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    污水厂机电设备监理规划doc.doc

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    污水厂机电设备监理规划doc.doc

    1、 监理规划监 理 规 划一、工程概况1、工程综合说明:工程名称:建设规模:招标方式:计划工期:招标范围:概算投资:2、工程简介本工程采用改良型DAT-IAT和多模式AAD处理工艺,出水标准为一级A标准。3、监理范围:本合同为xxx扩建及中水回用工程所有机电设备的安装及调试工程监理。由于主要设备如鼓风机、细格栅、曝气器、板框压滤机及浓缩机等已经单独采购,其安装由设备安装一标段(生化处理区)及设备安装二标段(泥区和深度处理区)中标单位负责。本合同监理对象为设备安装一标段、设备安装二标段的中标单位。4、工作内容为安全控制、质量控制、进度控制、造价控制和信息与合同管理。二、设计说明(一)高程系统及坐标

    2、变换1、除注明者外,重力流(雨污水顾管、放空管)指管内底高程。【BL表示】 压力管线(工艺管、污泥管等)指管中心高程【CL表示】2、标高控制误差不得超过0.02米;雨污水管线不得超过0.01米;有坡度的管线不得出现逆坡。(二)管道管材要求1、新建工艺管、超越管、空气管、构筑物的部分出水和李石泵站出水专线、剩余污泥管、滤池反冲洗废水管、沉淀池排泥管,采用; 钢管 Q235 ,PN1.0Mpa ,壁厚见总说明表2、新建部分空气管采用钢管,做外保温处理,PN=1.0Mpa;3、新建部分浓缩池排泥管采用:球磨铸铁管。4、给水管、中水管采用:P(SANE管(PE100、SBR13.6)5、污泥水管、雨污

    3、水管 管径大于等于300mm,按外压荷载选用II级或III级管;6、雨水支管管径为200mm的,采用钢筋混凝土承插管或平口管;7、加氯管、加药管采用:UPVC,选用PN=1.0Mpa,外套镀锌套管;8、采暖管: 直埋保温管。(三)管材接口1、钢筋混凝土承插管采用橡胶滑动胶圈接口(聚丁橡胶);混凝土平口管采用钢丝网水泥砂浆抹带接口;2、铸铁管采用法兰或承插连接,承插铸铁管采用防腐氯丁橡胶圈接口;3、钢管采用焊接、法兰连接;4、不锈钢管采用承插式氩弧焊连接,或法兰连接;5、给水PE管采用热熔及电容连接或法兰连接;6、UPVC管的接口形式应由供货商根据地质情况确定安全做法,并指导安装;7、钢管与塑料

    4、管连接采用法兰连接;8、法兰的工作压力应与管道相同,并在法兰中间放置氯丁橡胶垫圈,厚度为3-5mm;9、不锈钢材质管材与普通碳素钢管连接时,必须采用绝缘垫片等防腐措施。(四)管道防腐1、SS304不锈钢管、镀锌钢管、360度混凝土包封钢管,不做防腐处理;2、钢管内外表面均要除锈;除锈等级不低于Sa2.5级;3、埋地和接触水的钢管其外防腐采用环氧煤沥青涂料防腐,等级为“特强级”(五油两布,厚度大于等于0.6mm)或采用一次成型的煤沥青冷缠带,厚度大于等于0.6mm;4、管道内防腐采用环氧煤沥青涂料防腐,总厚度大于等于0.2mm;5、空气管的内壁一律采用热喷锌防腐,锌膜厚度不小于0.3mm;6、钢

    5、构件采用带锈防腐涂料互穿网络漆作防腐处理7、固结钢件均做热镀锌保护;8、埋地法兰用塑料布包裹后在回填土;9、铸铁管先除锈,然后管内外各涂环氧煤沥青2道,(五)埋地管道1、埋地钢管、铸铁管当DN小于等于700mm时 做150mm厚砂基础;当DN大于800mm时 做200mm厚砂基础;2、塑料管采用砂基础做法见给水排水标准图集04S502 P143、混凝土平口管采用混凝土基础,参照给水排水标准图集04S502 P28 120度混凝土基础钢丝网水泥砂浆抹带接口;4、参照给水排水标准图集04S502 P9 120度砂石基础;5、塑料管、金属管过路时需根据荷载及地质情况决定是否采用包管处理;6、管道三通

