GZ263地块房地产开发项目全过程工程咨询招标文件.pdf

1、GZ263GZ263 地块房地产开发项目全过程工程咨询地块房地产开发项目全过程工程咨询服务服务招标文件标段编号：YZSFJSZ2021100013002YZSFJSZ2021100013002招标人招标人:扬州华岭置业有限公司扬州华岭置业有限公司招标代理人（章）招标代理人（章）:江苏唯诚建设咨询有限公司江苏唯诚建设咨询有限公司发放时间发放时间:20212021 年年 1111 月月 1818 日日目录目录第一章招标公告.81.招标条件.82.项目概况与招标范围.93.投标人资格要求.114.评标方法.115.招标文件的获取.116.投标截止时间.117.发布公告的媒介.118.其他.119.监

2、督部门及联系电话.1110.联系方式.12第二章投标人须知.13投标人须知前附表.131 总则.191.1 项目概况.191.2 资金来源和落实情况.191.3 招标范围、计划工期和质量要求.191.4 投标人资格要求.201.5 费用承担.201.6 保密.201.7 语言文字.201.8 计量单位.201.9 踏勘现场.202 招标文件.212.1 招标文件的组成.212.2 招标文件的澄清和修改.213 投标文件.213.1 投标文件的组成.223.2 高投标限价及投标报价.223.3 投标有效期.223.4 投标保证金.223.5 商务文件资料要求.223.6 备选投标方案.233.7

3、 投标文件的编制.233.8 暗标.234 投标.234.1 投标文件备份的签章和密.234.2 投标文件的递交.244.3 投标文件的修改与撤回.245 开标.245.1 开标时间、地点.245.2 开标程序.245.3 拒绝投标情况.256 评标.256.1 评标委员会.256.2 评标原则.256.3 评标.256.4 评标结果公示.257 合同授予.267.1 定标方式.267.2 中标公告及中标通知.267.3 履约保证金.267.4 签订合同.268 重新招标和不再招标.268.1 重新招标.268.2 不再招标.279 纪律和监督.279.1 对招标人的纪律要求.279.2 对投

4、标人的纪律要求.279.3 对评标委员会成员的纪律要求.279.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.279.5 投诉.2710 需要补充的其他内容.27第三章 评标办法.28评标办法前附表.281 评标办法.372 评审标准.373.评标程序.38第四章 合同条款及格式.424.1 第一部分 协议书.434.2 第二部分 通用条件.464.3 第三部分 专用条件.55第五章 投资人需求.955.1 投资人需求.955.2 执行的相关建设工程规范、规程和技术标准.95第六章 投标文件格式.96封面.97目录.98封面（商务文件部分）.99投标函.100投标函附录.101法定代表人身份证明.

5、103授权委托书.104联合体协议书（如有时）.105投标保证金.106投标人基本情况表.107全过程工程咨询服务机构人员一览表.108全过程工程咨询服务项目总负责人及相关配套人员情况简介.109业绩情况一览表.110业绩情况简介表.110项目获奖情况表.111企业信用等级情况表.111拟分包计划表.112封面（技术文件部分）.113全过程工程咨询服务实施方案.113第一章招标公告GZ263GZ263 地块房地产开发项目全过程工程咨询地块房地产开发项目全过程工程咨询招标公告招标公告1.招标条件招标条件本招标项目 GZ263 地块房地产开发项目已由扬州市行政审批局以扬行审投资发202140 号批

6、准建设，项目业主为扬州华岭置业有限公司，建设资金来自 自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的 GZ263 地块房地产开发项目全过程工程咨询进行公开招标，采用 资格后审 办法选择合格的投标申请人参加投标。2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点：东至马太南路、南至石狮子一巷、西至弹簧厂宿舍区-横一路-石狮子四巷一线、北至史可法东路。2.1.2建设规模：总建筑面积约 60000 平米。2.1.3 项目建安投资：约 30000 万元2.1.4 咨询合同估算价：476 万元2.1.5 全过程工程咨询服务期限要求：730 日历天。2.2 招标

