某市海绵城市建设试点实施方案.doc

1、鹤壁市海绵城市建设试点城市实施方案二一五年二月目录一、城市基本情况1（一）自然地理和社会经济11.自然地理12.社会经济5（二）降水、径流及洪涝特点81.降水特征82.径流及洪水特征9（三）区域水资源状况101.水资源条件102.水资源利用现状11（四）水环境质量状况131.地表水环境质量132.城市地下水质量143.城市集中式饮用水水源地水质144.地表水责任目标断面水质145.废水及主要污染物排放情况14（五）现状工程体系及设施情况14（六）城市洪涝灾害风险分析181.历史洪涝灾害182.城市防洪风险分析183.城市排水防涝风险分析19二、问题及需求分析21（一）存在问题211.水安全21

2、2.水资源223.水环境234.周边区域影响24（二）需求分析251.拟重点解决的问题252.通过海绵城市建设解决存在问题的优势283.可能存在的风险30三、“海绵城市”建设的目标和指标33（一）总体目标331.年径流总量控制率332.排水防涝标准34I3.城市防洪标准34（二）具体指标351.城市建成区内352.城市建成区外42四、技术路线43（一）总体思路43（二）技术路线43（三）海绵城市立体排水防涝工程体系构建45（四）径流总量控制方案451.建设管控分类452.建设管控要求463.低影响开发设施选择46五、建设任务48（一）主要工程481.城市建成区内482.城市建成区外62（二）建

3、设项目和投资安排651.城市建成区内652.城市建成区外723.建设项目汇总73（三）时间进度安排75六、预期效益分析可行性论证报告78（一）社会效益781.保障城市安全782.维护社会稳定793.改善人居环境79（二）经济效益791.提高经济效益792.降低运营成本79（三）生态效益801.环境效益802.景观效益80七、主要示范内容82（一）规划建设管控制度821.规划编制与建筑设计制度822.规划管理制度83（二）管理制度84II1.城市河湖水系的保护与管理制度842.低影响开发雨水控制和调蓄利用制度843.城市地下管网信息化管理制度85（三）应急制度851.建立城市暴雨预报预警体系85

4、2.健全城市防洪应急预案体系863.健全城市排水防涝应急预案体系86（四）技术标准及方法871.已形成的技术标准与方法872.待制定的技术标准与方法88（五）能力建设891.完善应急管理组织机构建设892.提高基层政府应急管理效能893.加强人员队伍及抢险能力建设89（六）运作模式891.分类指导892.运作模式913.模式设计924.具体方案92（七）费价融资制度951.地方财政制度952.融资机制设计95（八）绩效考核制度961.建立绩效考核制度和指标体系962.建立按效果付费制度96八、保障措施97（一）组织保障971.组织机构972.职责分工973.责任人员97（二）资金保障971.资

5、金需求总额与分年度预算972.资金需求的计算方法983.资金筹措984.长效投入机制1005.财政支持手段100（三）融资机制保障1001.完善投入机制1002.健全监督管理制度101IV（四）管理及制度保障1011.强化政府职能，创新管理体制1012.完善配套政策，加强支持力度1013.分解目标责任，建立考核机制102九、其他需要说明的事项103一、城市基本情况（一）自然地理和社会经济1.自然地理（1）地理位置 鹤壁市位于河南省北部，太行山东麓向华北平原过渡地带，地理坐标东经 113 度59 分114 度 45 分，北纬 35 度 26 分36 度 02 分。市域南北长约 67km，东西宽约

6、69km，总面积 2182km2，北与安阳市郊区、安阳县为邻，西和林州市、辉县市搭界， 东与内黄县、滑县毗连，南和卫辉县、延津县接壤。图 1-1鹤壁市区位图- 40 -鹤壁市委、市政府 驻地淇滨区九州路，京 广铁路、石武客运专 线、京港澳高速和 107 国道纵贯市区南北，鹤 壁至濮阳高速公路、山 西至濮阳等干线公路 横穿东西；山西中南部 铁路通道、鹤辉高速公 路正在建设，鹤壁将形 成铁路、高速公路“双 十字”大交通格局。图 1-2鹤壁交通区位图鹤壁“海绵城市”建设试点区位于市区南北发展轴上，西起 107 国道，北到黎阳 路，东至护城河，南临淇河，总面积约 29.8km2，其中规划建设用地面积