    6、处和水平转弯处应设置管支墩;参照国家建筑标准设计图集S5-103SS505;7、沟槽回填,对于UPVC、PE等塑料管道、基础回填做法详见04S520-17,密实度95%,8采用环氧煤沥青作外防腐的管道回填应符合输油管道工程设计规范GB50253-2003规定;9、对于钢筋混凝土管、钢管、铸铁管等回填管顶以上0.4米范围内应回填直径小于50的石屑,以上应回填8%灰土,密实度90%。(六)管道交叉处理1、管道交叉时,应使承插口避开交叉处,与交叉点距离大于800mm;2、当上下管道交叉距离大于0.5米时,上部管道四周用沙子回填,回填宽度等于上部管道沟槽宽度两边各家300mm;3、当上部管道为承插口时

    7、,在交叉点附近要做2各柔性接口;接口与交叉点的距离不得小于800mm。4、当管道垂直距离小于500时,做法详见设计总说明。(七 )附属构筑物1、消火栓井采用SS100/65型干管或支管安装室外地上式,见01S201-6/10消火栓距离路边小于2米;2、给水水表井见给水排水标准图集05S502 P136;3、给水和中水管线闸井见给水排水标准图集05S502-694、工艺管线闸井见05S502 P91;5、管径小于D1200的雨污水检查井,见排水检查井02S515;6、道路上的检查井建议采用“反开槽施工”、预制混凝土井颈、重型球磨铸铁管井盖;(八)管道验收1、金属管道、钢筋混凝土管道的闭水、强度试

    8、验; 空气管道气压强度试验机气密性试验:均按给水排水管道工程施工及验收规范执行;2、排水UPVC管按埋地硬聚氯乙烯排水管道工程技术规程(CECS122-2001)执行;3、加氯管线按工业用硬聚氯乙烯(PVC-U)管道系统(GB/T4219.1-2001)执行;4、PE管按埋地聚乙烯给水管道工程技术规程(CJJ101-2004)执行。5、各种管道的工作压力: 空气管线 0.08 污水工艺 、回流污泥管 、超越管线 0.1 剩余污泥管线 0.2 给水管线 0.3 中水管线、加药管线、加氯管线 0.5 其他管线 0.3三、监理服务目标和内容1、 服务目标1)公司质量目标:科学管理、规范服务,客户评价

    9、满意度达到88%,合同履约率100%。2)本工程监理服务质量目标:以科学的管理,规范的服务,严谨的态度,为业主服务。严格执行质量检验标准,使客户评价满意度达到90,合同履约率100。2、 监理服务内容总监办在开展监理工作中,应按照国家、行业和辽宁省有关建设监理的要求完成相应工作。本条所列的监理服务各阶段内的具体监理工作,主要参照国家建设工程监理规规范(GB50319-2000)的内容予以归纳,在实际工作中,将根据本工程的具体情况,结合监理单位的工作范围与工作职责予以补充。1)按期编报、修改、完成监理规划及监理实施细则,经业主批准后做到全面落实;2)熟悉并掌握合同文件,了解施工现场,进行图纸会审

    10、并以分项工程为单位,实施监理工作交底,认真填写图纸会审记录和监理工作交底记录;3)参与交桩和设计交底工作,进行基础点复测,审核承包人提交的复测成果;4)审核承包人的人员资质,督促承包人建立质量、进度、投资、合同、资料、安全等保证体系,通过检查落实,保证各种保证体系良好运转;5)主持召开第一次工地会议,按照委托人的规定和要求召开常规工地会议、监理会议,认真做好会议记录,按时下发会议纪要;6)承包人的施工方案、进度计划、永久性工程材料、基准点复核及其他有关证明资料合规、齐备的前提下,发布开(复)工令,批准单项工程开工报告;7)验收承包人的工地试验室,审核其人员资格;8)建立现场监理的试验、检测工作

    11、体系,按照合同规定的项目与频率,独立开展监理的试验、检测工作;9)审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验,对各种进场工程材料进行确认;10)审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量,对机械设备的进出场情况予以动态的监督和记录;11)审批承包人的施工方案;12)审查分包合同和分包人的资质,控制重要外购成品件或半成品件的质量;13)审核承包人提交的总体进度计划,组织分解委托人批准的总体工程进度计划和委托人下发的阶段工程进度计划,并监督承包人按计划实施。核批承包人的修正计划,按时填报周、月进度统计表,当进度严重滞后于计划时,要及时反馈或处理;14)要求承包人按照合

