安全监管

1、致监管真空和监管乏力7 （2）企业缺乏社会责任且管理不善12 （3）技术缺陷但改进不足13 （4）自然环境影响叠加技术管理缺陷13 二、国外食品安全监管体系的主要特点与启示二、国外食品安全监管体系的主要特点与启示14 1、国外食品安全监管体系的主要特点14 （1）完善的食品安全监管体制14 （2）从“农田”到“餐桌”全程监控 并辅之以强大的溯源系统 15 （3）“重拳”打击食品造假 大幅提升违法成本17 （4）实施食品召回制度 构筑食品安全最后一道屏障18 2、国外食品安全监管体系的四点启示19 （1）变革食品监管体制 统一监管和分产品监管是大方向19 （2）完善食品检测体系 可考虑建设民间第三方检测机构20 （3）提高违法成本 重拳惩治违法违规行为21 （4）推进食品溯源和召回制度建设 构建完整食品安全监管体系21 三、新框架：强化统一监管取消分段管理意义重大道路很长三、新框架：强化统一监管取消分段管理意义重大道路很长23 1、地方改革探索找到了路径和方向积累了经验23 2、食品安全监管由“九龙戏珠”变为“二龙戏珠”.24 3、远期目标设想：建设大食品安康工程26 四、三类行业和相关。

2、 履职基础保障能力序 号类 别数 量单 位配 备 准 则省 级市 级县 级乡 镇 级1办 公 用 房24 /人18 /人12 /人60 标 配2特 殊 业 务 用 房2680 1680 950 120 标 配3辅 助 、 保 障 及 服 务 用 房1500 1100 310 标 配4专 用 计 算 机1 /人1 /人1 /人1 /人台标 配5笔 记 本 电 脑1 /人1 /人1 /人1 /人台标 配6多 功 能 一 体 机1 /内 设 机 构1 /内 设 机 构1 /内 设 机 构1 /内 设 机 构台标 配7绘 图 仪111台选 配8投 影 仪1 /内 设 机 构1 /内 设 机 构11台标 配9复 印 机1 /内 设 机 构1 /内 设 机 。

3、养殖环节）的监管，承担源头把关的责任。
农产品质量安全监管的主要依据是农产品质量安全法，该法明确了对农产品质量安全的监管过程是从农田到市场；明确了农业行政主管部门对农产品质量安全统一监管的主体地位，确立了监管体制与执法依据，对农产品质量安全实现全过程的控制和监管。
近几年来，在区委、区政府的正确领导下，区农林局全方位开展食品安全法、农产品质量安全法的宣传贯彻工作，履行法定监管职责，依法开展对农业投入品、农产品生产主体监管，加强农产品例行监测，强化措施，狠抓落实，切实提升农产品安全监管水平，有效规范农产品生产行为，我区地产农产品质量安全水平逐年提高，较好保障了全区初级农产品消费安全。
一、我区农产品质量安全监管基本情况据初级农产品生产底数调查，目前我区蔬菜种植面积18000余亩，其中有种植大户227户，9个合作社，6个基地，2个公司。
养猪大户209户，养殖规模69576头；家禽养殖大户32户，养殖规模37万羽；水果、茶叶种植面积共20397亩，种植户1834户；水产池塘、滩涂养殖面积6381亩，户数370户。
农产品种养企业、专业合作社工商注册主体155家，实行了重点监管，年监管数达到600家次。

4、但同时也存在重大安全隐患，特别是目前水上水下工程项目招标竞争激烈，参与竞标的施工单位相互压价，加上建材柴油价格、员工工资等施工成本上涨因素，导致利润空间越来越小。
施工单位为了达到利润最大化，尽可能降低施工成本，压缩必要安全资金和设备投入，租用老旧船舶、渔船、“三无”船舶参与施工作业，聘用无一技之长的民工上船工作，施工船舶船况差或船舶不适航、船员不适任等问题频繁发生，重特大事故随时可能发生。
二、存在的问题（一）施工单位责任意识和安全意识不强合同工期是建设单位对施工单位考核的重点，大多数施工单位将工期作为施工中考虑的核心内容，而对于水上水下活动水域现场情况调查、前期资料收集等前期工作准备不足，没有基本的安全设施投入，规章制度不健全，野蛮作业，在安全问题上存有侥幸心理，施工作业范围任意扩大。
（二）施工人员缺乏相关水上安全知识从事水上水下活动的单位，除打捞沉船沉物施工单位的资质由交通部审查确定外，其他施工单位资质认证基本上由建设部门核发。
目前，建设部门对施工作业单位从事水上水下施工作业的人员缺少相应准入条件，施工单位往往侧重施工作业操作业务知识培训，普遍忽视员工必要的水上基本安全知识培训，施。

