《加强工业机器人相关领域人才培养实施方案（2017—2020年）》政策解读.doc

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1、佛山市加强工业机器人相关领域人才培养实施方案（20172020年）政策解读一、实施方案制定出台的背景和意义。（一）制造业转型升级的需要。制造业是佛山的立市之本，智能制造是制造业转型升级的主攻方向，加强工业机器人研发、制造、应用、维护相关领域人才培养，是推动我市制造业转型升级，建设制造业转型升级综合改革试点，打造面向全球的国家制造业创新中心的重点工作。据产业主管部门统计，2015年以来，我市应用工业机器人的规模以上工业企业达300多家，应用机器人超6000台。随着生产智能化技术改造的不断深入，相关领域人才需求不断加大，急需建立从中职、高职、应用本科到工程专业学位研究生的工业机器人相关领域人才培养

2、体系，为佛山打造国家制造业创新中心奠定人才基础。（二）产业人才队伍建设的需要。为贯彻落实国家和省有关精神，深入实施人才强市和创新驱动发展战略，我市正在以“三个舍得”的气魄加快构建与国家制造业创新中心相匹配的新型产业人才供给体系。市政府印发在关于印发中国制造2025佛山行动方案的通知提出要将“加快人才培育”作为制造业转型升级重要保障措施，要“建立面向智能制造的教育理念、学科体系和培训模式，培育一批新型产业工人”。精准对接企业和学校的实际需求，引进培育急需的智能制造产业人才和师资队伍，全方位服务工业机器人研发、制造、应用、维护重点领域，是建设产业人才队伍支撑佛山制造向佛山智造转变重要环节。（三）现

3、代职业教育发展的需要。为落实省委省政府珠江西岸先进装备制造产业带建设战略部署，根据省政府关于创建现代职业教育综合改革试点省精神，2015年我市主动向省政府申请成为全省首个获批创建现代职业教育综合改革示范市的城市，2016年出台佛山市创建现代职业教育综合改革示范市实施方案，以创建工作为统领，加快发展现代职业教育。目前，我市职业教育综合改革进展顺利，发展态势良好，职业教育正逐步成为佛山制造业转型升级的重要驱动力和推进器。同时，现代职业教育综合改革也步入深水区，职业教育体制机制的瓶颈需要进一步突破，在原有项目的基础上启动新一轮的改革项目，深入推进产教融合，更好服务我市制造业的升级转型。二、实施方案的

4、制定过程。市政府领导高度重视实施方案制定。今年1月，佛山市常务副市长蔡家华亲自主持召开加强工业机器人专业人才培养服务智能制造产业发展座谈会。会议要求我局牵头出台实施方案一揽子解决智能制造产业人才培养的存在问题。根据会议精神，我局牵头研究制定实施方案。8月，分管副市长俞进专门到市教育局听取工作汇报研究实施方案，进一步明确实施方案的各项政策内容。同时，实施方案研制受到国家权威机构领导的肯定。5月14日，我局在加快推进佛山智能制造产业转型升级工作座谈会上介绍了实施方案，与会领导中国工程院院长周济予以充分肯定，并提出了指导意见。实施方案研制过程还得到政府各部门的支持。实施方案初稿起草完成后，先后共收集

5、到各区人民政府以及相关部门14个单位，共22个方面的修改意见，各政府部门反馈意见使实施方案得到进一步的充实和完善。三、实施方案的工作推进思路。实施方案主要抓住四个关键要素和工作环节推进工业机器人相关领域人才培养。一是抓人才培养体系和专业群建设；二是抓人才培养机制创新；三是抓师资队伍建设；四是抓教学内涵建设。（一）人才培养体系和专业群建设。1.现阶段工作简介。一是构建了高等职业教育智能制造专业群，在校生规模超过8000人。首批试点“工业机器人技术”专业中高职贯通分段培养，高职牵头引领，建立一体化的中高职人才培养方案。二是由市财政专项投入5000万元，评审立项中职学校机器人应用与维护专业示范点8个

6、。带动全市共10所中职学校开设机器人专业方向，招生人数超过1300人。三是依托在佛山建设的研究生联合培养基地实施工业机器人相关专业学位研究生联合培养。2.实施方案工作内容。构建完善工业机器人相关领域从中职、高职、应用本科到专业学位研究生人才培养体系，围绕智能制造产业链、创新链优化专业设置，基本形成与制造业产业布局相适应的工业机器人相关学科专业布局。到2020年，高等教育和职业教育服务工业机器人相关领域的专业占比达到30，培养工业机器人相关领域人才达到50,000人左右。同时，提出将遴选新增6-8个市级工业机器人专业示范专业点加强对相关专业群建设的示范引领；加强佛科院、佛职院与龙头企业、科研院所