    12、同条款、技术规范和监理程序进行施工,通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量;15)按验评标准规定的检验项目和检验频率,对工程质量进行实测实量验收。重点部位要求全频率验收。试验项目和试验频率不应低于规范规定频率的30%。验收后应认真填写工序质量验收单及有关记录;四、监理工作依据1、项目法人与承包人签定的正式合同、协议及附件;2、合同工程量清单及说明;3、本工程的地质勘测报告;4、工程建设监理合同; 5、往来文件和会议纪要;6、其它有效文件。GB50185-93工业金属管道工程质量检验评定标准GB50231-98机械设备安装工程施工及验收通用规范GB50235-97

    13、工业金属管道工程施工及验收规范GB50236-98现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范GB50268-2008给水排水管道工程施工及验收规范GB50141-2008给水排水构筑物工程施工及验收规范13295-2003水及燃气管道用球磨铸铁管、管件和附件GB13663-2000给水用聚乙烯管材规范CJJ101-2004埋地聚乙烯给水管道技术规程GB/13663.2给水用聚乙烯(PE)管件GB/T11836-2009混凝土和钢筋混凝土排水管GB/T4219.1-2008工业用硬聚氯乙烯(PVC-U)管道系统CJ/T114-2000高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管GB/T8923涂

    14、装前钢材表面锈蚀和除锈等级GB50270-98连续输送设备安装工程施工及验收规范GB50275-98压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范GB50277-98铸造设备安装工程施工及验收规范GB50278-98起重设备安装工程施工及验收规范GB6067-85起重机械安全规程GB50303-2002建筑电气工程施工质量验收规范GB50254-96电气装置安装工程 低压电器施工及验收规范GB50257-96电气装置安装工程GB50275-98压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范GB50093-2002 自动化仪表工程施工验收规范五、监理主要措施1、监理工作总则规划与要求:根据规范要求,编制项目监理

    15、规划,并就重点、难点环节制定更为详尽的实施细则,明确目标要求。措施与程序:根据监理规划中的目标与要求,制定切实可行、行之有效的预防控制措施和落实执行程序,明确监理控制细节。监督与指令:对措施与程序的落实执行进行严格的监督和管理,必要时实施旁站监理。对于执行过程中发现的问题与偏差,及时发出监理指令进行纠偏。统计与报告:对于过程或最终数据与信息,及时进行统计、分析和预测。对于重大问题和将有发展的严重趋势问题必须及时通报业主。同时,总结经验,按照1.4.11.4.4步骤,重新进行更高层次的规划和控制。暂停工程与支付:依据合同文件,对承包单位的严重违约行为,采取全部或部分暂停工程施工和工程支付的手段,

    16、促使承包单位履行合同约定。2、监理工作的基本内容:监理的工作基本上可以归纳为“三控、四管、一协调”,即:进度控制、质量控制、投资控制、合约管理、安全管理、信息管理、风险管理和监理工作协调。根据国家对工程建设的要求,“绿色文明施工”应贯穿整个施工建设过程,我们将按照业主要求,开展绿色文明施工管理工作,对本项目的施工准备期、施工期进行全过程、全方位、全天候的监理工作,并对缺陷责任期内承包人实施的本项目的剩余与弥补工作,提供监理服务。具体的工作内容阐述如下:2.1、进度控制监理的进度控制贯穿于施工全过程,通过对计划的审批、计划执行情况的检查和监督、影响进度因素的分析、进度计划的协调和调整等几个环节进

    17、行控制。达到两个目的,一是使工程计划有效地指导施工,二是保证工程进度基本符合计划要求,使工程在合同工期内完成。我们在进度控制方面本着“总体安排、阶段控制、月度统计、分项管理”的原则进行,即控制承包商在工程的总体计划上满足合同工期要求;监理与业主对承包商的总体计划进行分解,制定各阶段的具体计划;监理人员按月将工程的实际进度进行汇总、对比、分析,制定相应对策;现场监理工程师根据监理办批准的总体阶段计划从分项工程的开工对进度进行管理。在进度控制的各个环节中,监理应抓住以下关键:1) 计划的审批监理对承包商的总体进度计划、年度和月份计划以及单项工程的进度计划均应进行认真的审核。特别应注意计划工期与合同