7、27.24km2，水 域及生态绿地 2.56km2。试点区域内既有建成区面积约 24km2，主要位于试点区的北部； 在开发、待开发面积约 5.8km2，主要位于试点区的东南部。图 1-3鹤壁海绵城市建设试点区位置示意图（2）地形地貌 鹤壁市地表形态复杂，有山地、丘陵、平原、泊洼地等多种地貌类型，基本地形呈西北向东南倾斜，分四个阶梯：最高阶梯在西北部，为太行山东麓低山区，山地坡 度较大，土层较薄，水土流失严重；第二阶梯是中部的丘陵区，为太行山东麓山地与 华北平原交接过渡地带，其地势起伏不大，沟河切割，有明显阶地，土层薄厚差异较 大；第三阶梯是东部平原，包括淇河平原、卫河平原、黄河故道平原，以第四

8、系黄土 覆盖为主，除东部少数沙地外，大部分土地地势平坦，土层深厚，土质肥沃，水源充 足，排灌便利，是粮食作物高产稳产区；第四阶梯为东南部的泊洼区（淇县良相泊滞 洪区），其地势低洼，夏秋季因雨水排流不畅易形成内涝或滞洪区，但土层质地良好， 水资源丰富。全市最高点在西北部淇县、林州市、卫辉市交界山峰处，海拔 1019m；最低点在 东南部淇河、卫河、共产主义渠的汇流处，海拔为 63.8m。（3）工程地质 鹤壁市位于太行山南段的东麓与华北平原的接壤部位，地势为西高东低。根据地质勘察资料，鹤壁市土壤为湿陷性土层，深度在 15m，属一级大孔土，个别地区在 一级中有二级存在。土壤耐压力 15kg/cm2，在

9、地表以下 15m 以内以亚粘土为主，耐压 力为 2545 kg/cm2；另外，在个别地区如刘庄、王升屯一带分布有弱胀缩土，埋深多 大于 5m。山城、鹤山两区及淇滨区北部为低山丘陵区，基岩裸露，抗压强度在 100kg 3672.9kg/cm2；中部及东部土质为亚粘土、轻亚粘土，局部夹砂及卵石层，土质较硬， 承载力较高。淇滨新区以天赉渠为界，渠西为淇河河谷地带，地形坡度较大，河谷是“U”形发 育，河岸两侧自漫滩、阶地、平原依次过渡，一级阶地发育不全，大多呈弯月状；渠 东为冲洪积倾斜平原，地形较为平坦，地面坡度平均为 3%左右，可见“U”形冲沟发 育，沟深 15m 不等，沟底较平坦。根据地质调查和钻

10、探揭露，在勘察深度范围内地层从上往下可划分为 8 层，粉土、 粉质粘土、粉土、粘土、砂卵石、粘土、白干土、砾岩，承载力标准值依次为 130kPa、 150 kPa、185 kPa、210 kPa、350 kPa、280 kPa、300 kPa、400 kPa。（4）水文地质 地下水 鹤壁城市地下水分布主要受地层岩性和地质构造的控制，其次受地形、地貌和水文气象条件制约。西部盘石头背斜为地下水东西分水岭，地下水流向大致自西北向东 南。地下水按岩性特性划分为以下三个含水岩组。 碳酸盐岩岩溶裂隙含水岩组 本组主要为奥陶系灰岩组成，其次是寒武系和石炭系灰岩。奥陶系灰岩层厚质纯，易受溶蚀，分布面积占全市总

