单价，则沿用；3.2.5.2中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市各区住房和建设局同期建设工程地方材料指导价格计算；若各区住房和建设局同期建设工程地方材料指导价格没有的材料单价按广州市造价管理站同期广州地区建设工程材料税前综合价格计算；若上述两地区的建设工程材料指导价均没有的材料单价，凭监理单位及甲方确认的与

33、市场价相符的有效发票的材料单价计算，并按中标浮动率下浮后作结算。3.2.5.3 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于最高投标限价的下浮率（下浮率=(最高投标限价-中标价)/最高投标限价）。3.2.5.4 如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定。未规定的，中标后双方协商约定。3.2.7投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.8属于承包人自行采购的主

34、要材料、设备，招标人应当在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求，或者提出不少于3个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择,凡招标人在招标文件中提出参考品牌的，必须在参考品牌后面加上“或相当于”字样。投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级，并且应当符合招标文件的要求。在方案设计或初步设计审查阶段，如有部分特殊材料设备不能定价或明显高于市场价时，首先由项目业主组织开展专家论证工作，再根据专家意见予以明确是否采用特殊工艺、特殊材料、特殊设备。项目业主(含代建或项目管理单位)会同行业主管部门、造价部门、监理、咨询、造价控制、设计、行业专家以及工程总承包单位，成立

35、材料（设备）核价专家小组研究确定。3.2.9纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。3.3 投标报价 3.3.1投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.3.2招标人设有投标最高限价的，投标人的投标报价不得超过投标最高限价，投标最高限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3.3 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.4 投标有效期3.4.1投标有效期按须知前附表的规定。3.4.2 在投标有效

36、期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.4.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。3.5 投标担保3.5.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标担保，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标担保由主办方递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.5.2 投标人不按本章第3.5.1项要求提交投标担保的，评标委员会将否决其投标。3

37、.5.3各投标人的投标担保将尽快退还，最迟不超过招标人与中标人签定合同后的5个工作日。3.5.4 有下列情形之一的，投标担保将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同。3.6 资格审查资料本项目采用非电子化资格后审，由综合评标委员会负责对投标人的资格进行审查，评标时只对通过资格审查的投标人进行下一阶段的评审。资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。3.7 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.8 投标文件的

38、编制3.8.1 招标文件第七章“投标文件格式”有提供格式要求的投标文件应其按进行编写盖章，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标书在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.8.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.8.3投标文件编制要求：（1）各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签署。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。（如联合体投标，只需由联合体主办方出具法

39、定代表人证明书和授权委托书，所有投标文件（包括封面）除联合体共同投标协议书外由联合体主办方签字或盖章即可。）如投标文件有修改，修改处应由投标人代表签署并加盖单位法定印章。联合体投标的，投标文件中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称格式为：（主）XXXX公司（成）XXXX公司，由联合体主办方签字、盖章即可。（2）投标文件正本壹份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订成册，各册独立装订的投标文件均采用不易松散的书式装订。（4）投标文件的规格：投标文件统一A4印刷本，纸质封面，封面

40、标明项目名称、文件题名、投标人单位名称、编制时间，正本（或副本）,使用软面书式装订。（5）投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘一套。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的封包数列于投标人须知前附表第3.8.3（2）款；4.1.2 投标文件的密封要求：投标人应确保投标文件密闭封装，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。4.1.3 投标文件的外包标志要求：其他每个包上应具有以下标志(内容已在本投标人须知前附表中列明，由投标人自行填入)：（1）招标人

41、的名称；（2）“工程名称项目资格审查文件或设计部分投标文件或施工部分投标文件”字样、投标人名称及加盖投标人公章。4.1.4 接收投标文件时，如果包封上没有按上述规定密封的，招标人予以拒绝，并退还给投标人。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人代表应按投标人须知前附表所规定的时间和地点向招标人提交投标文件（包括资格审查文件、设计部分投标文件及施工部分投标文件）。投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件（格式按第七章）提交投标文件。委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件（格式按第七章）提

42、交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件：（1）在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；（2）投标人代表未准时出席投标文件开标会或未按要求签到的；（3）在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件，或委托代理人提交投标文件，未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的；（4）开标时投标人没有按要求提供

43、投标保证金的；4.2.6投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。4.2.7到投标截止时间止，若收到的投标文件少于3家的，则招标失败，将依法重新招标。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.8.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标担保。4.3.4 修改的内容为投标文件的组

44、成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.5 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。4.3.6 在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将被没收，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序5.2.1 招标人按投标人须知前附表所规定的时间和地点公开开标，

45、并邀请所有投标人参加。截标后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标开始时间的信息为准。5.2.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。5.2.3 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。5.2.4 开标由招标人或委托招标代理单位主持。5.2.5 由投标人或其推选的代表检查投标文件的包封、标记和密封情况。5.2.6 开标细则（1）投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括资格审查文件、设计部分投标文件及施工部分投标文件）至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点。（2）资格审查文件、设计部分投标文件、施工部分投标文件同时公开开标；（3）经确认无误后，由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封各投标人递交的资格审查文件、设计部分投标文件、施工部分投标文件。开标时宣读下列内容，并予以记录，记录提交评标委员会评审：开标时，宣读a、投标人名称；b、标书密封情况；c、有无法定代表人证明书及授权委托证明书；d、投标担保递交情况；e、有无设计投标书；f、总工期；g、质量标准；h、项目负责