XX活动消防安全保卫方案.doc

1、奥运安保指挥中心消防安全保卫指挥部消防安全保卫方案一、网球中心基本情况奥林匹克网球中心（场）位于朝阳区北五环森林公园北区场馆群内，北侧为北五环路，东侧为北辰西路、森林公园绿地，南侧为射箭场，西侧为林萃路。奥林匹克网球中心（场）为钢筋混凝土结构，建筑高度为：中心赛场高23.16米；1号比赛场高11.37米；2号比赛场高度7.35米；建筑耐火等级为二级，占地面积16.68公顷；建筑面积26514平方米。1号平台长206米、宽134米；2号平台长130米、宽135米；3号平台长188米、宽96米。网球中心设有10个比赛场地，6个训练场地，共设座席18091座，其中，中心比赛场：10378个，1号比赛

2、场：4146个；2号比赛场：2167个；预赛场：共7块，每块200个座，计1400座。安保线：奥林匹克网球中心（场）外围安保范围是：北至北五环路，东至北辰西路、森林公园绿地，南至射箭场，西至林萃路西侧路牙。临时消防站位于网球中心（场）东南角安保线范围内，为赛时临时消防备勤消防站。奥林匹克网球中心（场）外围200米范围内无居民住户，无单位。2008年奥运会比赛项目为网球，比赛时间为2008年8月10日8月17日，共计8天。届时，将有172名运动员参赛，比赛项目为男子单打、女子单打；男子双打、女子双打项目的预赛、半决赛和决赛，为赛事服务的志愿者约为700人，投入安保力量212人，其中，民警77人，

3、武警25人，保安110人，前来采访、观摩的媒体记者预计可达到340余人。网球赛事时间安排比赛日期时间安排比赛场地8月10日至12日比赛时段开始: 10:30 结束: 14:30待定开始: 17：00 结束: 23：00待定比赛日期时间安排比赛场地8月13日至15日比赛时段待定开始: 16：00 结束: 22：00待定比赛日期时间安排比赛场地8月16日至17日比赛时段待定开始: 16：00 结束: 22：30中心赛场2008年第13届残奥会比赛时间为9月6日至9月17日，比赛项目为轮椅网球，届时，将有112名运动员参赛。二、消防安保重点（一）消防重点部位网球中心（场）消防重点部位为消防中控室、配

4、电室、消防泵房等，消防保卫工作重点区域为：中心赛场和1号、2号赛场三个比赛场地观众席、媒体工作区、新闻发布厅、贵宾室及运动员休息区等功能用房；停车场、临时建筑（安检大棚和工作人员餐厅等）。奥林匹克网球中心重点部位情况表序号部位名称位置用途主要设备主要消防设施备注1中心赛场、1号赛场比赛观众席及观众席下功能用房报警、喷淋、消火栓、灭火器2消防中控室中央控制内设广播柜、消防炮控制柜、自动报警主机、UPS主机、电池柜等；3消防泵房供水、加压消火栓加压泵2台、自动喷水加压泵2台4配电室供电设有变电柜灭火器及气体灭火设施5新闻发布厅中心赛场下西南角召开新闻发布会新闻发布转播设备、摄影平台报警、喷淋、灭火

5、器6物流用房临时用房卸货转运、仓储、纸张类存放货物灭火器7餐饮综合区临时用房工作人员休息备餐间（座位200）微波炉至少2个消火栓、灭火器奥林匹克大家庭休息室微波炉2个；冷餐现场制作报警、喷淋、消火栓、灭火器员工盒饭加热停放微波加热车灭火器8清废综合区临时用房存储环卫物资、存储垃圾、放置机械设备；清洁机械设备灭火器9柴油发电机房2号平台下方应急供电报警、喷淋、灭火器、消火栓（二）消防设施情况网球中心（场）建筑物内重点部位设有感烟报警装置，消防中控室24小时有人员职守。建筑物内功能用房及办公区设有闭式喷淋灭火系统。所有公共区域内设有灭火器，配电室，网络交换机房、媒体工作区等重点部位同时还配有气体灭