11、面积的 33%，几乎占据了西部整个山区。岩石多裸露地 表，易接受大气降水补给和河渠渗漏补给，是本区主要含水层。 碎屑岩孔隙裂隙含水岩组 本组主要为第三系砾岩、砂岩。砾岩主要成分为石灰岩，多为钙质胶结。本含水岩组发育不稳定，南部发育，厚度可达百米以上，为多层含水岩组，上部为潜水，下 部为承压水，主要接受大气降水补给和侧向径流补给。由于该含水岩组处于煤层上部， 随着煤层的开采，将有疏干的可能。 孔隙潜水含水岩组 本组系指第四系砂砾卵石、砂及粉质亚粘土松散的含水层。砂砾石厚度不大，一般厚度为 1.55m，局部达 25m 厚，主要分布在城市东南部的庞村镇和大赉店地区， 含水层的富水程度除受含水厚度控制

12、外，主要受降水和侧向径流补给制约，地下水排 泄方式主要为人工开采。由于水位浅，又多为垂直入渗补给，易受污染。 河湖水系淇河 发源于山西省陵川县棋子山，入豫后经辉县市、林州市、鹤壁市、淇县，在浚县刘庄入卫河，全长 162km，流域面积 2142km2，其中京广铁路以上段河道长度 124.6km， 流域面积 2089km2。汤河发源于鹤壁市山城区，经鹤壁市山城区、汤阴，于内黄县西元村入卫河，全长 73km， 流域面积 1287km2。其中鹤壁市境内长度约 25km（至汤河水库），流域面积 162km2。盖族沟 发源于鹤壁市开发区金山办事处西的黑山，经市区，最终在汤阴县境内汇入汤河支流永通河，其中铁

13、路以上长约 6.8km，流域面积 10km2。护城河为鹤壁市市区水系建设的一项重点工程，全长约 11.6km，是鹤壁市区的一条重要 排涝沟渠，最后汇入淇河。天赉渠建成于 1917 年，发源于鹤壁市区大赉店，渠干线出大赉店折向东南，经崔庄、靳 庄东，向南经钮庄村西至马公堂村北入淇河，渠全长约 10km，灌溉面积曾达 5 万余亩。 根据鹤壁市城市总体规划（20072020）,天赉渠原则上不再排涝，仅作为市区的景 观渠道。刘洼河 发源于鹤壁市区大赉店，是鹤壁市市区东部的一条重要排涝沟渠，经大赉店、钜桥镇，最终在同山汇入共产主义渠，长约 21km，流域面积 89.4km2。此外，沿鹤濮高 速公路南侧现

14、有一条沟渠连通护城河及刘洼河，用于排泄鹤壁市淇滨区内的涝水，该 渠道底宽 4.4m，深 1.0m，左岸边坡 1:1，右岸边坡 1:2，最大过流能力为 15m3/s。杨邑水库位于本市市区西北的汤河干流上，流域面积 10.2km2，大坝为均质土坝，最大坝高 23.3 m；坝顶长 134m，宽 3.8m，总库容 230 万 m3。2.社会经济（1）行政区划鹤壁市辖两县、三个区和一个经济开发区、16 个镇、6 个乡。 浚县：白寺乡、城关镇、王庄镇、善堂镇、屯子镇、新镇镇、小河镇、黎阳镇、卫贤镇。淇县：西岗镇、北阳镇、高村镇、黄洞乡、庙口镇。 淇滨区：大河涧乡、上峪乡、大赉店镇 、钜桥镇。 山城区：鹿楼

15、乡、石林镇。 鹤山区：鹤壁集镇、姬家山乡。鹤壁经济开发区：城北工业区、金山工业区、东杨工业区。（2）人口2013 年鹤壁市末总人口 160.28 万人，常住人口 158.80 万人，自然增长率为 5.29%。 其中，城镇人口 82.64 万人，城镇化率达到 51.56%。（3）产业结构2013 年鹤壁市全年生产总值 622.12 亿元，比上年增长 12.5%。其中，第一产业增 加值 61.04 亿元，增长 4.0%；第二产业增加值 446.26 亿元，增长 14.7%；第三产业增 加值 114.82 亿元，增长 8.0%。三次产业结构为 9.8:71.7:18.5。（4）财政收支全市公共财政预