5、的方法。
系统的设计采用了“自上而下地总体规划，自下而上地应用开发”的策略，采用MYECLIPSE作为前端开发工具，MYSQL作为后台数据库，实现了对食品、营业户、供应商等基本信息的管理，食品质量管理、食品市场管理等。
系统采用了模块化设计，充分发挥了MYECLIPSE中数据窗口对数据库操作的优势，基本实现了预期的目标，具有界面友好、操作简单、易于维护以及安全性较高等特点，功能也得到很好的扩展。
关键字J2EE；食品安全监管系统；MVCIIABSTRACTTHISARTICLEDISCUSSESTHEDEVELOPMENTOFJ2EEBASEDFOODSAFETYREGULATORYSYSTEMBACKGROUND,SIGNIFICANCEANDCURRENTDEVELOPMENTSTATUSTHISSYSTEMANALYSIS,DESIGNANDIMPLEMENTATIONPROCESSPROPOSEDTHROUGHOUTTHEFOODINFORMATIONMANAGEMENTGOALS,ANDTOACHIEVETHISGOALSTEPSTHEPAPERDISCUSSEINDETAILTH。

6、管体系，并提出相关政策建议。
关键词煤矿安全；安全监管；监管体制；工程监理制；安全应自律浅论煤矿安全监管的研究3目录1煤矿安全概述411煤矿安全现状412安全监管的意义52安全监管现状及存在的问题621我国现行煤矿安全生产监察监管体制概述622美国等国家监管制度的启示723我国安全监察监管体制不足之处8231多头管理、权责不明晰8232安全监管部门缺乏独立性和专业性9234矿工个人安全意识淡薄，参与监管程度低10235煤矿安全监察监管缺乏外在监督制约103我国煤炭工业管理体制的创新构想1131工程安全监理制的启示1132监理制在煤矿安全监管中的运用124煤炭工业管理体系总体框架125把安全预防落到实处1451安全预防“补牢”未必为“亡羊”,1452做好“安全文化”的行为预防。
1453做好“安全管理”的技术预防。
146安全应多一些“自律”157结语17参考文献18致谢20浅论煤矿安全监管的研究41煤矿安全概述煤炭是我国重要的一次能源，在能源结构中占有重要地位，是国民经济发展的重要能源保障。
在我国一次能源生产和消费结构中，煤炭一直占总量的约70，特别是在20世纪五六十年代，煤炭消费量甚至占到。

7、接受联合体投标。
8、售后、质保、培训及其他要求（1）本项目需要与绵竹市农业局和镇乡现有农残速测设备（SJ海荭兴农药残毒快速检测仪）进行软件系统对接，由中标供应商负责该软件平台与该设备系统对接的软件技术研发工作。
（2）供应商应根据绵竹市农业局的工作要求，为绵竹市农业局开放不少于5个客户操作端口，以利于绵竹市农业局开展农产品质量安全监管工作。
（3）供应商负责对绵竹市农业局所有该系统使用人员进行全程“一对一”的上门操作培训，培训学员不少于12名，培训课时不少于16个学时。
（4）项目完成后，供应商负责壹年内的免费系统维护工作，包括上门服务和远程维护工作。
并且，技术人员需同绵竹市农业局相关的使用人员保持长期联系，随时关注了解该系统软件使用情况等，并定期回访。
（5）供应商必须保证项目成果使用单位所有信息的安全，不得擅自将用户信息泄露给第三方。
（6）硬件设备保修期1年。
（二）投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求无二、货物主要技术参数及要求（一）总体要求绵竹市农产品质量安全监管追溯系统建设完成后，必须实现绵竹市农产品“数字化身份证”管理模式，即对农产品生产全过程建立数据库，形成农产品“政府生产者消。