7、范围：GZ263 地块房地产开发项目全过程咨询，包括设计管理、监理（工程施工阶段、竣工阶段及保修阶段等全过程监理）、项目管理。3.投标人资格要求投标人资格要求3.1 投标人应同时具备以下资格要求投标人应同时具备以下资格要求：（1）投标人具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级资质；（2）投标人具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业乙级及以上工程监理资质或监理综合资质；3.23.2 投标人还应满足下列要求：投标人还应满足下列要求：（1）投标人应是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；（2）投标人未处于被

8、责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。3.33.3 投标人拟派项目总负责人资格要求：投标人拟派项目总负责人资格要求：具有工程建设类高级及以上职称，且具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师或建筑工程专业一级注册建造师或或一级注册建筑师或一级注册结构师执业资格，且必须满足下列条件：（1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5 年的。3.43.4 项目咨询机构其他管理人员要求：项目咨询机构其他管理人员要求

9、：本次招标为全过程咨询招标，招标范围涵盖本工程全过程施工阶段及保修阶段监理工程，本次招标对监理组的人员要求为：总监理工程师 1 人，要求具备国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）；主专业监理工程师或配套专业监理工程师 1 人，主专业要求：土木工程或工业与民用建筑或建筑工程或结构工程或建筑力学或工程力学或建筑设计或建筑学或城镇建设或工程管理或施工管理等相近或相关专业；配套专业要求：给水排水工程或供热通风与空调工程或电气工程及自动化或设备安装工程等相近或相关专业；监理员 3 人。注：专业监理工程师取得国家监理工程师注册执业资格的，其担任主导专业监理工程师时，岗位证书中的注册执业类别应与监理工程所属

10、类别一致；注册监理工程师的学历专业不需要满足必备专业的要求；江苏省监理工程师及工程类其他注册执业资格人员的必备专业认定均以学历专业为准。监理组负责人（项目总监）在手工程符合扬建工（2014）8 号、扬建管（2020）1 号文规定要求，且项目总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。3.5 投标人不得有资格预审文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形；3.6 本次接受联合体投标，且满足资格预审文件第二章投标人须知第 1.4.2 项规定的情形。3.7 其它：3.7.1 本项目

11、不接受联合体牵头人及联合体成员中任一方为扬州市 2020 年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人，及因严重不良行为直接进入红牌的处于被限制招投标活动期限内的单位与个人参与投标，不接受公告发布之日仍处于被限制招投标活动期限内的单位与个人参与投标；3.7.2 投标人为授权委托人及拟派项目总负责人缴纳近 3 个月养老保险（提供社保部门出具的 2021 年 8 月至 2021 年 10 月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与资格预审文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件）；3.7.3 如投标人为外地监理企业，应在投

12、标截止时间前到扬州市住建局工程处办理进扬企业核验登记表 并上传到投标文件资料中，且投标时拟投入监理组成员必须与核验表一致；3.7.4 投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内；3.7.5 已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据的录入、完善工作；3.7.6 投标人没有被“信用中国”（）列为失信被执行人。3.8 根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见的通知（苏信用办（2018）23 号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员

13、会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。注：失信被执行人名单在“信用中国”网站予以公示。3.9 符合法律法规规定的其它要求。4.评标办法评标办法采用评定分离法，采用评定分离法，详见招标文件第三章。详见招标文件第三章。5.招标文件的获取招标文件的获取5.1 获取时间：2021 年 11 月 18 日至 2021 年 11 月 22 日。5.2 获取方式：投标人使用“CA 数字证书”登录“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本响应方”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”

14、是指：扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”。5.3 招标文件每套售价 255 元，售后不退。6.投标文件递交投标文件递交6.1 投标文件递交的截止时间为 2021 年 12 月 8 日 10 时 00 分。6.2 投标文件递交方法：各投标人在投标截止时间前自行在“扬州市公共资源交易平台7.0 版响应方”上传电子投标文件。6.3 投标地点：登录不见面开标系统 V2.0(http:/223.113.107.9:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)7.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http:/）、江苏省

15、公共资源交易平台（http:/ 本工程采用“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”进行招投标活动。8.2 投标人已完成“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”基础信息数据的录入、完善工作。8.3.投标人已完成 CA 认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台7.0 版本”完成网上投标登记，网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程。8.4.各投标人网上登录平台端口为“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”-响应方登录”进行相关投标活动：http:/223.113.107.9:9006/TPBidder/