16、算收入完成从 2012 年的 32.7 亿元、2013 年的 39.6 亿元，到 2014 年的 47.1 亿元，实现了连年跨越。2014 年，全市公共财政预算收入完成比上年增长 18.8%，增幅在全省省辖市中排第三。2011 年、2012 年、2013 年全年全社会完成固定资产投资分别为 356.27 亿元、350.09 亿元和 427.00 亿元，比上年增长分别为 24.2%、24.7%和 22.0%。2013 年第一产业投资 14.35 亿元，第二产业投资 202.45 亿元，第三产业投资 198.87 亿元。（5) 鹤壁市城市总体规划（2007-2020）概要 规划期限规划期限为：20

17、07 年2020 年，近期 2007 年2012 年，远期 2013 年2020 年， 远景 2021 年以后。 城市规划区范围 本次总体规划划定的城市规划区范围包括山城区、鹤山区、淇滨区全部行政辖区以及与城市发展关系密切的淇县所辖的高村镇、庙口乡全部行政辖区，用地面积约为860km2。 规划地域层次 市域：包括鹤山区、山城区、淇滨区、淇县、浚县行政辖区，面积 2182km2。 城市规划区：鹤山区、山城区、淇滨区行政辖区范围，及淇县所辖高村镇、庙口乡部分行政辖区范围，面积为 860km2。 中心城区：包括新城区及老城区。新城区指南水北调输水工程、淇河、高村南部行政边界、鹤壁市北部行政边界、钜桥

18、、东杨组团东侧边界所围合的区域，空间增长 边界范围内面积 142.7km2。老城区指大白线、新老城区快速通道、鹿楼组团南侧边界、鹤壁集组团北侧边界所围合的区域，空间增长边界范围内面积 59.8km2。 空间增长边界范围总面积 202.5km2。在此范围内编制中心城区总体规划。 主城区：范围与新城区相同。 城市性质 豫北地区中心城市之一，以发展煤电化材、食品加工、机械制造业为主导产业的滨水生态宜居城市。 城市职能 以煤电化材为支撑的新型资源型产业生产加工基地，以先进制造业为主的新型卫生品系产业基地，以农畜产品深加工为主的食品产业生产加工基地，河南省职业教育 基地，河南省特色旅游基地。 总体发展目

19、标 以建设可持续发展的国家资源城市转型示范性城市为导向，建设豫北地区有重要影响的地区中心城市、循环经济示范性城市、开放型、创新型、生态型宜居城市。以 加快城镇化为核心，以全域规划、统筹发展为前提，加快推进社会主义新农村建设， 缩小城乡发展差距，实现城乡经济社会一体化发展，构建和谐社会，实现在全省率先 崛起的目标。 市域空间结构 强化“大鹤壁”发展理念，以新城区为核心，以老城区、淇县县城、浚县县城为城市组成单元，近期实现一核心带动三组团的“一心三星”结构，远期实现鹤淇一体 化的一核心带动二组团的“一核双星”结构，尽快实现由分散的多节点、弱中心城市 结构向有机联系的单元组合型大城市结构转变。 城市

20、规模近期 2012 年：中心城区总人口 66.5 万人，用地规模 67 km2，人均 100m2。（其中新城区人口 36.5 万人，用地规模 40 km2）；远期 2020 年：中心城区总人口 95 万人，用地规模 90 km2，人均 95 m2。（其中新城区人口 70 万人，用地规模 65 km2）。（二）降水、径流及洪涝特点1.降水特征鹤壁市属暖温带半湿润大陆性季风气候区，春季多风少雨，夏季炎热湿润，秋季 秋高气爽，冬季寒冷多雾，寒暑期长，温季较短，气温、降水量等要素年际变化显著。鹤壁市多年平均降雨量 664.9mm，年内分布极不均匀，主要集中在汛期，69 月 降水量占全年降水量的 708

