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上海铁路局

1SHGYS118-2012上海铁路局营业线施工安全管理实施细则第一章总则第1条加强营业线施工安全管理为加强铁路营业线施工安全管理,适应铁路发展需要,明确路局、站段、施工、设计、监理单位对营业线施工管理权限和安全责任,做到运输、施工兼顾,确保行车和施工安全,特制定本细则。第2条适用范围本细则适用于营

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1、线防护栅栏、上线施工检修作业防护管理按部、局有关规定执行)。
文中注明范围的章节按指定范围适用,凡未注明的为同时适用高铁(客专)、 普速线路全部营业线范围。
第 3 条 营业线施工的主要内容 营业线施工指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的基建站场改造、行车固定设备大中修、涉及铁路的地方委托建设工程(简称地方涉铁工程,下同)等。
按其作业性质、影响程度、项目管理、专业管理等特点主要项目如下: 1线路及站场设备技术改造,增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
2跨越、穿越线路、站场,架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工(含采空)。
3在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油 气管线等设施的施工(含采空)。
2 4在铁路规定的安全区域内实施爆破作业,在线路隐蔽工程(含通信、信号、电力电缆径路)上作业,影响路基稳定的各种施工。
5铁路信号(含联锁、闭塞、计算机联锁、列控中心、应答器、列控地面设备、 CTC/TDCS、RBC 等)、通信(含 GSM-R)、车辆 5T、超偏载仪、防灾系统、融雪装置、牵引供电、电力等行。

2、指导书。
参与我局铁路工程投标的各设计、施工、监理单位在投标时应响应本办法要求,并制定相应的精品工程实施细则。
第 3 条 各项目 管理机构应充分发挥创建精品工程的龙头作用,督促各参建单位建立和完善相应的精品工程创建保证体系,制定相应的管理措施。
二、基本内涵 第 4 条 精品工程的指导思想 瞄准“建设世界一流客运专线”的目标,坚持质量至上,崇尚建设一流的理念,做到“建一个工程,树一个样板,铸一个精品,带一支队伍”。
第 5 条 精品工程的创建目标 建设一批具有上海局特色的精品工程;形成一批在全路乃至全国有影 2 响的标志性工程;打造一批与率先实现东部铁路现代化相适应、符合客运专线要求的样板工程;造就一批铁路建设的学科带头人和重大项目研究的领 头人;积累一批具有建设客运专线管理经验的科研成果;建成一些代表国家最高荣誉“鲁班奖”工程。
第 6 条 精品工程内涵 精品工程是项目管理机构和各参建单位按照设计标准培养施作的、能够较好满足质量标准和功能要求的、工艺工序具有推广价值的工程,其施作体现在优化设计和施工工艺水平,始终追求“六位一体”协调统一,且应该达到以下要求: 1.质量水。

3、路的具体情况,特制定本办法。
第 2 条 本办法适用于我局管辖范围内所有既有高速铁路和新建高速铁路运营期路桥沉降观测管理,新建铁路建设 期、运营期,原则上以通过铁道部或铁路局初验之日为界,新建铁路开始联调联试至通过初验期间,比照运营期管理,高铁联络线的路桥设备运营沉降观测管理参照本办法执行。
第二章 一般规定 第 3 条 高速铁路路桥沉降监测工作应委托具备铁路测量、数据分析等方面资质及技术能力的单位实施。
在委托工作完成前,由工务设备管理单位按照路局管界划分分别负责对重点路桥设备进行沉降观测。
第 4 条 路桥沉降观测资料的验收交接工作 1.各高速铁路合资公司在线路正式运营前应及时组织施工期间路桥沉降评估单位、施工单位与工务设备接管单位,做好施工 期路桥沉降观测标(桩)、沉降观测资料及其评估分析资料的验收交接工作。
2.对于缺失及失效的沉降观测桩(标)应由施工单位负责在交接前补齐。
3. 工务设备管理单位在完成验收交接工作后应及时建立路桥沉降观测桩台帐,记录好观测桩桩号、线路里程及对应的轨道板板号,并制作示意图标明观测桩位置,确保标桩齐全、资料完整。
第 5 条 高速铁路沉降观测重点地。