16、memberLogin?type=tbr8.5.技术人员联系方式：0514-82087167。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台交易向导”（http:/ 0514-879037510514-8790375110.联系方式联系方式招标人：扬州华岭置业有限公司招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司地址：地址：维扬路 106 号，商城国际大厦 19 楼邮编：邮编：225000联 系 人：联 系 人：陈刚、谢华电话：电话：0514-87880356传真：传真：电子邮件：电子邮件：2021 年 11 月 18 日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：扬州华岭置

17、业有限公司1.1.3招标代理机构名称：江苏唯诚建设咨询有限公司地址：维扬路 106 号，商城国际大厦 19 楼联系人：陈刚 谢华电话：0514-878803561.1.4项目名称GZ263 地块房地产开发项目全过程工程咨询1.1.5项目概况项目地点位于东至马太南路、南至石狮子一巷、西至弹簧厂宿舍区-横一路-石狮子四巷一线、北至史可法东路。1.2.1建设资金项目投资估算额：30000 万元资金来源:自筹出资比例：100%资金落实情况：落实1.3.1招标范围GZ263 地块房地产开发项目全过程咨询，包括设计管理、监理（工程施工阶段、竣工阶段及保修阶段等全过程监理）、项目管理。1.3.2服务期限要求

18、全过程工程咨询服务期：730 日历天。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉见招标公告1.4.2是否接受联合体接受联合体投标：1.10.1踏勘现场不组织，投标人自行踏勘现场2.2.1投标人提出疑问或澄清的截止时间投标人要求澄清招标文件的截止时间：2021 年 11 月 24 日上午 12:00方式：登录“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本响应方”以不署名的形式网上提交招标人书面澄清的时间：2021 年 11 月 25 日下午 17:00获取方式：登录“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本响应方”获取2.2.2投标截止时间2021 年 12 月 8 日 10 时 00 分3.1投标文件的组成1、

19、资格审查材料：企业营业执照；企业资质证书；项目负责人资格证书；授权委托人、项目负责人养老保险缴费证明（2021 年 8 月-2021 年 10 月）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程咨询的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）；如投标人为外地监理企业，在资格预审时间截止前需到扬州市住建局工程处办理进扬企业核验登记表，且投标时拟投入监理组成员必须与核验表一致如投标人为江苏省内市外监理企业，应提供本项目资格审查截止前一天的监理组项目总监在当地招投标监管系统中反映总监在建项目个数的网页截图（须同时含有投标企业名称、总监姓名、注册证号、在建工程个数

20、，系统时间等信息）投标保证金缴纳证明或暂缓缴纳证明（如有）联合体协议书（如有）；备注：如投标单位以联合体形式投标，联合体牵头单位必须按招标文件投标人须知前附表资格审查材料的要求提供全套材料，其他联合体成员单位需提供企业法人营业执照、企业资质证书。如投标单位以联合体形式投标，除联合体协议书外，其他投标文件由联合体牵头单位盖章即可。2、商务文件部分：投标函；法定代表人身份证明授权委托书；投标人基本情况；全过程工程咨询服务机构及人员配备及附件；企业或项目总负责人类似业绩（含中标通知书（如有）、合同证明材料）；荣誉、信用等级资料及附件；3、技术文件部分：全过程工程咨询服务实施方案。3.2全过程工程咨询

21、服务费投标报价最高限价476 万元，其中项目管理最高限价：6 万元；监理最高限价：440万元；设计管理费最高限价：30 万元。投标人投标报价中任一分项单价超过招标控制价中的分项限价或者投标总价超出招标人设定的投标控制价上限的，招标人均不予接受，其投标作无效标处理3.3.1投标有效期45 天3.4.1投标保证金/3.6是否允许递交备选投标方案不允许递交3.8全过程工程咨询服务实施方案暗标编制要求全过程工程咨询服务实施方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等可识别投标人身份的专用字符、徽标等。4.2.2递交投标文件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“扬州市公共资源交易平台