21、0%；年际变化相差很大，最大年降水量 1626.9mm，最小 年降水量仅有 316.3mm，相差 5.1 倍。图 1-420052014 年鹤壁市年降雨量鹤壁市处于太行山东麓，属于湿润气流的迎风面，暴雨频次多，量级大，暴雨中 心多出现在淇河上游的土圈、要街附近，暴雨发生的时间多在夏季，水汽来源是东南 和西南洋面，夏季受副热带高压控制，69 月太平洋暖湿气团进入，受地形影响，暖 湿气团上升，到达一定高度后，冷却形成水汽凝结，易形成暴雨。表 1-119572009 年新村站最大雨量统计表年 份雨量（mm）年 份雨量（mm）1h6h24h1h6h24h195720.657.565.6198420.4

22、77.2179195820.243.443.4198534.652.863.51959414146198625.565.386.8196016.962.568.4198767.898.2107.7196140.1152.6236.4198835.389.2103.619624061.761.7198938.874.778.5年 份雨量（mm）年 份雨量（mm）1h6h24h1h6h24h196362.9117.1168199040.382.1102.7196434.548.562199145.578.384196524.830.158.5199233.841.966.4196645.490.4

23、134.5199339.879.5102.2196731.669.973.4199458.6115.5250.6196826.835.771.3199554.468.781.6196922.761.162.9199651.891.4132.2197073.8167.9202.5199740.84655.3197177.488.1168.8199836.4109.1128.419723795.8201.1199927.046.156.9019734045.972.2200076.3142.9274.9197452.155.455.7200148.0139.70158.40197538.199.6

24、111.9200238.846.846.9197663.4137.2195.120033442.1107.9197739.888.1109.2200422.237.543.4197882.599.299.4200519.250.496.3197972.1117.9117.9200645.576.9119.9198041.681.6126200740.251.751.8198125.436.554.9200840.978.6131.6198241.872.091.70200933.638.180.3198319.46180.3根据气象局统计资料，鹤壁发生暴雨的月份为 410 月份，主要集中在 7

25、8 月， 其中 7 月尤为突出，8 月次之。7 月份平均暴雨日数占总暴雨日数的的 39.0%，8 月份 平均暴雨日数占总暴雨日数的 29.9%，78 月两个月的暴雨日数占总数的 68.8%。7 月 份暴雨总雨量最多，平均暴雨雨量占总暴雨雨量的 44.3%，8 月份次之，平均暴雨雨量 占总暴雨雨量的 31.9%，78 月两个月的暴雨总雨量占总量的 76.2%。2.径流及洪水特征鹤壁市老城区为山区丘陵地带，降雨时地面产流快，并就近排放至周边河流水系； 新城区为山前平原地带，地形较为平缓，降雨时地面产流慢，易在低洼处产生积水。区域内洪水由暴雨形成，故洪水发生的时间和分布与暴雨基本一致。中心城区绝 大

26、部分区域分属淇河流域和汤河流域，受地形、河道特征等因素的影响，两个流域的 洪水特性又各有不同。淇河发源于太行山中部，流域面积大，支流众多，且干流与支流均处于太行山迎 风坡，一场暴雨就可波及到各支流，因此，干支流洪峰出现的时间相差甚短，致使洪 峰层层遭遇，加之上游河道比降较陡、流域面积大，使淇河洪水具有峰高量大、持续 时间较长的特点，在盘石头水库建成前对下游危害较大。汤河及羑河、泗河等支流均位于太行山东麓，河道比降陡，洪峰形成时间短，持 续时间也短，加之汤河流域在鹤壁市境内的流域面积较小，一旦暴雨来临，极易形成 陡涨陡落、峰高量小、历时短暂却不易防护且危害较大的洪水。（三）区域水资源状况1.水资