    18、工期的一致性,总体进度计划与网络计划中的关键路线及工、料、机供应的协调一致性,受气候、季节变化影响的工程其施工时间的安排是否合理等。对关键路线上的控制性工程,监理人员将要求承包商报送更为详尽的旬计划甚至日计划。对不完善、不合乎要求的工程进度计划,必须退回承包商补充、修改后重报。2)计划执行情况的检查和监督以及进度情况的反馈计划执行情况的检查和监督应贯穿在工程施工的始终。监理人员在施工中要随时检查工程进度情况,必要时可要求承包商编制控制工程的局部细节计划,以便更好地检查监督和控制工程进度情况,做到“日记录、周汇总、月汇报”,在每月末应进行一次月度检查,每阶段进行一次阶段进度考核,其中包括工程计划

    19、完成情况及进度计划差值分析,将进度情况数据如实地在时间坐标网络计划图上标画实际进度前锋线。在每周一次的工地会议上,应将对计划进度的讨论列入主要议程,并作为监理月报的组成部分向业主汇报。 3)实际进度拖后时的协调 在工程实施过程中,如果发现承包商的实际进度拖后于计划时,监理人员应帮助承包商分析进度拖后的原因。对承包商方面的原因,应有针对性地提出改进措施的建议,或书面要求承包商采取有效措施加快进度;对属于业主方面的影响因素,则应积极予以协调,为承包商加快其进度提供必要的条件。对可能造成工程延期的因素,应尽早通知业主。5)对影响工程进度的各种因素实行预控(1)加强对各施工项目的地质、水文、地下管线等

    20、情况的调查研究的监理管理,防止不良地质条件、地下水层情况,以及个别因地质、水文情况与设计有较大出入,必须修改设计造成的工期延误。(2)季节性施工影响,本工程存在雨季和冬期施工,在冬、雨季到来之前,提前做出方案并按方案落实,避免对进度的影响。(3)对主要材料、设备要有较充分的加工、制作、采购、进场时间,满足进度需要。(4)认真熟悉图纸,提高设计交底、会审质量,减少工程变更,必不可少的变更也要在工程实施前进行,避免返工。(5)按合同约定督促承包单位按计划提供资金使用计划,以利业主有所准备,保证施工单位资金周转。(6)以优良的质量保进度,以安全生产保进度。2.2、质量控制工程质量控制是工程监理的核心

    21、任务,也是监理的首要职责。在工程质量控制活动中,监理人员首先要制定科学的质量监理工作程序,其次要从严掌握施工过程中的各个环节,还要充分利用监理指令(包括口头的和书面的)及时调控质量动态。2.2.1 质量控制原则:1、设计文件、图纸、工程变更、设计、施工规范、规程、质量验收标准、规范及合同中的质量目标。2、实施全过程质量控制,预控是重点,过程控制是关键,验收把关为主要手段。3、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面质量控制,监督施工单位质量、技术管理体系和质量保证体系落实到位并正常发挥作用。4、严格要求施工单位执行材料试验、设备检验和施工试验制度。5、坚持不合格材料、构配件和设备不得在工程

    22、中使用,本道工序未经验收或验收不合格不得进入下道工序。2.2.2 质量控制的手段: 事前控制1)施工组织设计及施工方案等技术文件的审查重点审查技术、质量管理体系和保证体系方案的科学性、合理性、可行性。2)对进场的原材料、构配件、半成品报验的质量控制对钢筋、砼、防水材料等按见证取样的规定及比例见证取样,并对取样材料封样、送样。对低碱砼要检查砼配合比中的材料碱含量及所配制砼的碱含量,满足设计要求。对防水砼中的防水材料等外加剂要严格审查,满足防水要求。对有环保要求的材料要审查材料中核素和有害物质含量,使其符合限量要求。3)关键部位、关键工序要制定旁站监理方案,经总监批准后发给业主、施工方,抄报质监站