6、火器。设施名称保护区域水喷淋系统柴油发电机房（水喷雾主管道直径为DN150mm，内有过滤器（1个），雨淋阀组，敞开式喷头，闸阀、信号阀）。火灾自动灭火系统自动喷水灭火系统为湿式系统，火灾危险等级为中危险级， 除设备用房、变配间、卫生间、淋浴间等场所，其余部分均设自动喷水灭火喷头进行保护。报警探头在除了小于5平米的卫生间，其余房间内、走道都用光电感烟探测器，在网球中心场、走廊设置手动报警按钮、电话插孔及消防对讲电话插孔。广播系统各层走廊及观众席、各个房间均设有不同型号的广播设备消火栓系统室外消火栓系统供水方式为市政管网直供，室内消火栓系统供水方式为消防水池储水、水泵结合器（三）六类重点消防隐患1

7、、消防通道、安全门、安全出口堵塞、被占用，影响人员疏散的；2、安全出口、应急疏散指示标志、应急照明损坏不亮，不能正常使用的，3、简易轻便灭火器被挪作它用的；4、机动车停车场车辆漏油、修车引发火灾事故；5、纸制环保垃圾桶被人投入火种，引发起火冒烟事故；6、喷淋头损坏、自动报警误报。三、指导思想紧紧围绕“新北京、新奥运”的战略构想，突出“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“实行整体防控，打造平安奥运”的总体思路，以规范执法、文明执勤、热情服务为切入点，以广泛扎实的群众消防安全意识、和谐安定的社会消防安全环境、文明娴熟的消防执勤形象、科学有效的消防安全设施

8、，确保奥林匹克网球中心（场）的消防安全。四、组织指挥在奥运安保指挥中心的领导下，按照“扁平化”指挥的原则，网球中心（场）消防保卫工作构建两个指挥层级。一级指挥：由消防安全保卫指挥部组建消防局相关部门的领导和工作人员组成的“5.28”前沿指挥部，负责直接指挥奥林匹克公园北区场馆群网球场消防运行团队。二级指挥：由奥林匹克公园北区场馆群网球中心（场）消防运行团队负责组织实施场馆消防安全保卫工作，朝阳区公安消防支队按照属地管理的原则，具体组织实施场馆的相关工作。奥林匹克公园北区场馆群网球场消防保卫工作组织指挥图奥运消防安全保卫指挥部仰山桥安保前沿指挥部5.28消防前沿指挥部北区场馆群安保团队北区场馆消

9、防运行团队奥运安保指挥中心司政后防和朝阳支队五、岗位设置及警力配置（一）岗位设置在网球中心（场）组建消防运行团队，设消防经理、防火监督主管、灭火救援主管、防火监督助理、灭火救援工作人员五个岗位，共计22人。 奥林匹克公园北区场馆群网球场消防运行团队警力配置示意图消防经理田建斌灭火救援主管 王 轩防火监督主管郭占川、张传亮防火监督助理赵挺、苏畅、 顾浩、李江泉灭火救援工作人员共计14人（二）警力配置网球中心消防运行团队常态警力岗位配置表执勤岗位执勤人员消防通信指挥室消防经理田建斌、1名电台员（中队专勤）中心赛场及附属用房、中心南侧官员停车场、中心赛场西侧工作人员停车场、工作人员安检大棚、安检大棚

10、外工作人员停车场、餐饮后勤保障区。防火监督主管郭占川、助理顾浩1号赛场及附属用房、6块练习场、中心东北角停车场、中心东侧运动员停车场。防火监督主管张传亮、助理李江泉2号赛场及附属用房、2号和3号平台、观众安检大棚、工作人员餐厅、赞助商展厅防火监督助理赵挺、助理苏畅临时消防站、场馆安保线内地下消火栓灭火救援主管王轩灭火救援工作人员14人。（三）岗位职责及任务1、消防经理：全面负责奥林匹克网球中心（场）消防安全工作以及消防团队的组建和管理工作，强化各项消防安全保卫措施，确保赛事万无一失；组织编制落实奥林匹克公园北区场馆群曲棍球场消防运行计划，完善计划、管理队伍；合理调配各项资源，满足赛事和应急需要