27、源条件据统计，2005 至 2013 年鹤壁市平均水资源总量 3.32 亿立方米。按目前人口 160.28万人计，人均水资源量约 205 立方米。据全国水资源公报和河南省水资源公报统计，全国人均水资源量 2036 立方米，河南省人均水资源量 380 立方米，河南省人均水资源 量不足全国平均水平的 1/5，属于严重缺水省份。而鹤壁市人均水资源量相当于河南人 均水资源量的一半，只有全国人均水资源量的十分之一，缺水较为严重。鹤壁市多年平均地下水资源量为 3.01 亿立方米，其中地下水可开采量 2.07 亿立 方米。淇河过境水是本区水资源的重要组成部分。2007 年建于淇河上游的盘石头水库建 成后，鹤

28、壁市城市用水保证程度得到了一定程度的提高，2015 年南水北调中线工程通 水后，可向鹤壁市城市供水 1.64 亿立方米水量，目前基本可以保证城市工业和生活用 水。考虑南水北调中线供水和盘石头水库供水后，全市人均水资源量可达到约 460 立 方米，水资源短缺的状况并没有得到根本的转变。表 1-2鹤壁市近年水资源量统计表（不包括过境地表水）年份年降水量（万 m3）地表水资源量（万 m3）地下水资源量（万 m3）重复计算量（万 m3）总水资源量（万 m3）产水系数产水模数（万 m3/km22005138295.62052731350.810557.341320.60.318.92006116144.

29、11606025982.9718434858.90.3162007107974.215483265627251347940.3215.9）2008126011.516124265556024366550.2916.82009132912.39606245933864303350.2313.9201015657215819292058067369570.2416.9201113052710903243105631295820.2313.620121026511219223061.7667728576.70.2813.1201310277210327215485397264780.2612.1平均

30、121945.514115.625907.66261.833284.10.2715.2注：1、鹤壁市 2005-2013 年多年平均水资源量 33284.1 万立米，（按 2013 年末人口 160.28万人）人均水资源量约 205 立米。2、盘石头水库设计多年平均年供水量 21240 万 m3-28320 万 m3，其中向城市供水13500 万 m3，保证率不低于 95%，农业供水约 11000 万 m3，建成后实际主要向城市工 业生活供水。3、南水北调一期分配鹤壁市水量 1.64 亿立米，其中鹤壁市区 8400 万立米，两县县城 8000 万立米。主要用于城市生活工业。2.水资源利用现状据

31、鹤壁市 20052013 年水资源公报统计，全市多年平均供水量 4.9422 亿立方米，其中地表水 1.3718 亿立方米，地下水 3.5704 亿立方米。2013 年鹤壁市水资源总量 2.6478亿立方米，全市利用水资源总量 4.6676 亿立方米其中地表水供水 1.278 亿立方米（含过境水利用量），地下水供水 3.3896 亿立方米。 鹤壁市地表水资源现状尚可满足城市用水，但挤占农业用水严重，农业用水严重不足，每年鹤壁地下水超采量在 1 亿立方米左右，致使山城、鹤山、淇县城、浚县城 以及大面积平原区等形成地下水超采区。老区部分地区地下水位漏斗降落埋深已超过 100 米，平原区浅层地下水埋

32、深已达到 37.5 米，新城区地下水埋深已达到 2030 米，淇县城地下水埋深已超过 40 米。鹤壁地下水超采基本已成为常态。鹤壁市 20052013 年水资源利用情况以及近年水资源量统计情况详见下表。表 1-320052013 年鹤壁市水资源利用情况汇总表年份供（用）水总量（亿 m3）地表水供水量（亿 m3）地下水供水量（亿 m3）20055.61171.88843.723320065.17621.35053.825920075.72651.48064.245920085.20961.43453.775120095.16821.51493.653320104.5191.18853.33052