    23、。4)对重要分项或工序编制监理实施细则。5)对现场定位轴线及高程复测、验收。 施工过程质量控制监理工程师要对现场进行每日的巡视检查,及时纠正违规操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果,实行有效监督。1)旁站监理方案中规定的关键部位、工序要认真进行旁站,对发现的质量问题要及时纠正,双方签字存档。2)要严格检查强制性标准的执行情况,如发现有违反行为,必须立即整改。3)加强工程预检,如测量放线、预留孔洞、模板、管线标高、位置、坡度及布置等。4)加强隐蔽工程验收。5)按统一标准和现行规范对检验批、分项、子分部、分部、单位工程进行资料签认和整理,按现行资料管理规程归档。2.2.3 质量控制方法

    24、制定科学的质量监理工作程序承包商必须在工程的一开始就建立完整的质量保证体系并配备相应的人员,树立良好的工程质量是施工出来的而不是监理出来的这一正确思想。监理人员则通过工程动工报审表、工程技术文件报审表、工程物资进场报验表和检验批、分项、分部质量验收记录以及分项/分部工程施工报验表的批准和签认,把好工程质量关。为保证工程的总体质量达到合同要求,必须保证监理的质量控制工作能够覆盖整个工程,所以在工程开工前,由总监办牵头,根据工程图纸所包含的工程项目和现场的实际情况,明确按照规范要求划分所含各分项工程名称,并确定各分项工程合理划分的检验批,从而将质量目标进行分解,并按照检验批数量编制监理的工程验收台

    25、账,指导现场监理进行主动的质量控制工作。承包商在完成开工前的各项准备后,必须按照监理规程要求编制工程动工报审表向现场监理申报。监理人员在收到承包商的工程动工报审表后,应认真检查拆迁占地、测量放线、图纸提供等施工条件是否具备,现场施工方案、质量保证措施和工、料、机配备等施工准备工作是否完成,对不符合要求的项目坚决不许开工。承包商在施工条件不具备或施工准备不充分的情况下盲目开工甚至擅自开工,是造成工程质量低劣的重要原因之一。 从严掌握施工过程中的各个环节 监理人员要通过检查、旁站、检测、试验等多种手段把握工、料、机、法、环等施工过程中的各个环节,特别是对材料、设备、成品和半成品的质量控制以及关键工

    26、序施工工艺控制。工程材料的质量直接关系到工程质量的好坏,尽管原材料在开工前都须经过监理的审批,但监理人员仍然要检查施工中所使用的原材料、构配件是否与监理批准的样品相一致,对任何用于永久性工程的材料都要进行抽样检查。 通过监理指令控制工程质量动态监理人员必须对工程质量进行动态管理,在质量控制的“事前、事中、事后”三个阶段中,应突出事前管理。将工程质量问题消灭在萌芽状态,做 到防患于未然。对工程中出现的质量缺陷或质量事故,监理人员必须采取果断的态度,以监理通知的形式书面通知承包商,并明确提出对质量问题进行整修、返工或停工的要求。发生质量事故时,监理人员首先应指示承包商采取必要的措施将损失减至最小,

    27、同时还应要求承包商按有关部门的规定办理。2.3、投资控制 依据:1)工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商;2)市场价格信息;3)辽宁省工程概(预)算定额、取费标准、工期定额;4)施工合同的变更或协议;5)分项/分部工程质量验收记录表;6)国家和本市有关经济法规和规定;7)建设工程施工合同或协议条款。 原则:1)应严格执行签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法;2)应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量;3)工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则;4)处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公正;

    28、5)对有争议的工程量计量和工程款,应采取协商的方法确定,在协商无效时,由总监理工程师做出决定;6)对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。 方法:1)应依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐;2)应审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划;3)应通过风险分析,找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位,并制定防范性对策;4)应经常检查工程计量和工程款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较;5)应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求;6)通过工作联系单或监理通知形式与建设单位、承包单位沟通信息,提出工程造价控制的建

    29、议。 工程投标预算管理监理人员应在工程的初期,将整个工程预算输入计算机,建立一个计量支付清单库。将工程项目按照清单项目进行归纳,使工程量清单能够覆盖整个工程。根据工程承包方式,除非出现工程变更,计量支付清单库中的项目不允许任意增减。工程变更评估结束并正式生效后,应将变更项目增减预算清单输入清单库进行统一管理,采用的具体操作方法虽然多种多样,但都必须做到增减预算清单与原始清单不能出现矛盾,防止出现重复计量的问题。监理人员应要求承包商报送增减预算项目的构成资料,并根据这些资料对清单项目和单价进行划分和分析,结合原始清单中不同的清单项目确定费用支付和评估的原则。 工程计量费用控制的基础工作是工程计量