4、进建设单位标准化管理工作的指导意见(铁建设 200845 号)、铁路营业线施工及安全管理办法(铁办 2007186 号)以及铁道部、路局颁发的其他有关安全管理规定。
第三条 建设、设计、施工、监理、行车组织和设备管理单位和部门应坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,本着“管生产必须管安全、管安全必须控过程”和分层管理、逐级负责的原则,建立健全安全质量保证体系并确保有效运转,确保工程施工安全和营业线行车安全。
第四条 施工单位按照铁道部高危行业企业安全生产费用服务管理暂行办法(铁建设 2007139 号)要求,对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,必须用于施工安全防护用具及设施的采购和更 新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
第五条 本办法适用于路局范围内新建、改建铁路建设工程。
第二章 安全目标 第六条 安全管理的目标是:以人为本,建立全方位的安全保障机制, 2 全面加强施工管理,强化施工现场作业控制,有效控制施工惯性事故,实现施工安全稳定控制的奋斗目标。
即: 1.无责任因公死亡和重大伤亡事故; 2.无责任一般安全。

5、, 并结合我局实际, 重新修订并公布本细则 , 请遵照执行。
本文件自公布之日起生效 , 原 工路桥函 2006076号文同时废止 。
上海铁路局桥涵限高防护架管理细则 一、桥涵限高防护架的设置 1 依据条例第二十五条规定,为保护铁路桥梁不受机动车辆的撞击,铁路上跨公路立交桥涵,其净空不足 5m且通行机动工路桥函 2009 87 号 上 海 铁 路 局 工务 处 2 车辆(电动助力车、摩托车除外)的,应设置限高防护架。
2 设置限高防护架处所,要按铁道部、交通部、公安部、建设部联合印发的关于贯彻 ,加强铁路桥梁(涵洞)、线路安全保护工作的通知(铁办 2005 134号)要求,各设备管理单位根据路政管理部门的有关规定设置相应的限高、限行及禁令标志。
标志要完 整、清晰、规范,符合道路交通标志和标线( GB5768-1999)标准的相关要求。
3 立交桥非机动车道若不能确保其不通过大型(或中型)机动车辆,应设置限高防护防护架及相关标志。
4 限高防护架的设置位置不能影响其他相邻道路的正常通行: 设置宽度不得小于道路路面的实际宽度; 设置距桥梁边缘。

6、险管理,不断提高脚手架施工管理水平,防止高处坠落及脚手架倒塌等事故的发生,保护作业人员的人身安全,现依据国家法律 法规、中国铁路总公司及上海铁路局有关规定,制定本办法。
第二条 工程参建各方应进一步深入推进标准化工作,按照管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化要求,以“机械化、工厂化、专业化和信息化”为支撑,以“ 431”工作法为手段,以“一图四表”法为基础,全面加强脚手架施工过程风险管理,全力打造安全工程。
第三条 贯彻精益建设理念,在“减少浪费、优化流程、降低波动、体现价值和持续改进”上下功夫,以精细化管理推动脚手架工程标准化施工。
推行全面质量管理,在“人、机、料、法、环”上稳定要素。
在人员上 ,落实专业化施工要求,分层次、分专业、分工序培训合格的专业队伍;在设备上,以工装保工艺,以工艺保质量;在材料上,要严把进场验收关、储存运输关、动态检测关;在方法上,要固定工程的工艺工法,按批准的方案实施,杜绝简化程序;在环境上,严格落实在雨雪、大风等恶劣天气条件下的施工规定,加强现场管理。
第四条 本办法适用于上海铁路局建设系统工程施工过程脚手架(含支撑)的管理。
第。

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上海铁路局建设工程脚手架管理办法.doc
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