33、0114.10251.18572.916820124.2991.0253.27420134.66761.2783.3896平均4.94221.37183.5704据鹤壁市水资源公报统计，2013 年鹤壁市平原区漏斗面积达到 1137.65 平方公里， 是全市总面积的 52%，超过全市平原区面积的 90%，漏斗中心区最大埋深超过 41 米。 从以下统计表中分析可知，2009 年-2014 年新市区地下水埋深枯水期平均下降了 1.76 米，丰水期平均下降了 2.75 米。表 1-4 鹤壁市新市区 20082014 年地下水埋深表观测点名称唐庄高村郭小屯辛村吕庄刘长屯花窝田山三大队08年12月15日

34、11.159.298.5920.5816.7616.318.3809年6月15日14.5613.0311.0523.2719.7819.2209月15日12.728.689.8719.317.7413.7519.3510年6月15日16.2114.7413.23无水17.5821.326.139月15日11.088.49.5121.2315.8916.218.211年6月15日14.2313.7212.1424.07（6月5 日）20.3723.19月15日14.9213.7212.423.2518.620.618.2512年6月15日12.9311.59.9221.0121.5418.191

35、6.215.6520.129月15日10.649.718.7620.7720.1916.9515.4314.3518.6213年6月15日13.219.3610.7220.3523.4118.9317.7316.121.39月15日12.318.919.620.9621.5517.7316.114.718.414年6月15日15.3413.2112.8821.17无水23.420.218.423.29月15日14.1111.8213.0521.0522.5219.711918.8520.4309年14年6月15日0.780.181.833.6213.29月15日1.393.143.183.22

36、1.975.251.082013 年鹤壁平原区地下水埋深情况如下图：图 1-5 2013 年鹤壁平原区地下水埋深分区图 目前鹤壁市水资源方面的突出问题体现在以下方面：1、城市用水挤占农业用水严重，使农业用水靠大量超采地下水来满足农业灌溉需求。2、城市用水挤占生态用水严 重，市内沟渠原有水面消失，河道干涸；平原区超采严重，地下水位日益下降；使原 有的泉水消失，使平原区的沟渠皆干；水生态环境恶化。3、由于淇河河道水量日益减 少，一年内数次断流干涸，使淇河水源地受到影响，河道水生态环境受到威胁。（四）水环境质量状况1.地表水环境质量2013 年鹤壁中心城区地表水水质级别为中度污染，主要河流污染程度由

37、重到轻为 汤河淇河。新城区内部地表水体环境质量未进行监测，但盖族沟因上游污水收集处理 系统不健全，局部成为污水沟，水质较差。淇河：2013 年水质 II 类，与 2012 年相同。汤河水库：2013 年水质级别为重度污染，水质类别劣于 V 类，其主要污染物为总 磷、化学需氧量，与 2012 年相比，污染级别不变。盘石头水库：水质类别符合 III 类水标准，基本监测项目除总磷符合 III 类水标准 外，其他项目全部符合 I 类水标准。2.城市地下水质量鹤壁中心城区 2013 年地下水水质类别为 III 类（除总硬度外，其他指标可达 II 类）， 质量总体评价为良好，与 2012 年相比，水质级别

38、无变化。3.城市集中式饮用水水源地水质中心城区现状集中式饮用水水源地有四个，分别为盘石头水库、寒波洞、南水北 调中线工程、鹤壁集井饮用水水源地。2013 年鹤壁中心城区集中式饮用水水源地取水水质达标率为 100%，与 2012 年持 平，两个地表水饮用水源地（盘石头水库、寒波洞）水质可达 II 类标准，一个地下水 饮用水源地（鹤壁集井）水质类别为 III 类。4.地表水责任目标断面水质全市地表水责任目标断面水质累计达标率为 91.7%，与 2012 年相比下降了 8.3 个 百分点。5.废水及主要污染物排放情况鹤壁全市工业、城镇生活及集中式污染防治设施废水排放量为 9478 万 m3，其中 工