    30、。监理人员必须按照设计图纸的要求和合同文件允许的事宜,在现场进行实际计量。只对合格的工程进行计量,是监理人员最重要的计量原则之一。工程计量应由监理人员与承包商代表在现场共同进行。若承包商缺席,监理人员也可单独进行计量,但如果承包商在合同规定的期限内,对此计量提出异议,监理人员应及时对计量进行复审,并将结果通知承包商。 费用确认确认工程费用是驻地监理办公室对工程实施监理的最后关口,总监理工程师只有在确认工程已完全符合合同文件的规定之后,才能签认相关工程的支付凭证。合同管理工程师在办理费用支付手续前,必须对申请支付项目进行清单项目的符合性检查,并将全部质量认证资料整理归档,对相应工程项目的质量做最

    31、后的核查。1)清单核算清单核算是监理对工程投资总体控制的第一步。往往原施工合同中的原始清单项目及数量与施工图纸有所出入。为了便于掌握合同实际总投资量,并使投资控制工作受控,在施工图纸下发到监理及施工单位时,由监理组织对施工图纸进行清单核算,核算完成后将监理批准的工程量清单报业主审批,以业主最终审批后的项目及数量为准,下发支付清单做为计量、支付及结算的依据。这样就确定了合同投资控制数量。2)清单的分项管理清单的分项管理,是投资控制阶段控制的主干。对投资控制进行分项管理的主要目的是分阶段控制工程投资,它保证了施工单位即能及时拿 到工程款,又能保证及时评定工程质量等级,结算完工数量,了解合约事宜,整

    32、理汇总竣工资料。3)变更费用:变更费用是增减费用的很大一部分,为有效的控制投资,不论任何一方提出的工程变更均由监理工程师签发工程变更令。但在初审施工单位上报的设计变更报告单时监理不仅对变更申请进行技术方面审查其科学性、合理性、安全性,也要从经济技术方面进行全面衡量审查其经济性,在确保施工安全及质量的情况下,节省投资。监理在接到业主立项的变更后就将变更的数量及费用预测出来,对总体工程投资进一步估算,有利于费用控制。在变更工程完工后,监理再进一步的进行数量及费用的确认、评估,能及时反映变更费用的增减情况,发布变更令,形成变更清单。4)清单动态管理清单作为合同计量、支付的基本。各种费用均列入在清单的

    33、管理中。各工程中不论增补、变更、索赔等费用变化项目均须对应相关的工程量清单。合同投资的增减均反映到清单中。 支付确认工程支付费用是现场监理办公室对工程实施监理的最后关口,监理负责人只有在确认工程已完全符合合同文件的规定之后,才能签认相关工程的支付凭证。合约工程师在办理费用支付手续前,必须对申请支付项目进行清单项目的符合性检查,并将全部质量认证资料整理归档,对相应工程项目的质量做最后的核查。监理有权对资料不全、质量不符合要求的工程项目进行扣支、缓支。 结算结算作为投资控制的事后控制,是最终投资的结果,监理投资控制的最后一个环节。为了避免最终结算工作量大,在工程工作量完成一半时,先做中期结算,对工

    34、程总造价做出初步估算,减轻最后交工结算的负担。2.4、合同管理 监理工作的特点,就是根据合同文件授予监理的责任与权限,按照合同文件的各项规定与要求,对合同实施全过程的管理。 加强履约意识 监理人员没有权力免除承包商在合同中所承担的任何义务,也没有权力改变合同文件中对各项事宜所做的规定。因此,为了搞好合同管理工作,监理人员首先必须在合同执行过程中,坚持“按合同、按规范、按程序”办事的原则,规范自身的行为。与此同时,监理人员应采取多种方式不断地提高承包商的履约意识,督促他们按合同履行职责。 工程分包 现场监理办公室要加强对工程分包的管理,对分包商的资质必须按照工作程序认真进行审查。在分包工程的实施