11、；一旦发生火灾或其它事故，指挥消防运行团队配合安保团队及其它团队做到快速反应、快速处置，将损失、影响减到最小。2、防火监督主管：负责奥林匹克网球中心（场）封闭区内、看台区比赛期间消防勤务的组织；比赛场馆消防值班人员履行职责的监督检查；消防设施运行情况的检查；区域内动态火灾隐患的监督检查，对发现的隐患督促责任主体予以消除；同时做好电话、电台值守、信息传达与报送等工作;定时向消防局前沿指挥部报告上勤、比赛进度、突出问题等，并及时填写安保工作日志。3、灭火救援主管：负责奥林匹克网球中心（场）控制区内灭火救援预案制定；临时消防站管理；组织火灾的扑救；参与突发事件的处置。4、防火监督助理 ：协助防火监督

12、主管灭火救援主管做好控制区内的防火监督及灭火救援工作（场院区防火监督助理、场馆内防火监督助理、重点要害部位防火监督助理）。5、灭火救援工作人员（共计14人）：在灭火救援主管领导下，熟悉场馆消防水源部位、消防设施运行状况，负责奥林匹克公园北区场馆群控制区内火灾的扑救工作以及突发事件的抢险救援工作，按照总队命令参加其它区域灾害事故处置工作。六、任务划分奥林匹克公园北区场馆群网球中心（场）控制区以内的消防运行工作由消防运行团队具体落实；周边及社会面火灾防控工作由朝阳公安消防支队落实。（一）运行团队的主要任务1.细化、完善各项消防运行方案、措施。认真研究细化执勤警力部署、岗位设置、岗位职责等内容，并做

13、出火灾风险因素分析评估报告。制定运行方案，包括防火监督检查方案、灭火救援应急预案、消防通信保障方案、后勤保障方案分方案。2.通过实战演练不断修改完善各项方案，锻炼磨合消防运行团队。解决消防运行中的指挥模式、紧急状态下人员疏散模式、区域控制界定、消防运行团队与场馆团队业务上的交流模式等问题。3.提出消防运行工作中的标准、要求，包括装备、驻勤、交通、餐饮等方面的保障需求以及消防人员证件配置标准等，全面了解赛事组委会和安保运行团队对消防工作的需求，达到与组委会和安保运行团队等相关部门的有效衔接。4.全力做好奥运会赛前保障工作，全力做好奥运会赛时消防安全保卫工作。（二）朝阳消防支队的任务制定、实施奥林

14、匹克公园北区场馆群周边火灾防控工作方案、朝阳区灭火执勤工作方案，协调朝阳区人民政府及相关部门，积极做好奥林匹克公园北区场馆群周边的火灾防控工作。（三）消防局各业务部门的任务消防局司令部、政治部、后勤部、防火部和奥运消保部办公室共同负责奥林匹克公园北区场馆群消防运行工作、社会面火灾防控工作的协调指导以及相关工作方案、预案的审定。七、各阶段任务划分奥林匹克公园北区场馆群消防运行团队的任务按时间划分为赛前保障、奥运会实战、残奥会转换、残奥会实战，赛后恢复共五个阶段。（奥林匹克公园北区场馆群消防运行团队工作账单见附表1） 八、警情预设（一）警情处置1、处置原则：以最快的反应速度，用最直接有效的方法，争

15、取最小的影响面，降到最低的损失。2、警情处置程序环节一：火情发现人需采用最快捷的方式将现场情况报告场馆通信中心，并尽可能控制火势。环节二：场馆通信中心迅速将情况上报安保副主任及场馆主任，并通报消防经理及相关工作人员，消防指挥备勤人员迅速将情况上报5.28前沿指挥部。环节三： 5.28前沿指挥部及消防经理迅速指挥消防力量及现场执勤力量赶往事发现场，并报告场馆主任及5.28前沿指挥部现场情况；同时场馆通信指挥中心向各业务口发布疏散命令。（二）警情预设处置措施情况类别处 置 程 序场馆发生火情1、报警人向场馆通信中心报火警（说明起火部位、燃烧物等情况）；2、场馆通信中心向场馆主任及场馆安保副主任报告