7、合作共建以产业教学体系为支撑的工业机器人相关领域产业学院建设，围绕工业机器人相关重点领域设置专业，打造工业机器人实践创新人才培养基地；在佛科院增设机器人应用技术硕士研究生培养方向；建设4-6个专业学位研究生联合培养产业教学科研中心；依托佛山机器人学院、中德职业技术培训学院建设国际化实习实践服务平台，加大国际化的人才培养力度等措施。（二）创新人才培养机制。1.现阶段工作简介。一是借鉴德国职业教育“双元制”模式，建设多元投入、资源共享、独立运作的公共实训中心，探索基于工作过程和生产项目的校企协同育人。启动了华材职业技术学校、南海信息技术学校与佛山市华数机器人有限公司，以及南海盐步职业学校和广工大数

8、控装备协同创新研究院共建现代学徒制公共实训中心试点。二是深化校企合作，与世界机器人“四大家族”和国内机器人制造企业建立超过10个校内外实训和培训中心，开展校企协同育人，2015-2016年共培养培训超过2000人次。2.实施方案工作内容。采用多方共建方式在高等学校、职业学校、研究机构、工业机器人研发与应用骨干企业打造一批工业机器人研发与应用相关领域工程创新实践中心、教师发展中心（企业实践基地）、学生实习实训基地、职工培训中心，开展面向工业机器人研发与应用各层次人才培训。建设4-6个专业学位研究生联合培养产业教学科研中心，建设10个政府引导、校企合作、资源共享、市场运作的现代学徒制公共实训中心，

9、对产业教学科研中心和现代学徒制公共实训中心的建设和人才培养予以经费补助；建设职业教育校企合作联合会，加强对校企合作育人项目的扶持力度等措施。（三）师资队伍建设。1.现阶段工作简介。一是制定佛山市职业学校兼职教师管理实施办法、佛山市职业学校教师企业实践管理实施办法，为职业教育“双师型”教师队伍建设提供长效的制度保障。二是组织智能制造“双师型”师资市级培训项目，通过专业带头人研修和集中教师企业实践引领提升全市智能制造师资水平。2.实施方案工作内容。开设职业院校引进特殊人才绿色通道，允许结合中职学校的社会服务返还经费等情况逐步提高绩效工资总额等措施，创新性地为企业和学校引进师资提供扶持激励政策。同时

10、还明确了为专业带头人工作室、教师企业实践、专业教师出国培训、参加国际通用资格证书培训提供相应资金扶持。（四）教学内涵建设。1.现阶段工作简介。组织工业机器人专业带头人开展产业发展趋势和企业人才需求调研，启动了工业机器人专业教学指导方案研究制定。2.实施方案工作内容。设立专门工业机器人相关专业教学指导委员会，以诊改工作为抓手建立职业院校内部质量保证体系，实施第三方的质量评价，建设工业机器人相关专业教学标准和指导方案、专业课程等教学资源并提供研发经费，举办专业技能大赛等政策措施。四、财政专项支持项目2017年-2020年，市财政投入约1亿元专项资金支持相关项目建设。（一）现代学徒制公共实训中心。支

11、持职业院校联合工业机器人相关领域重点企业、行业组织、其他职业教育相关机构，在产业园区、龙头企业或公共服务空间建设10个“政府引导，校企合作，资源共享，市场运作”的现代学徒制公共实训中心。到2020年，每年将培养相关领域高技能人才超过1000名。（二）研究生联合培养产业教学科研中心。依托新型研发机构、企业研究院建设4-6个专业学位研究生联合培养产业教学科研中心，依托相关领域共性课题和工程实践项目，引进全国高教优质资源开展研究生联合培养工作。到2020年，每年将培养相关领域高层次人才超过400名。（三）工业机器人相关领域中职示范专业点。对接我市工业机器人相关领域发展，优化调整和重点打造我市职业院校

12、工业机器人相关专业群。遴选新增一批市级工业机器人相关专业示范专业点。到2020年，相关领域专业示范点数量超过20个，每年将培养相关领域高技能人才超过2000人。（四）工业机器人相关领域专业带头人工作室。新建一批由省、市重点专业的专业带头人联合行业精英、企业专家和职业院校专业骨干教师共建的工业机器人相关领域专业带头人工作室。到2020年，相关领域专业带头人工作室超过10个，建立一支起能引领相关领域职业教育专业建设教学研究团队。（五）工业机器人相关领域专业课程和专业教学资源库。校企合作研发中高职一体工业机器人相关专业教学标准和指导方案，开发相关专业课程10-20个，建立相关专业教学资源库。（六）百名工业机器人相关专业教师出国培训进修。选送100名职业学校工业机器人相关专业教师出国进行为期2-3个月的培训，学习国外先进职业技术的教学理念及基本的教学与管理方法，分专业在当地工业机器人研制与应用相关企业进行技术培训。