    35、过程中,监理人员应注重按照合同文件和监理程序对分包商进行审查,还应督促承包商加强对其分包商的管理。 工程变更 工程变更按照其产生的原因可分为如下几类: 业主要求变更; 设计单位提出设计变更; 监理方面提出变更建议; 承包商提出变更申请; 监理工程师的工作重点,应是审查承包商的变更申请并提出处理意见和根据工程实际情况向业主提出变更建议。 工程费用索赔索赔越来越成为工程承包中的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化,施工进度、物价的变化,以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异等因素的影响,使得工程承包中不可避免地出现索赔。正由于索赔的原因各种各样。作为监理必须站在公正的立场上审查索

    36、赔的正当性。2.5、信息管理通过工程信息全面、准确、及时地反映工程各个方面的情况,是监理工程师协助业主进行工程决策的重要依据,也是监理工程师进行工程管理必不可少的手段。监理应特别注意对各种工程信息进行搜集、整理、加工、分析和利用,并及时将地质、水文变化情况与设计单位沟通。、 文件往来监理工作要求规范化、文字化。制定文件资料往来的管理办法,统一文件往来的格式与内容,将业主、监理、承包商之间的文书往来分门别类的进行管理,督促合同各方以书面形式记录各自的工作和传递相互之间的信息,其目的是规范合同各方的工作行为,防止出现不必要的纠纷,同时也可以大大提高工作效率。、监理月报监理办公室每月必须编制工程监理

    37、月报,及时、准确地反馈工程实施过程中的各种信息。工程监理月报的主要内容包括: 1)工程概述(包括有关图片和表格) 2)工程进度(包括计划进度差值分析) 3)工程质量(包括工程质量评价、施工量测数据的搜集分析) 4)工程计量与工程款支付(包括计量支付差值分析) 5)合同其它事项处理(包括合约纠纷评价与分析) 6)监理工作报告(包括各种监理工作定量统计等)、 资料与档案总监办应制定监理资料与档案管理办法,建立、健全各种台帐,统一规定资料的内容、格式。总监办的资料一般分三类存档,即:行政文书档案、财务(费用支付)档案和技术档案。为使监理工作有序的进行,总监办应配备人员(专职或兼职)从监理工作的初起就

    38、开始整理和编制监理工作的竣工资料。2.5、安全管理在安全生产形势越来越严峻的今天,政府及社会均对监理单位的安全生产管理提出了较高的要求,特别是建设工程安全生产管理条例的颁布和实施,明确了监理单位在工程建设过程中的安全责任,提出了具体的工作要求。作为工程建设的一方责任主体,我们深感安全生产管理责任之重大,任务之艰巨。同时,我们也有信心在具体的监理工作中,做好安全生产的管理工作。1)安全管理的依据(1)中华人民共和国建筑法、安全生产法;(2)建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例;(3)中华人民共和国行业标准;(4)中华人民共和国工程建设标准强制性条文;(5)辽宁省关于加强安全生产监理工作

    39、的指导意见(6)招标文件、施工合同。(7)建设工程安全监理规程DB11/38320062)安全管理原则(1)贯彻、落实“安全第一,预防为主”的方针;(2)完善安全生产条件,确保安全生产。(3)防止生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全;3)安全管理要点(1)严格审核施工单位是否依法取得相应等级的资质,并在其资质等级许可的范围内承揽本工程。并应具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件。 (2)施工前,重点检查项目部施工安全生产管理体系落实情况,严格审核施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合法律、法规和工程建设强制性标准,原材料等物资进场是否达到技术要求; (

    40、3)按照辽宁省关于加强安全生产监理工作的指导意见的要求,认真审核: 建设工程有无施工许可证; 施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资质是否符合规定,有无安全生产许可证; 施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员有无安全生产考核合格证书,各级管理人员上岗资格和特种作业人员上岗资格是否符合要求; 施工组织设计中的安全技术措施以及下列危险性较大的分部分项工程的专项施工方案是否符合工程强制性标准:深度超过5米的深基坑支护、土方开挖和降水工程;悬挑、外挂、附着式升降脚手架;高大异型脚手架;大型结构和设备吊装、拆除、爆破等高危作业施工;大模板和跨度超过6米的梁、板的模板施工;地下暗挖作业;人工挖孔