22、 7.0 版响应方”上传；5.1.1开标时间和地点和人员开标时间：同投标截止时间开标地点：登录不见面开标系统 V2.0(http:/223.113.107.9:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)各投标人须于投标截止时间前使用加密锁自行登陆开标网址。5.2.4解密投标文件时间进入解密阶段后 30 分钟内完成解密。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人及以上单数。评标专家确定方式：在江苏省综合评标（评审）专家库中随机抽取，并语音通知。6.3.1评标办法评定分离6.4.2采用“评定分离”法时：评标结果（定标候选人）公示定标候选人

23、数量：7 名异议成立，取消相应定标候选人资格后：继续定标组织原评标委员会重新评审补充推荐定标候选人7.1是否授权评标委员会确定中标人/7.3.1履约担保不采用。10需要补充的其他内容10.1采用“评定分离”法时：定标方法定标方法为：票决定标法：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的 7 分，其次 6 分，依此类推，按总分高低排序推荐中标候选人。得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名。10.2定标方案1、招标

24、人在定标候选人公示结束后 7 个工作日内进入交易中心召开定标会。招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的定标候选人确定中标候选人，评标委员会推荐定标候选人的人数为 7 人。2、定标委员会的组建2.1 定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会成员数量为 7 人。2.2 定标委员会应当从招标人定标成

25、员库中随机抽取确定。招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不超过定标委员会成员总数的三分之一。2.3 招标人建立的定标成员库应报当地招投标监管机构，人数应不少于定标委员会人数的 3 倍，成员由下列人员组成：（1）招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员；（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员；（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公司人员。（4）各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国有资金投资工程建设项目的建设单位或管理机构（简称“大甲方”）的领导班子

26、成员、经营管理人员和组成“大甲方”的各部门的系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员。设计类定标委员会成员也可由县（市、区）级以上人民政府规划委员会人员组成。2.4 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。2.5 招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。2.6 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。2.7 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的定标工作。定标委员会成员的名单在评审结果未确定前应当保密。3、具体定标方案如下：（1）：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进

27、行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的 N 分，其次 N-1 分，依此类推（本次 N 为 7，排名第 7 名的得 1 分），按总分高低排序推荐中标候选人。得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名。4、定标因素。4.1 企业实力：企业实力：（1）企业资质等级（以资质证书为准）；（2）过往业绩：2016 年 1 月 1 日以来同类型代表性业绩，应同时提供以下资料：1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、合同；3、符合国家规定的竣工验收证明材料；4、其他证明资料（

28、如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供招标人单位或招标代理机构出具的有关中标文件。本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标的联合体牵头方获得过的业绩进行评审。4.2 企业企业信誉信誉1）企业自 2016 年 1 月 1 日至今获得过设区市市级及以上建设行政主管部门或设区市市级及以上人民政府表彰（不包含行业协会表彰，不包含设区市市级及以上建设行政主管部门下属部门的表彰（建设行政主管部门下属单位指质监站、安监站、定额站）。仅指设区市市级及以上城乡建设主管部门（住建局、住建厅和住建部）和设区市市级及以上人民政府表彰

29、的优秀设计企业、优秀监理企业、建筑业先进企业）。本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标的联合体牵头方获得过的奖项进行评审。2）企业自 2016 年 1 月 1 日至今获得过设区市市级及以上建设行政主管部门或设区市市级及以上人民政府表彰（不包含行业协会表彰，不包含设区市市级及以上建设行政主管部门下属部门的表彰（建设行政主管部门下属单位指质监站、安监站、定额站）。仅指设区市市级及以上城乡建设主管部门（住建局、住建厅和住建部）和设区市市级及以上人民政府表彰的优秀设计企业、优秀监理。本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标的联合体牵头方获得过的奖项进行评审。获奖数量多的企业优于数量少的企业。上限 1