39、业污水排放量 3874 万 m3，生活污水排放量 5602 万 m3，集中式污染防治设施污水排 放量 2 万 m3；全市主要污染物化学需氧量排放总量为 4.177 万吨（含工业、生活及农业，下同），氨氮排放总量为 0.3948 万吨。（五）现状工程体系及设施情况（1）供水设施 水源 鹤壁市城市供水水源主要以淇河水为主，地下水为辅。鹤壁市三个火电厂、一个热电厂直接以工农渠（引自淇河）和矿井排水为水源。此外，城区部分区域仍然存在 大量自备水井开采地下水。 供水厂鹤壁中心城区现有 4 个水厂，总供水能力为 15.86 万 m3/d。一水厂：位于老城区 山城区春雷路南端，水源为淇河水，由工农渠自流至水

40、厂，设计规模为 10 万 m3/d；二 水厂：位于鹤山区鹤壁集，水源为地下水，设计规模为 0.36 万 m3/d；三水厂：位于九 州路与太行路交叉口西南，水源为淇河水，设计规模为 5 万 m3/d；淇滨制水站：位于 新城区金山工业园区，水源为淇河水，设计规模为 0.5 万 m3/d。表 1-5鹤壁中心城区现状供水厂一览表水厂名称位置规模（万 m3/d）运行情况用地面积（公顷）第一水厂春雷路10良好5第二水厂鹤壁集0.36良好0.5第三水厂九州路西端5良好5淇滨制水站金山寺0.5良好0.5 供水管网鹤壁中心城区现状敷设给水管网总长约 180km，管径为 DN100DN800mm，大部 分地区采用

41、环状供水管网布置形式，水质合格率 100。（2）污水设施 污水处理厂淇滨新区现有污水处理厂一座，位于新区南部，处理污水能力为 5 万 m3/d，占地 面积为 5hm2。污水处理厂出水管线沿钜桥镇规划道路经王下雾村向东排入刘洼沟，因 地形条件限制，出厂水现状管线采用 1300700 排水暗渠。鹤淇产业集聚区现有污水厂一座，位于产业区南部，设计总规模 6 万 m3/d，现状 规模 3 万 m3/d，实际收水 0.2 万 m3/d，收水量太小，暂时没运行。山城区建设有 1 座城市污水处理厂，该污水厂位于山城区耿寺村西，故县村东， 大湖至耿寺公路以南，高程在 126.00130.20m（黄海高程系），

42、占地面积 8.8hm2，现运 行规模为 6 万 m3/d。鹤山区鹤壁集及韩林涧片区现状无污水处理设施，中山片区鹤源路与葛嘴线交叉 口东北角鹤山污水处理厂已建成，规模 1.25 万 m3/d，但由于现在污水管网系统不完善、 污水收集率低，收水量太小，暂时没运行。表 1-6鹤壁中心城区现状污水处理厂一览表水厂名称位置处理规模（万 m3/d）用地面积（公顷）备注深水山城污水处理厂山城区68.8运行鹤山污水处理厂鹤山区1.25暂停运行淇滨新区污水处理厂新区南部55运行淇县城北污水处理厂产业区南部3暂停运行 污水管网 目前淇滨新区大部分污水是由污水支、干管汇入泰山路污水主干管，另外，有部分污水是由雨水管网收集汇入泰山路污水主干管。淇滨污水处理厂配套管网设计按照 城市排水规划实行雨污分流制，目前淇滨区沿渤海路、延河路、海河路、卫河路、鹤 煤大道和柳江路由西向东敷设有 D300D1000 的污水干管，沿棉丰渠（九州路黎阳 路）两岸敷设有 D600D1000 的截污干管排入黎阳路东段污水干管。淇滨区南部新建 污水管网随道路同步建设，在湘江路、长江路、漓江路、柳江路、南海路、淇水大道 等城市新建道路上均敷设有污水管道，管径 D300D100