16、；3、安保指挥中心向消防指挥室下达灭火救援指令，同时上报朝阳分指；4、消防指挥室接到灭火救援指令后，立即组织临时消防站实施灭火救援，同时上报前沿指挥部；5、安保指挥中心通知发生火灾区域所有执勤民警立即组织、引导发生火灾区域所有人员从就近安全出口疏散至馆外安全地带，同时通知消防中控室利用应急广播引导疏散，加强应急宣传，安抚现场人员情绪；6、安保指挥中心协调场馆医疗业务口到现场做好救护准备；7、消防指挥室向安保指挥中心、前沿指挥部报告灭火救援情况。喷头损坏喷水通知中控室关闭喷洒水泵，同时工作人员到达事故现场，关闭相应事故区域的主控阀门，待阀门关闭后，开启相应区域的末端实验装置进行排水，同时更换喷头

17、，清理现场。局部通知，稳定情绪，现场安保、观众服务维护秩序。误报通知中控室并确认，查找原因，清除故障，中控复位。突然断电1、安保指挥中心通知消防中控室，同时上报场馆通信中心协调体育展示利用应急广播系统加强应急宣传，安抚现场人员情绪；2、安保指挥中心向赛区分指挥部报告突然停电情况；3、安保指挥中心上报场馆通信中心协调场馆设施业务口进行处置，查找原因，根据情况启动备用电源，同时通知消防指挥室准备启动移动应急照明；4、安保指挥中心上报场馆通信中心通知场馆场馆各部门工作人员做好人员疏散和控制准备，同时通知场馆所有安保工作人员按照职责分工立即到达本区域内的所有通道、安全出口、疏散楼梯做好组织疏散工作，防

18、止发生人员拥堵、踩踏事件。同时做好重点部位的安全检查工作；5、场馆通信中心通知医疗业务口做好医疗救护准备。九、运行保障（一）消防用房1.现场消防通讯指挥室和观察室网球场消防通讯指挥室位于1号赛场下，A-28房间，建筑面积30平方米；赛时主要用于消防运行团队进行通讯指挥。在消防通讯指挥室把奥运消防安全保卫指导思想、工作目标、消防团队岗位职责及任务、消防团队岗位结构、场馆基本情况、场馆功能用房平面图、公安部“五条禁令”、奥运五种精神制成墙板上墙。2.临时消防站（与曲棍球、射箭场共用）根据2008年奥运会消防保卫工作要求，奥林匹克公园北区场馆群（曲棍球、射箭、网球场）消防团队临时消防站设在曲棍球场B

19、场东侧综合区，功能用房设置如下：（1）消防车库（临时帐篷）：建筑规格为15m*16m，高度为4.5m， 面积240平方米。（2）消防备勤室（会议室、学习室），不小于50平方米，内置桌、椅，可容纳4050人开会、学习；（3）消防驻勤室：满足32人住宿。灭火救援工作人员2间,每间不小于25平方米；防火监督人员2间，每间不小于25平方米；另设卫生间、洗浴室各一间。（4）设岗亭一个（24小时站岗用 ），1米*1米。（5）门前训练场地：面积满足30mx20m；（二）物资需求1.现场消防通讯指挥室：配备办公桌6张、折叠椅15把、文件柜2组、空调1台、电话2部（安装市内直拨电话线1条，公安专线电话线1条）、

20、折叠床1张。消防运行团队通信需求及通信表人员/岗位电台通话组/频道呼号电话前沿指挥部800兆电台XF-B0消00通信指挥室800兆电台XF-B0B07400兆电台6频道田建斌经理800兆电台XF-03B050113911837338郭占川防火主管800兆电台XF-03B0702张传亮防火主管800兆电台XF-03B0703王 轩灭火主管800兆电台XF-03B0704400兆电台6频道赵挺防火助理800兆电台XF-03B0705苏畅防火助理800兆电台XF-03B0706顾浩防火助理800兆电台XF-03B0707李江泉防火助理800兆电台XF-03B0708临时消防站400兆电台6频道050

21、72.临时消防站：（1）消防备勤室：配备办公桌12张，座椅40靶，文件柜2组；（2）消防驻勤室：灭火救援工作人员2间，每间配单层铺7张，共14床，更衣柜2组；防火监督人员2间，每间配更衣柜3组，5张上下铺，共计10张，可住20人；（三）证件需求奥林匹克公园北区场馆群网球场消防运行团队共22人，按岗位需求，办理相关证件22张（带照片），另需为消防局领导和其他相关部门领导办理证件20张，人员证件共计40张。此外，奥林匹克公园北区场馆群消防运行团队，共需车证26张（其中特种车辆车证2张，行政用车车证24张）。十、工作要求网球中心（场）消防运行的总体要求是：消防安全管理落实到位，不发生影响赛事的火灾事