30、0 个。投标人 2016 年 1 月 1 日至今承担过设计服务（或设计管理）或监理服务的房屋建筑工程（非厂房）获得省级(含省级)及以上奖项.获奖数量多的企业优于数量少的企业；同一类别(设计类、监理类）上限 2 个。本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标的联合体牵头方获得过的奖项或承担过的业绩进行评审。（提供相应证书原件扫描件，获奖项目同时提供合同原件扫描件，时间以获奖证书发证日期为准）获奖数量多的企业优于数量少的企业。4.34.3 全过程咨询项目组综合素质全过程咨询项目组综合素质1）项目总负责人除具有高级工程师外，同时具有一级注册建筑师或一级注册结构师或注册监理工程师或一级注册建造师或注册造

31、价工程师的执业资格2）拟投入人员除项目总负责人外，应包括监理人员 5 名【1名总监理工程师（国家注册监理工程师）和 1 名专业监理工程师和 3 名监理员】，项目管理人员 2 名，设计管理人员 2 名【1名注册一级建筑师和 1 名注册一级结构师】。拟投入人员除项目负责人外，至少具有 3 名建设工程类高级及以上职称、3 名建设工程类中级职称。（以上均需提供相应证书原件扫描件）在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：履约评价好的企业优于履约评价差的企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；团队履约能力好的优于团队履约能力差的企业。10.31、下文中与“前附表”内容不一致的，以“前附表”为准。

32、2、各单位应于投标截止日前完成扬州市建筑市场信用管理信息系统登记工作；3、中标人在签订合同前应按招标人要求，提交与电子版投标文件内容一致的书面投标文件两份；4、投标人在投标截止时间前，应随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改（招标答疑、补遗文件）、招标控制价公示等内容。投标人查阅如有遗漏，或投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负，其风险应由投标人自行承担；5、投标软件安装、标书制作与投标文件上传等软件、系统方面的技术问题，请咨询国泰新点软件客服；投标人必须准备好加密锁用于投标文件开标解密；5、开标时，投标人无须在开标现场提供书面

33、的原件证明材料。所有证明材料原件扫描（红章）上传；6、根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见的通知（苏信用办（2018）23 号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。（1）在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。（2）在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单按“信用中国”和“信用江苏”执行。7、投标人的异议或投诉应按照苏建规字（2016）

34、4 号文的相关规定，否则不予受理。8、本工程采用远程不见面开标模式，具体详见附件1.1.总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，经有关建设行政主管部门备案，本招标项目已具备招标条件，现对本标段全过程工程咨询服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目说明：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来

35、源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.31.3 委托全过程工程咨询服务的范围、服务期委托全过程工程咨询服务的范围、服务期1.3.1 本次委托全过程工程咨询服务的范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本次委托全过程工程咨询服务服务期：见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人的应具备承担本标段全过程工程咨询服务的资质条件、能力和信誉。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联

36、合体协议书，明确联合体牵头方和各方权利义务。（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头方，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头方的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头方名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（

37、2）为本标段提供招标代理服务的；（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（6）全过程工程咨询服务投标人及其分包单位不得与本项目的工程总承包单位、施工单位存在利害关系；（7）法律法规规定的其它情形；1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用

38、中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。2.2.招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成招标文件的组成包括：(1)招标公告（或

39、投标邀请书）；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)投标文件格式；根据本章第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。采用“电子招投标交易平台”招标投标的，招标文件及对招标文件所作的澄清、修改为数据电文形式，须使用“电子招投标交易平台”提供的专用工具软件编制。2.22.2 招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现内容不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，通过“电子招投标交易平台”要求招标人对招标文件

40、予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清和修改将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前，招标人通过“电子招投标交易平台”发给所有购买招标文件的投标人，但不指明问题的来源。如果澄清的内容影响到投标文件的编制，且澄清和修改发出的时间距投标截止时间不足 15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人应及时通过“电子招投标交易平台”获取澄清和修改后的招标文件，未按澄清和修改后的招标文件编制的投标文件有可能无法递交，或者有可能被评标委员会否决。2.2.4 未采用“电子招投标交易平台”招标投标的，投标人采用书面方式要求招标人对招标文件予以澄清，招标人采用书面方式将招标文件的澄清和修改发给所有购买招

41、标文件的投标人。3.3.投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件的组成见投标人须知前附表。3.23.2 全过程工程咨询服务费投标最高限价全过程工程咨询服务费投标最高限价全过程工程咨询服务费投标最高限价见投标人须知前附表投标报价应包含在全过程工程咨询服务期内完成本招标文件所列全过程工程咨询服务范围全部全过程工程咨询服务工作内容所需的所有费用。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 在本招标文件规定的投标有效期结束前，出现特

