执法检查

1、某县人大常委会执法检查组关于开展优化营商环境执法检查情况的报告 根据县人大常委会2018年工作安排，县人大常委会组成执法检查组在今年x月上旬对全县优化营商环境工作情况和xx省优化营商环境条例（以下简称条例）的贯彻实施情况进行了检查。
现将执法检查的有关情况报告如下： 一、优化营商环境执法检查的组织开展情况 这次执法检查，是以推动全县营商环境进一步优化和推进条例贯彻实施为主线，通过强有力的人大监督，扎。

2、营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；第七十八条 生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。
生产安全事故应急预案管理办法（应急部令第2号）第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的。

3、彻实施情况。
现将这次环保执法检查的主要情况汇报如下 ,请予审议。
一、贯彻实施环境保护法的基本评价 旗政府及其有关部门能 坚持环境保护基本国策和可持续发展战略 ,深入贯彻实施环境保护法 ,在完善环境保护机制、加强环境法制宣传、深化环境污染防治、强化环境执法监管等方面做了大量工作 ,取得了明显成效。
特别是近几年来 ,结合工业园区的建设 ,我旗的环保事业有了进一步的发展 ,在社会经济快速发展 ,新型工业化、城镇化进程加快推进的情况下 ,全旗环境质量仍保持稳定 ,十一五期间主要污染物二氧化硫 (SO2)排放量控制在 1.44 万吨内 ,化学需氧量 (COD)排放量控制在 2500 吨内 ,超额完成了市核定指标。
主要做法 : 1、旗政府对环保工作高度重视 ,环保目标责任制得以进一步落实。
每年与相关企业签订环保目标责任书 ,定期考核 ,出台了一系列政策措施 ,加强了环保目标考核管理 ,强化了环境保护责任。
2、环境保护法律法规宣传不断深入 ,公众环境保护意识明显增强。
每年印发宣传资料 6000 余份 ,社区、学区环保手册 3000 余份 ,并于六五环境日及中高考期间悬挂横幅。

4、程度的存在一些质量问题，其中个别问题还违反了有关法规规定及工程建设强制性标准。
现将主要问题（共性问题和比较重要的个性问题）作反馈，其他具体问题详见反馈意见书。
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,二、主要问题,（一）质量行为1、建设单位：建设单位办理施工图审查、质量监督、施工许可等法定建设手续的时间均滞后工程实际开工时间较多 。
2、施工单位：项目经理超越资格承揽工程金碧苑3#楼项目经理李宁波执业资格为二级建造师，所担任项目经理的工程层数为34层，属超范围执业，违反了注册建造师管理规定（中华人民共和国建设部令第153号）第二十六条第(八)款的规定。
,多个工程存在施工组织设计、专项方案内容空洞，针对性、可操作性差的问题；部分工程存在项目经理不按规定在岗履责，项目部关键键岗位人员（项目经理、施工技术负责人、专职质量检查员等）履责不到位、不认真的问题。
3、监理单位：多个工程存在监理规划及实施细则内容空洞，针对性、可操作性差的问题；部分工程存在未严格按照相关规定对地下防水、土方回填、梁柱节点钢筋隐蔽等关键工序实施旁站监理的问题。
,（二）桩基础工程1、桩基成桩记录数据不真实，如桩长记录与检测报告检测值相差较大。
,。

5、规要求履行编制、审核、审批手续，重要安全设施能够及时验收，施工过程中能够按月检查，保证了施工安全。
,采用标准化工具式临边防护，提升现场安全防护效果和文明施工水平。
,采用视频培训的交底方式，加深工人对危险源和应对措施的认识，促进作业人员安全意识提高。
,检查中也发现还存在一些问题， 需改进的方面有：,一、脚手架,1、连墙件设置未达到方案要求。
2、开口型脚手架缺少横向斜撑，主要表现在多数项目施工升降机层站平台部位未按照规范要求搭设横向斜撑。
3、作业面临边防护不严。
4、两个项目发现钢管开焊，扣件开裂的现象。
,连墙件设置,连墙件设置,1、连墙件设置多数项目与方案不符。
,24米以下落地式脚手架采用钢筋软连接，未进行硬支顶，转角处连墙件较少。
,2、多数项目施工升降机层站平台开口架未设置横向斜撑，未对该位置架体强度进行单独验算。
,3、临边防护 多数项目作业层与建筑物间未按规定进行封闭。
,连墙件钢管开焊,模架扣件开焊,4、脚手架材料使用前缺乏检查。
,超高层硬防护设置,（金碧苑项目悬挑防护棚）,6、资料管理需完善,（1）交底应具有针对性，按照分部分项工程分部位进行施工交底，目前脚手架交底多数项目分为。

6、一）支付结算内控管理情况。
我行严格执行印、押、证分管分用和交接制度，所有重要单证、重要物品及预留印鉴卡全部纳入操作员钱箱管理，按要求建立了印章使用保管登记簿、印鉴卡使用管理登记簿、网银业务电子证书管理登记簿、网银业务电子证书检查登记簿；严格履行查库制度，坐班主任、主管行长、行长按要求定期、不定期进行查库，并把查库情况在查库登记簿中进行详细记录；重要单证、重要物品的领用、使用、保管、交接以及作废严格按规定程序执行，没有账实不符的情况；按照现金管理暂行条例和上级行的有关要求办理资金支付，建立了大额现金登记簿、大额交易登记簿和可疑交易登记簿，对现金支付2万元（含）登记大额现金登记簿，大额交易严格按照反2洗钱的相关规定逐笔进行了审批，并在大额交易登记簿中进行了登记、备案，即企业支取2万元以下现金由管户信贷员审批；2至50万元（含）由管户信贷员加注意见，信贷部主任审批；50至100万元（含）由管户信贷员、信贷部主任加注意见，主管副行长审批；100万元以上由管户信贷员、信贷部主任加注意见，行长审批，最后由财会部门审核把关，对企业签章在验印系统中进行验印核对，对超过限额的现金支票对持票人身份信息。