    41、桩作业;采用新技术、新工艺、新材料、新设备的施工作业; 审查施工单位是否根据建设单位提供的地下管线交底资料制定了地下管线保护措施方案,并签署审查意见。(4)施工过程中,通过验收、巡视、检查、考核等手段加强建筑 施工安全管理、安全防护技术措施、施工机械、消防保卫、现场管理、料具管理、环境保护、临时用电、环境卫生等九个方面管理控制。发现存在安全事故隐患的,立即要求施工单位整改;情况严重的,立即要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位将及时向有关主管部门报告。(5)严格审核机械出租单位的资质,出租的机械设备和施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可

    42、证、产品合格证;(6)督促施工单位建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录;(7)严格审核特殊作业人员的上岗资质,垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业;2.6、风险管理做为工程建设领域里的一方行为主体,监理合同的一方,监理单位在履行合同期间必然要承担相应责任和风险。在当今市场经济尚不完善、法制尚不健全、正处于建设高蜂期的中国社会,工

    43、程建设监理被历史性地赋予了无比重大的工程责任和使命。传统的“三控、两管、一协调”已经不再满足社会或业主对监理的需求,包括安全、环境保护、文明施工、风险管理等内容,正在逐步纳入监理工作的范畴。建设工程安全生产管理条例的颁布和实施,明确了监理的安全责任,各监理企业已经在传统监理工作的基础上增加了安全管理的工作内容。从当前工程建设市场形势看,仅增加安全管理的内容是不够的,工程建设的风险日益变化,监理企业的风险正在逐渐增大,且有无限扩大的趋势。这就要求监理单位在微薄报酬与重大责任之间,与建设各方共同努力,协同作战,规避和化解工程建设的各类风险,寻求自身生存和发展的新的支点。采取、运用风险管理的措施或手

    44、段,无疑是一条新的途径,也是一项新的课题。1) 依据:(1)建设工程施工合同或协议条款。;(2)国家和本市有关合同法、经济法、劳动法等法规文件;(3)施工合同的变更或协议;(4)工程质量验收记录;2)原则:(1)严格执行签订的建设工程施工合同;(2)坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予验收、审核和计量;(3)处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公正;3)方法:(1)依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐;(2)审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划;(3)通过风险分析,找出工程造价最易突破的部分、最易

    45、发生费用索赔的原因及部位,并制定防范性对策;(4)经常检查工程计量和工程款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较;4)措施:(1)监理工程师应熟悉掌握风险管理方面的知识和技术,并将它有效的运用到日常的监理工作中。(2)在技术风险方面,充分考虑设计错、漏、碰、缺及技术规程运用不合理,考虑施工因素不周全等可能存在的因素,提出合理的意见或建议。(3)在人员因素方面,充分考虑业主人员、设计人员、监理人员、施工人员的素质(能力、效率、责任心、品德),预防风险事件的发生。(4)设备因素,要充分考虑施工设备供应不足,类型不配套,故障,安装失误、选型不当等带来的风险。(5)材料因素,要充分考虑原材

    46、料、成品、半成品的供货不足或拖延,数量差错,质量规格有问题,特殊材料和新材料的使用有问题,损耗和浪费等带来的风险。(6)环境因素,要充分考虑各种自然灾害,不可抗力,复杂的地质条件,恶劣的气候等带来的风险。2.7、监理工程师的协调工作 监理人员应对制约工程实施的各种关系主动予以协调,以保证工程能够按照合同的要求顺利进行。监理人员协调工作的内容涉及到许多方面,协调工作的方式也是多种多样,其主要形式如下:1)工地会议 工地会议分第一次工地会议和常规工地会议。除第一次工地会议之外,常规工地会议应按周召开,并设有相对固定的会议议程。工地会议由项目总监理工程师或其代表主持召开,承包商或其授权代表必须出席,邀请业主代表和有关人士参加。会前使参加会议的各方能够做好充分地准备。工地会议的内容由监理人员进行记录,并在会后按固定的格式整理成会议纪要。工地会议纪要必须得到与会人员的认可,当事人对纪要有异议应在下一次会议纪要中予以反映。会议中决定的有关问题,应按照合同规定的程序办理必要的手续。 第一次工地会议的主要议程是: 明确合同各方的


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