42、殊情况的，招标人将以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人应在投标截止时间前按投标人须知前附表规定的金额、形式，从投标企业的法人基本存款账户递交投标保证金并将保证金缴纳赁证编入标书相应位置。委托公共资源交易中心集中代收代退保证金的，投标单位可选择到银行柜台、自助服务区自助机，或登陆公共资源交易中心平台通过系统自行确认等三种方式办理确认手续，并打印出投标保证金到账确认函作为保证金缴纳证明以备查验。

43、编制投标文件时，将确认函扫描件编入标书相应位置。3.4.2 联合体投标的，其投标保证金由牵头方递交，并应符合 3.4.1 的规定。3.4.3 招标人向中标人发放中标通知书后 5 个工作日内，退还未中标人投标保证金；招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，退还中标人投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标通知书发出后，中标人无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；(3)中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的；(4)中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。3.53.5

44、投标文件中资料要求投标文件中资料要求采用“电子招投标交易平台”招标投标的，均采用原件扫描件上传。3.63.6 备选投标方案备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件须按第六章“投标文件格式”编制。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关全过程工程咨询服务期、投标有效期、投标报价、全过程工程咨询服务目标要求、技术标准和要求、招标范围等

45、实质性内容作出响应。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.3 采用“电子招投标交易平台”招标投标的，投标文件为数据电文形式，须按第六章“投标文件格式”使用“电子招投标交易平台”提供的专用工具软件编制。投标文件应在封面、投标函、授权委托书加盖使用“电子招投标交易平台”可以接受的数字证书的电子印章。3.83.8 暗标暗标投标人须知前附表规定全过程工程咨询服务实施方案采用暗标评审的，投标人应严格按照“投标人须知前附表”规定的暗标编制要求编制全过程工程咨询服务实施方案。4.4.投标投标4.14.1 投标文件的签章和加密投标文件的签章和加密

46、4.1.1 投标人应对其投标文件签章和密封。采用“电子招投标交易平台”招标投标的，投标人应使用“电子招投标交易平台”可接受的数字证书对其投标文件签章和加密。4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求签章和加密的投标文件，招标人不予受理。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。采用“电子招投标交易平台”招标投标的，投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前通过“电子招投标交易平台”完成投标文件的传输递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未投标。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表

47、。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。采用“电子招投标交易平台”招标投标的，投标人可以通过“电子招投标交易平台”修改或撤回已递交的投标文件。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制和递交。5.5.开标开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点进行开标，所有投标人应在投标截止前参加开标会。采用“电子招投标交易平台”网上开标的，所有投标

48、人应在投标截止前登陆网上开标大厅参加开标会。5.1.2 投标人参加开标会人员要求：见前附表须知。5.25.2 开标程序开标程序5.2.1 招标人按下列程序进行开标：（一）公布开标注意事项；（二）公布投标人名称；（三）招标人随机选取投标人抽取相关系数（如有）；（四）投标人在规定的时间内递交投标文件或解密投标文件；（五）招标人开启投标文件并唱标；（六）公布开标记录；（七）投标人提出异议或咨询（如有）；（八）招标人答复投标人提出的异议或咨询（如有）；（九）开标结束。5.35.3 开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其投标。开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其投标。(1)经检查未密封的投标文件；或投标人

49、未在前附表规定的时间内递交投标文件的。(2)采用“电子招投标交易平台”招标投标的，经检查数字证书无效或投标人未在前附表规定的时间内解密投标文件的。6.6.评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关专家组成，成员人数为七人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。6.1.2 评标委员会设负责人一名，由评标委员会成员内部推举产生。评标委员会负责人与评标委员会其他成员有同等的表决权。6.1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或

50、者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚期满之日起未满五年的。6.26.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.46.4 评标结果公示评标结果公示6.4.1 招标人在收到评标报告后在与招标公告相同的发布媒介上对评标结果进行公示，公示期不少于3个工作日。6.4.2 投标人或者其他