22、故，一旦发生火情和其他灾害事故，能够做到迅速有效地扑救和处置，最大限度地减少损失和影响，确保奥运会的消防安全，实现“平安奥运”的总体要求。根据网球中心（场）所承担比赛的特点， 坚持“实行整体防控，打造平安奥运”的总体思路，以规范执法、文明执勤、热情服务为切入点，以广泛扎实的群众消防安全意识、和谐安定的社会消防安全环境、文明娴熟的消防执勤形象、科学有效的消防安全设施，确保奥林匹克网球中心（场）的消防安全，具体要求如下： （一）由于网球比赛场馆较多，观众在前院的活动范围较大，持不同场馆票证的观众比较容易交叉，负责场地巡视的消防官兵要加强巡视，指导场地志愿者对观众进行疏导和管理。（二）由于网球比赛时

23、间不确定的特点，致使上勤官兵容易造成疲劳，要求每名官兵坚守岗位，尽职尽责。（三）由于网球竞赛规则，比赛期间任何人不准走动，场地巡视的官兵要相对固定，遵守赛事规则。（四）由于场馆群赛时包括网球、射箭、曲棍球比赛项目比较多，人员相对密集，尤其在入场和散场时如发生突发事件，观众出入口容易造成拥堵及踩踏事件，上勤官兵在入场和散场时加强对观众的疏导。奥林匹克公园北区场馆群消防运行团队2008年2月4日阶 段特 点工作重点赛前保障阶段2007年10月 21日-2008年8月9日）场馆工作人员对环境不十分熟悉，各种安全规章制度尚待建立和完善；各种设备和设施属于磨合阶段，容易出现安全隐患。1.根据现有法律法规

24、要求，进行日常消防安全检查，督促业主单位健全组织机构、落实责任、开展教育、制定预案和组织演练等消防安全管理工作。2.对相关人员和志愿者进行消防安全教育和培训。3.进一步完善各类消防运行方案。奥运会实战阶段（2008年8月10日-2008年8月17日）参赛人员以及新闻媒体等大量流动人员容易产生动态消防安全隐患。用电量大，临时用电设备和线路多。1.对场馆和其他消防安全重点部位进行不间断的消防安全检查，及时消除各种不安全隐患。2.对场馆单位在赛前制定的各部门、各岗位的责任制的落实情况进行检查。3.对场馆单位各重点要害部门的人员配备及人员职守情况进行检查。收集赛场封闭区域内的消防信息，做到及时上传下达

25、，确保信息通畅。残奥会转换阶段（2008年8月18日至2008年9月6日）部分场所需要进行施工改造，用火、用电作业频率高；工作人员容易产生懈怠情绪，安全警惕性有所降低。1.对施工现场进行消防监督检查，针对检查中发现的问题，及时督促相关部门和单位进行整改2.制定和完善残奥会消防运行方案。残奥会运行阶段（2008年9月6日-2008年9月17日）参赛人员以及新闻媒体等大量流动人员容易产生动态消防安全隐患；用电量大，临时用电设备和线路多；残疾人员多，人员疏散相对困难。1.对场馆和其他消防安全重点部位进行不间断的消防安全检查，及时消除各种不安全隐患。2.对场馆单位在赛前制定的各部门、各岗位的责任制的落实情况进行检查。3.对场馆单位各重点要害部门的人员配备及人员职守情况进行检查。赛后恢复（2008年9月17日以后）临时设施需要拆除，部分场所需要进行恢复施工改造，用火、用电作业频率高；奥运相关工作人员逐步撤离国资总公司派人接收网球场，消防安全工作容易产生管理真空。1.配合相关运行团队做好各项物资流转和临时设施拆除时的消防安全保卫工作。2.配合朝阳消防支队对网球场消防工程设施进行最终消防验收。3.提交网球中心运行团队消防安全保卫工作总结。附表1